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“素质教育”是1988年《上海教育（中学版）》第11期刊登的《素质教育是初中教育的新目标》一文首先论及的一个新概念。从此之后，有关素质教育的讨论成了国内教育研究的大热点。1988年至2005年12月15日，在中国教育及社会科学学术期刊上发表的，以“素质教育”为关键词（精确匹配）的学术论文总共有43041篇，分年度统计情况如图1所示。其中，2000年为最高峰，论文达7273篇。