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摘要：在新的形势下，现代企业只有以科学发展观为指导，与时俱进不断更新财务管理观念，构建新的财务管理方法和制度，创新财务管理手段，才能使企业的财务管理体制和运行机制更加规范合理。
关键词：公路系统；财务管理；创新
中图分类号：F540.58 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）12-0-01
随着我国经济水平的不断提高，交通运输业越来越成为经济社会发展的重要支撑。在2013年4月上升为国家战略的苏南现代化建设示范区建设规划中，明确提出要完善综合交通运输体系，在打造公路网方面，形成完善的高速公路、干线公路和农村公路网络。这一新时期的国家战略，为苏南公路系统的发展提供了难得的机遇。作为基层公路系统财务管理工作更应该与时俱进，需要对传统会计工作有所突破、有所转变、有所发展。如何推进基层公路系统财务管理创新，笔者结合实际，谈些粗浅看法。
财务管理日益成为现代企业管理的核心。随着全球经济一体化，以及计算机网络的普及，现代企业的财务管理模式也悄然发生着变化。在网络时代，企业的经营活动模式也不再局限于实体交易，电子商务环境也日趋成熟，由此带来的影响也是翻天覆地的，企业的财务组织结构、财务的处理流程、财务信息介质、财务的内部制度、财务的办公模式等有不同程度的变化。随着时代的发展，企业经营活动的变化，现代企业不仅有了更多的机遇，同时也面临着更大地挑战。在新的形势下，现代企业只有与时俱进不断更新财务管理观念，改革传统的财务管理制度，构建新的财务管理方法和制度，创新财务管理手段，才能使企业的财务管理体制和运行机制更加规范合理，实现人、财、物等资源的有效配置，提高财务管理的工作效率。
创新财务管理要有新思路、新方法，随着社会的进步，人们的素质普遍提高，如果我们的公路财务管理工作还是因循守旧，不思进取，毫无创新，则必然损害公路部门的社会形象。为了适应社会形势的发展，基层公路部门财务管理工作的创新是当务之急，无创新就无进步，无创新就难以适应时代发展要求。2013年，是扬中公路管理实现新跨越的一年，我处公路财务管理工作，通过创新管理方式方法，各项工作取得了明显成效。
一是明确职责，建设高素质财务队伍。按照有关政策规定，我处设立财务管理岗，具体负责财务的预算，做到收入有方，支出有度。根據工作需要可以一人多岗，杜绝会计、出纳一人兼任的现象。注重加强财务人员素质建设，把政治素养高、业务能力强、工作认真负责的干部充实到财务管理队伍中来，引进了既懂会计又熟悉网络技术，并且具备良好品德的复合型人才，给我处财务管理工作注入新的活力，通过不断加强政治、业务素质培训，教育引导财务管理人员以“敢讲真话，不做假账，实事求是，恪尽职守”为基本职业操守，为基层公路系统财务管理提供可靠的人员保障。
二是建章立制，提高财务管理水平。根据各项财政法律、法规和规范性文件，结合公路系统的实际，建立完善相关的一系列切实可行的财务管理规章制度，实现财务管理工作依法办事，有章可依，逐步纳入法制化、规范化、科学化轨道。我处把建立落实重大财务事项集体研究制度放到突出位置，凡涉及年度预算、基建项目、信息化建设以及其它重大财务事项，必须经班子成员集体研究决定，确保重要事项合理合法，不出问题。基层公路系统的收支一律纳入统一核算，切实规范经费管理控制，杜绝年度超支现象。
三是实施预算管理，助推公路系统科学发展。在公路系统财务管理中实施全面预算管理。首先，需要全体部门和员工的共同参与。预算目标的实现，需要全体员工的共同努力。因此，基层公路系统根据各部门的职能不同，将预算目标落实到每个部门，部门责任落实到个人。让人人肩上有责任，让每一个参与者学会算账，建立“成本”、“效益”意识。其次，是预算、核算与考核的同步协调。预算的编制仅仅是预算管理的开始，为发挥预算的作用、体现预算管理的权威性，必须对预算执行结果进行跟踪、分析和考核。将责任与利益相结合，通过考核，使管理者、职工与企业形成责、权、利相统一的责任共同体，最大限度地调动管理者、职工的积极性和创造性，提高公路系统的管理效应。
四是加强财务监督，促进财务管理规范化。财务监督是财务管理的重要组成部分，是实施财务管理的重要手段。财务监督不仅能通过掌握财务活动各方面的运行情况，而且也能对财务活动进行督导、约束和控制。只有通过财务监督，才能有效地考核事业成果，对那些背离开支方向、破坏国家财政方针和统一的财务规章制度、违反财经纪律的现象，必须加强监督，发现问题，总结经验，采取措施，堵塞漏洞，做到防患于未然。管理要求监督，管理必须监督，监督保证管理，监督促进管理，只有把管理与监督结合起来，才能更好地发挥财务管理的积极作用，促进财务管理工作在阳光下运行，保证经费都能够发挥其应有的作用，切实奠定财务工作在公路建设中的强有力的保障作用。
五是不断增强理财能力，实现全面协调可持续发展。随着苏南现代化建设示范区建设规划的实施，今后一段时期内公路建设任务将更加艰巨。在新的历史发展机遇面前，如何依法理财、科学理财、不断探索和拓宽融资渠道，为公路建设提供强有力的资金支持，是基层公路系统财会人员面临的一个重大课题。在新的历史时期，只有积极学习掌握市场经济体制下的财务方面新知识和新情况，不断提高自身的专业素养和理财能力，探索财务监督、绩效考核、资产监管、资金管理方面新的途径，创新举措，着力推动基层公路系统财务管理更上新台阶，为实现交通全面协调可持续发展提高财力支撑。
今年以来，扬中市公路系统财务管理以提升服务效能为宗旨，以基层满意、群众满意、企业满意为目标，坚持重心下移，坚持务实高效，扎实推进扬中公路事业再上新台阶，为建设“最美扬中”做出了应有贡献，树立了“为民、务实、清廉”的良好形象。
参考文献：
[1]刘富全.浅谈知识经济时代下企业财务管理创新的对策[J].中国科技纵横，2013（2）.
[2]田媚，网络经济下的财务管理创新[J].民营科技，2013（07）.
[3]杨向军，浅谈网络经济下公路系统财务管理的创新[J].财会研究，2008（21）.
关键词：公路系统；财务管理；创新
中图分类号：F540.58 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）12-0-01
随着我国经济水平的不断提高，交通运输业越来越成为经济社会发展的重要支撑。在2013年4月上升为国家战略的苏南现代化建设示范区建设规划中，明确提出要完善综合交通运输体系，在打造公路网方面，形成完善的高速公路、干线公路和农村公路网络。这一新时期的国家战略，为苏南公路系统的发展提供了难得的机遇。作为基层公路系统财务管理工作更应该与时俱进，需要对传统会计工作有所突破、有所转变、有所发展。如何推进基层公路系统财务管理创新，笔者结合实际，谈些粗浅看法。
财务管理日益成为现代企业管理的核心。随着全球经济一体化，以及计算机网络的普及，现代企业的财务管理模式也悄然发生着变化。在网络时代，企业的经营活动模式也不再局限于实体交易，电子商务环境也日趋成熟，由此带来的影响也是翻天覆地的，企业的财务组织结构、财务的处理流程、财务信息介质、财务的内部制度、财务的办公模式等有不同程度的变化。随着时代的发展，企业经营活动的变化，现代企业不仅有了更多的机遇，同时也面临着更大地挑战。在新的形势下，现代企业只有与时俱进不断更新财务管理观念，改革传统的财务管理制度，构建新的财务管理方法和制度，创新财务管理手段，才能使企业的财务管理体制和运行机制更加规范合理，实现人、财、物等资源的有效配置，提高财务管理的工作效率。
创新财务管理要有新思路、新方法，随着社会的进步，人们的素质普遍提高，如果我们的公路财务管理工作还是因循守旧，不思进取，毫无创新，则必然损害公路部门的社会形象。为了适应社会形势的发展，基层公路部门财务管理工作的创新是当务之急，无创新就无进步，无创新就难以适应时代发展要求。2013年，是扬中公路管理实现新跨越的一年，我处公路财务管理工作，通过创新管理方式方法，各项工作取得了明显成效。
一是明确职责，建设高素质财务队伍。按照有关政策规定，我处设立财务管理岗，具体负责财务的预算，做到收入有方，支出有度。根據工作需要可以一人多岗，杜绝会计、出纳一人兼任的现象。注重加强财务人员素质建设，把政治素养高、业务能力强、工作认真负责的干部充实到财务管理队伍中来，引进了既懂会计又熟悉网络技术，并且具备良好品德的复合型人才，给我处财务管理工作注入新的活力，通过不断加强政治、业务素质培训，教育引导财务管理人员以“敢讲真话，不做假账，实事求是，恪尽职守”为基本职业操守，为基层公路系统财务管理提供可靠的人员保障。
二是建章立制，提高财务管理水平。根据各项财政法律、法规和规范性文件，结合公路系统的实际，建立完善相关的一系列切实可行的财务管理规章制度，实现财务管理工作依法办事，有章可依，逐步纳入法制化、规范化、科学化轨道。我处把建立落实重大财务事项集体研究制度放到突出位置，凡涉及年度预算、基建项目、信息化建设以及其它重大财务事项，必须经班子成员集体研究决定，确保重要事项合理合法，不出问题。基层公路系统的收支一律纳入统一核算，切实规范经费管理控制，杜绝年度超支现象。
三是实施预算管理，助推公路系统科学发展。在公路系统财务管理中实施全面预算管理。首先，需要全体部门和员工的共同参与。预算目标的实现，需要全体员工的共同努力。因此，基层公路系统根据各部门的职能不同，将预算目标落实到每个部门，部门责任落实到个人。让人人肩上有责任，让每一个参与者学会算账，建立“成本”、“效益”意识。其次，是预算、核算与考核的同步协调。预算的编制仅仅是预算管理的开始，为发挥预算的作用、体现预算管理的权威性，必须对预算执行结果进行跟踪、分析和考核。将责任与利益相结合，通过考核，使管理者、职工与企业形成责、权、利相统一的责任共同体，最大限度地调动管理者、职工的积极性和创造性，提高公路系统的管理效应。
四是加强财务监督，促进财务管理规范化。财务监督是财务管理的重要组成部分，是实施财务管理的重要手段。财务监督不仅能通过掌握财务活动各方面的运行情况，而且也能对财务活动进行督导、约束和控制。只有通过财务监督，才能有效地考核事业成果，对那些背离开支方向、破坏国家财政方针和统一的财务规章制度、违反财经纪律的现象，必须加强监督，发现问题，总结经验，采取措施，堵塞漏洞，做到防患于未然。管理要求监督，管理必须监督，监督保证管理，监督促进管理，只有把管理与监督结合起来，才能更好地发挥财务管理的积极作用，促进财务管理工作在阳光下运行，保证经费都能够发挥其应有的作用，切实奠定财务工作在公路建设中的强有力的保障作用。
五是不断增强理财能力，实现全面协调可持续发展。随着苏南现代化建设示范区建设规划的实施，今后一段时期内公路建设任务将更加艰巨。在新的历史发展机遇面前，如何依法理财、科学理财、不断探索和拓宽融资渠道，为公路建设提供强有力的资金支持，是基层公路系统财会人员面临的一个重大课题。在新的历史时期，只有积极学习掌握市场经济体制下的财务方面新知识和新情况，不断提高自身的专业素养和理财能力，探索财务监督、绩效考核、资产监管、资金管理方面新的途径，创新举措，着力推动基层公路系统财务管理更上新台阶，为实现交通全面协调可持续发展提高财力支撑。
今年以来，扬中市公路系统财务管理以提升服务效能为宗旨，以基层满意、群众满意、企业满意为目标，坚持重心下移，坚持务实高效，扎实推进扬中公路事业再上新台阶，为建设“最美扬中”做出了应有贡献，树立了“为民、务实、清廉”的良好形象。
参考文献：
[1]刘富全.浅谈知识经济时代下企业财务管理创新的对策[J].中国科技纵横，2013（2）.
[2]田媚，网络经济下的财务管理创新[J].民营科技，2013（07）.
[3]杨向军，浅谈网络经济下公路系统财务管理的创新[J].财会研究，2008（21）.