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[摘要]本文根据多年来的生产管理工作经验，结合实践中的生产特点，就如何搞好钻探施工安全生产管理工作，从以人为本更新观念、健全规章制度及时修订和完善、抓好制度的落实和搞好班组建设等四个方面进行了简单的阐述。
[关键词]钻探施工 安全生产 管理工作
[中图分类号] F416.1 [文献码] B [文章编号] 1000-405X（2013）-9-280-2
钻探施工属高危行业，风险大、影响安全生产的因素多，主要概括为：人为因素、气候因素、机械设备因素、地理环境和地质因素等，因此安全管理工作难度也就相当大。我认为应该重点抓好人的管理方面的工作，以科学的理念完善制度，同时抓好落实。因此，安全工作要常抓不懈，不断地更新观念，并且重点在制度的落实上下大力气、真抓实干，不放过任何一个盲点。
1以人为本，更新观念
以人为本，就是要把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点，把人民群众作为推动历史前进的主体，不断满足人的多方面需要和实现人的全面发展。科学发展观的核心是以人为本，这就要求安全生产工作必须时刻把保护人民群众的生命财产安全放在第一位[1]。
（1）以人为本，保障人的安全和健康是一切生产活动必须坚持的基本原则。
人是安全保障的客体，也是施行安全行为的主体。在安全生产工作中，人是第一要素，影响安全的其它要素也大都与人息息相关。因此在实际工作中，我们应当努力调动人的工作积极性，充分发挥人的主观能动性和创造性。工作中，对员工的关心和爱护，也就是对企业和社会负责任。
因此我公司近年来不断地加大投入，加强职工的安全思想教育，上工地前对他们进行安全操作技术培训和三级安全教肓并要求各机台购买意外保险。通过教育，使员工逐步提高认识，转变自身在安全管理工作中的思想认识定位，由“要我安全向我要安全、我会安全”转变，督促他们掌握安全生产的相关知识。例如今年3月31日，我公司在四川攀枝花钻探工地实习的员工祁某，操作钻机升降机时，被山上一群羊踩落的滚石击中头部，安全帽被打烂。事发后，项目部及时将员工送往当地县人民医院检查，经CT检查确认滚石没有对头部造成其他伤害。这归功于该员工在施工作业过程中严格遵守操作规程，按要求穿戴防护用品。因此，此次事故虽然危险性大，却也只造成了轻微的伤害事故。通过这一事例我们认为员工主动地参与、密切配合，是非常重要的。
（2）以人为本，要把握“人的因素”，落实各级人员的责任。
1.1要明确各级人员的安全生产职责
《安全生产法》第五条明确提出“生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责”。直接掌握生产经营决策权的法定代表人必须履行安全生产第一责任人的职责，对单位的安全生产要亲自抓，负主责；分管安全生产工作的副职要协助主要负责人抓好各项安全生产工作措施的落实，其他领导及单位各有关部门要依据“管生产必须管安全”的原则和“一岗双责”的要求管好分管范围内的安全生产工作。钻探施工作业人员严格执行单位安全生产规章制度和操作規程，防止因操作不当导致事故的发生[2]。
1.2要强化对钻探施工作业队伍安全生产的考核
《金属与非金属矿产资源地质勘探安全生产监督管理暂行规定》（以下简称《暂行规定》）中要求“地质勘探单位的主要负责人和安全生产管理人员应当具备与本单位所从事地质勘探活动相适应的安全生产知识和管理能力，并经安全生产监督管理部门考核合格后方可任职”、“地质勘探单位的特种作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格，取得特种作业操作证后，方可上岗作业”。因此，我们严格按要求对钻探施工队伍的安全管理人员和管理人员进行安全生产知识考核，全面提升他们的履职能力和安全管理水平。一是每一个项目经理和安全管理人员通过送培，都取得了地质勘探《生产经营单位主要负责人安全生产管理资格证》或《安全生产管理人员资格证》；二是加强施工作业人员安全生产知识、岗位操作技能的教育培训，通过教育培训和反复的实际操作训练使从业人员掌握有关事故预防的基本知识，掌握安全技能；三是从事特殊工种作业人员要经过专业性技术教育，经考试合格，取得特种作业操作证，方可上岗作业[2]。
1.3要进一步健全和完善钻探施工作业规程
我们根据钻探施工作业的实际制定操作性、针对性、实用性强，程序简明的安全生产操作规程。通过进一步健全和完善钻探施工作业的安全生产操作规程，将各种操作行为有效置于规程的框架内，强化以规程促规范，进一步增强钻探施工各级人员执行规程的自觉性，确保规程的有效实施，最大限度地减少和消除钻探施工作业过程中的事故隐患[2]。
2健全规章制度，及时修订和完善
安全工作能不能搞好制度是保证。因此在对待安全管理规章制度的认识上，不能认为它仅仅是空洞的条文，而是为实现安全生产保驾护航的尖兵利器。安全管理有法可依、有章可循，在实际工作中我们就有了坚实的基础。在工作中，我们积极收集相关资料，深人生产一线搞好调查研究，认真听取大家的意见和建议，对安全管理制度要及时进行修订。根据工作实际，详细制订了钻探生产各岗位安全生产责任制，对每一道工序（尤其是影响安全生产的关键环节）都加以规定，使制订的岗位责任制具有很强的针对性和操作性。
3抓好制度的落实
安全管理制度是生产顺利进行的必要条件，安全管理制度化、规范化、标准化，对实现钻探施工作业安全文化和安全生产有着至关重要的作用和意义。钻探施工作业中应建立健全的安全管理制度主要有：安全生产责任制；岗位设备巡回检查制度；交接班制度；安全技术岗位练兵制度；设备维护保养制度；劳动保护用品的使用制度。我们在安全管理实际工作中，主要做好以下几个方面工作：
（1）单位统一制定安全生产管理网络，自上而下，形成一级抓一级，下级对上级负责，层层落实安全责任制，公司与各机台班组签订了安全生产责任状，制订详细的考核指标。 （2）加强日常管理，安全生产管理工作指定具体负责人，做到事事有人管、件件有落实。
（3）安全检查常态化、制度化。认真开展安全生产日常巡查、周查、月查，按照大队的要求，认真开展安全月活动。根据安全生产岗位责任制要求和生产现场影响安全的有关因素，统一设计安全检查表，在现场检查中按照安全检查表的要求，逐一细查隐患和薄弱环节。在安全检查中，除了要注意物（环境、设备）的不安全状态，也要密切观察人的生产行为，查找不安全行为，制订隐患整改措施，安排专人负责，限定整改时间，要求将整改结果及时反馈，领导安排专人再进行检查验收，直至将安全隐患彻底消除。
4搞好机台、班组建设
班组是钻探施工作业整个机台机体生命力最強的细胞，是生产力三要素的结合点。在班组安全管理中所进行的一切旨在提高班组安全素质、减少工伤事故、实现安全生产所做的一切具有建设性的安全工作。在现有条件下加强班组安全建设是地勘生产单位加强安全管理的关键，也是减少伤亡和各类灾害事故最切实、最有效的方法。班组安全管理是钻探施工作业安全管理的基础，抓好班组安全管理，就抓好了钻探施工作业安全生产的关键 [3]。
（1）加强班组建设，班组是机台安全生产的细胞
因为机台的班组长工作是在生产一线，他们所在的岗位都是影响安全生产的关键岗位，他们带领其他工人一起工作，工人的实际技术水平、工作态度他们最了解，因此班组长的工作水平和责任心，往往很大程度上能够决定和影响一个班甚至于整个机台、整个钻探施工作业的安全生产工作，因此对于班组长要加强管理，对他们进行培训。一方面提高他们的思想认识，牢固树立“安全第一，预防为主，综合治理”的思想，调动他们开展班组安全建设的积极性，主动做好这项工作。另一方面经常与他们进行沟通，让他们熟悉班组安全建设的做法，熟悉在班组安全建设中，班组具体要做哪些事。在工作上和思想上为他们提供有力的支持和帮助。对他们工作中取得的成绩要大力予以表彰，对工作中出现的问题应及时纠正。
（2）开好班前班后会
坚持开好班前会，交待清楚生产中的主要危险有害因素和安全对策，使班组成员全面了解钻探施工任务、作业过程中的作业环境，掌握岗位安全操作标准，熟悉生产工艺和安全措施，同时分配工作，做到责任到人，各负其责。开好班后会，及时总结钻探施工作业过程中存在的问题，吸取钻探施工作业过程中的教训，达到消除事故隐患的作用[4]。
（3）班与班之间也要加强沟通，认真进行交接班
因为钻探生产工作是一个连续循环的过程，一个班出现了事故，没有处理好，就会影响下一个班组的正常工作，上班为下班的作业创造了良好的工作条件，钻探施工就会连惯性。交接班时，交班要交隐患、交险情、交安全措施，接班要接隐患、接险情、接安全措施。我们要求班组“下班六不走”（电器没有断路不走、设备没有擦洗不走、工具没有检查不走、钻孔没有措施不走、卫生没有打扫不走、安全记录不全走）[3]。
（4）做好班组安全检查记录工作
班组安全管理要做到“明”“严”“细”“实”，安全管理目标明确，各种活动有记录，事事有记载，以便检查落实，记录内容有班前安全教肓、安全检查表、安全活动日记、安全交接班报表等，做到安全信息畅通，班组设立安全信息板，及时宣传各种安全信息。班组各危险部位悬挂明显标志，以提示人们时刻“注意安全”[5]。
（5）机长要认真履行职责，当好机台带头人
班组建设好了，机台建设就有了坚实的基础，机长作为机台安全生产的主要负责人，应根据地质设计要求和工作实际，认真制订钻探施工组织设计，合理安排施工进度，认真作好施工现场勘查和各项准备工作，经常组织召开机台工作会议，详细布置工作，将设备、工艺、工作量、钻孔地层情况等交代清楚，对安全操作规程和要求也要交代清楚，对施工组织方案中不完善的地方及时加以修订。立塔、拆塔、孔事故处理等工作，机长都亲自参加，做好现场指挥协调和监护工作。
5结束语
安全管理工作只要努力做到与时俱进，坚持以人为本，安全第一的理念，不断完善各项管理规章制度，并在实际工作中狠抓落实、扎实推进，就会得到广大干部员工的理解、支持和配合，就能够为和谐社会做出更大的贡献。
参考文献
[1]《以人为本与企业发展的关系浅析》，广西地矿政研会论文获奖文章（2004年）.
[2]《如何进一步搞好地勘生产单位班组安全建设工作》，广西地矿局安全技术管理经验交流获奖文章（2010年）.
[3]《地勘单位落实安全生产主体责任的几点想法》，广西地矿局安全技术管理经验交流获奖文章（2011年）.
[4]班组学习材料（2012版），中国工人出版社.
[关键词]钻探施工 安全生产 管理工作
[中图分类号] F416.1 [文献码] B [文章编号] 1000-405X（2013）-9-280-2
钻探施工属高危行业，风险大、影响安全生产的因素多，主要概括为：人为因素、气候因素、机械设备因素、地理环境和地质因素等，因此安全管理工作难度也就相当大。我认为应该重点抓好人的管理方面的工作，以科学的理念完善制度，同时抓好落实。因此，安全工作要常抓不懈，不断地更新观念，并且重点在制度的落实上下大力气、真抓实干，不放过任何一个盲点。
1以人为本，更新观念
以人为本，就是要把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点，把人民群众作为推动历史前进的主体，不断满足人的多方面需要和实现人的全面发展。科学发展观的核心是以人为本，这就要求安全生产工作必须时刻把保护人民群众的生命财产安全放在第一位[1]。
（1）以人为本，保障人的安全和健康是一切生产活动必须坚持的基本原则。
人是安全保障的客体，也是施行安全行为的主体。在安全生产工作中，人是第一要素，影响安全的其它要素也大都与人息息相关。因此在实际工作中，我们应当努力调动人的工作积极性，充分发挥人的主观能动性和创造性。工作中，对员工的关心和爱护，也就是对企业和社会负责任。
因此我公司近年来不断地加大投入，加强职工的安全思想教育，上工地前对他们进行安全操作技术培训和三级安全教肓并要求各机台购买意外保险。通过教育，使员工逐步提高认识，转变自身在安全管理工作中的思想认识定位，由“要我安全向我要安全、我会安全”转变，督促他们掌握安全生产的相关知识。例如今年3月31日，我公司在四川攀枝花钻探工地实习的员工祁某，操作钻机升降机时，被山上一群羊踩落的滚石击中头部，安全帽被打烂。事发后，项目部及时将员工送往当地县人民医院检查，经CT检查确认滚石没有对头部造成其他伤害。这归功于该员工在施工作业过程中严格遵守操作规程，按要求穿戴防护用品。因此，此次事故虽然危险性大，却也只造成了轻微的伤害事故。通过这一事例我们认为员工主动地参与、密切配合，是非常重要的。
（2）以人为本，要把握“人的因素”，落实各级人员的责任。
1.1要明确各级人员的安全生产职责
《安全生产法》第五条明确提出“生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责”。直接掌握生产经营决策权的法定代表人必须履行安全生产第一责任人的职责，对单位的安全生产要亲自抓，负主责；分管安全生产工作的副职要协助主要负责人抓好各项安全生产工作措施的落实，其他领导及单位各有关部门要依据“管生产必须管安全”的原则和“一岗双责”的要求管好分管范围内的安全生产工作。钻探施工作业人员严格执行单位安全生产规章制度和操作規程，防止因操作不当导致事故的发生[2]。
1.2要强化对钻探施工作业队伍安全生产的考核
《金属与非金属矿产资源地质勘探安全生产监督管理暂行规定》（以下简称《暂行规定》）中要求“地质勘探单位的主要负责人和安全生产管理人员应当具备与本单位所从事地质勘探活动相适应的安全生产知识和管理能力，并经安全生产监督管理部门考核合格后方可任职”、“地质勘探单位的特种作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格，取得特种作业操作证后，方可上岗作业”。因此，我们严格按要求对钻探施工队伍的安全管理人员和管理人员进行安全生产知识考核，全面提升他们的履职能力和安全管理水平。一是每一个项目经理和安全管理人员通过送培，都取得了地质勘探《生产经营单位主要负责人安全生产管理资格证》或《安全生产管理人员资格证》；二是加强施工作业人员安全生产知识、岗位操作技能的教育培训，通过教育培训和反复的实际操作训练使从业人员掌握有关事故预防的基本知识，掌握安全技能；三是从事特殊工种作业人员要经过专业性技术教育，经考试合格，取得特种作业操作证，方可上岗作业[2]。
1.3要进一步健全和完善钻探施工作业规程
我们根据钻探施工作业的实际制定操作性、针对性、实用性强，程序简明的安全生产操作规程。通过进一步健全和完善钻探施工作业的安全生产操作规程，将各种操作行为有效置于规程的框架内，强化以规程促规范，进一步增强钻探施工各级人员执行规程的自觉性，确保规程的有效实施，最大限度地减少和消除钻探施工作业过程中的事故隐患[2]。
2健全规章制度，及时修订和完善
安全工作能不能搞好制度是保证。因此在对待安全管理规章制度的认识上，不能认为它仅仅是空洞的条文，而是为实现安全生产保驾护航的尖兵利器。安全管理有法可依、有章可循，在实际工作中我们就有了坚实的基础。在工作中，我们积极收集相关资料，深人生产一线搞好调查研究，认真听取大家的意见和建议，对安全管理制度要及时进行修订。根据工作实际，详细制订了钻探生产各岗位安全生产责任制，对每一道工序（尤其是影响安全生产的关键环节）都加以规定，使制订的岗位责任制具有很强的针对性和操作性。
3抓好制度的落实
安全管理制度是生产顺利进行的必要条件，安全管理制度化、规范化、标准化，对实现钻探施工作业安全文化和安全生产有着至关重要的作用和意义。钻探施工作业中应建立健全的安全管理制度主要有：安全生产责任制；岗位设备巡回检查制度；交接班制度；安全技术岗位练兵制度；设备维护保养制度；劳动保护用品的使用制度。我们在安全管理实际工作中，主要做好以下几个方面工作：
（1）单位统一制定安全生产管理网络，自上而下，形成一级抓一级，下级对上级负责，层层落实安全责任制，公司与各机台班组签订了安全生产责任状，制订详细的考核指标。 （2）加强日常管理，安全生产管理工作指定具体负责人，做到事事有人管、件件有落实。
（3）安全检查常态化、制度化。认真开展安全生产日常巡查、周查、月查，按照大队的要求，认真开展安全月活动。根据安全生产岗位责任制要求和生产现场影响安全的有关因素，统一设计安全检查表，在现场检查中按照安全检查表的要求，逐一细查隐患和薄弱环节。在安全检查中，除了要注意物（环境、设备）的不安全状态，也要密切观察人的生产行为，查找不安全行为，制订隐患整改措施，安排专人负责，限定整改时间，要求将整改结果及时反馈，领导安排专人再进行检查验收，直至将安全隐患彻底消除。
4搞好机台、班组建设
班组是钻探施工作业整个机台机体生命力最強的细胞，是生产力三要素的结合点。在班组安全管理中所进行的一切旨在提高班组安全素质、减少工伤事故、实现安全生产所做的一切具有建设性的安全工作。在现有条件下加强班组安全建设是地勘生产单位加强安全管理的关键，也是减少伤亡和各类灾害事故最切实、最有效的方法。班组安全管理是钻探施工作业安全管理的基础，抓好班组安全管理，就抓好了钻探施工作业安全生产的关键 [3]。
（1）加强班组建设，班组是机台安全生产的细胞
因为机台的班组长工作是在生产一线，他们所在的岗位都是影响安全生产的关键岗位，他们带领其他工人一起工作，工人的实际技术水平、工作态度他们最了解，因此班组长的工作水平和责任心，往往很大程度上能够决定和影响一个班甚至于整个机台、整个钻探施工作业的安全生产工作，因此对于班组长要加强管理，对他们进行培训。一方面提高他们的思想认识，牢固树立“安全第一，预防为主，综合治理”的思想，调动他们开展班组安全建设的积极性，主动做好这项工作。另一方面经常与他们进行沟通，让他们熟悉班组安全建设的做法，熟悉在班组安全建设中，班组具体要做哪些事。在工作上和思想上为他们提供有力的支持和帮助。对他们工作中取得的成绩要大力予以表彰，对工作中出现的问题应及时纠正。
（2）开好班前班后会
坚持开好班前会，交待清楚生产中的主要危险有害因素和安全对策，使班组成员全面了解钻探施工任务、作业过程中的作业环境，掌握岗位安全操作标准，熟悉生产工艺和安全措施，同时分配工作，做到责任到人，各负其责。开好班后会，及时总结钻探施工作业过程中存在的问题，吸取钻探施工作业过程中的教训，达到消除事故隐患的作用[4]。
（3）班与班之间也要加强沟通，认真进行交接班
因为钻探生产工作是一个连续循环的过程，一个班出现了事故，没有处理好，就会影响下一个班组的正常工作，上班为下班的作业创造了良好的工作条件，钻探施工就会连惯性。交接班时，交班要交隐患、交险情、交安全措施，接班要接隐患、接险情、接安全措施。我们要求班组“下班六不走”（电器没有断路不走、设备没有擦洗不走、工具没有检查不走、钻孔没有措施不走、卫生没有打扫不走、安全记录不全走）[3]。
（4）做好班组安全检查记录工作
班组安全管理要做到“明”“严”“细”“实”，安全管理目标明确，各种活动有记录，事事有记载，以便检查落实，记录内容有班前安全教肓、安全检查表、安全活动日记、安全交接班报表等，做到安全信息畅通，班组设立安全信息板，及时宣传各种安全信息。班组各危险部位悬挂明显标志，以提示人们时刻“注意安全”[5]。
（5）机长要认真履行职责，当好机台带头人
班组建设好了，机台建设就有了坚实的基础，机长作为机台安全生产的主要负责人，应根据地质设计要求和工作实际，认真制订钻探施工组织设计，合理安排施工进度，认真作好施工现场勘查和各项准备工作，经常组织召开机台工作会议，详细布置工作，将设备、工艺、工作量、钻孔地层情况等交代清楚，对安全操作规程和要求也要交代清楚，对施工组织方案中不完善的地方及时加以修订。立塔、拆塔、孔事故处理等工作，机长都亲自参加，做好现场指挥协调和监护工作。
5结束语
安全管理工作只要努力做到与时俱进，坚持以人为本，安全第一的理念，不断完善各项管理规章制度，并在实际工作中狠抓落实、扎实推进，就会得到广大干部员工的理解、支持和配合，就能够为和谐社会做出更大的贡献。
参考文献
[1]《以人为本与企业发展的关系浅析》，广西地矿政研会论文获奖文章（2004年）.
[2]《如何进一步搞好地勘生产单位班组安全建设工作》，广西地矿局安全技术管理经验交流获奖文章（2010年）.
[3]《地勘单位落实安全生产主体责任的几点想法》，广西地矿局安全技术管理经验交流获奖文章（2011年）.
[4]班组学习材料（2012版），中国工人出版社.