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【摘要】在现代化工业急速发展的今天，电力供应紧张，凸显出拉路、限电等一系列用电问题。总会有个别不法人士利用各种手段损害国家利益，违章、窃电现象时常发生，这样产生的后果是导致国家供电企业蒙受巨大的经济损失，居民用电安全也无法得到保障。本文針对这种安全用电的稽查活动在各地不断展开，发掘问题根源，提出合理建议。
【关键词】用电稽查；安全用电；问题
1.安全用电检查工作的重要性和开展情况
为提高人民用电安全意识，贯彻执行国家相关法律法规，将《安全生产法》、《电力法》及相关法规政策普及和深入人心,有关部门针对目前存在的安全用电隐患和问题，将安全用电检查实施方案启动并进入日程安排。以垂直工作的方式直接渗入各个地方基层供电营业所,安排布置了安全用电检查工作。此举对于 加强电力安全生产监督管理,防止和减少电力生产安全事故,保障人民群众生命和财产安全都有着重大意义。与此同时供电公司还开展了安全用电咨询日活动，除了采取固定展板宣传、集中在小区内设置问询处方便回答居民问题，还可用宣传车在全市巡回宣传安全用电知识，印发相关用电基础知识给市民和行人，组织电工进室进家解决实际问题，进村入户宣传安全用电常识，义务帮助农户检查家中的室内电源线、指导农民自己调试漏电保护器、如何选用保险丝等，对发现农户家中存在的用电安全隐患，立即当场进行消除，提高了农村安全用电系数，受到广大农民朋友的高度称赞。组织统一的安全用电检查活动,重点是检查大工业用电户安全用电管理制度,电气设备运行情况及规范其用电行为,同时对检查活动进行了总结,并对查处的典型案件和重要情况进行了通报。在安全用电检查活动中,检查人员务必严格遵守用电安全规定，并熟练掌握操作程序，按照《电力法》等规定对用户进行检查。
1.1进行计量装置防窃技术改造
根据《关于落实计量装置防窃技术改造方案及资金使用的通知》文件精神,严格按照电力勘测设计院规划设计要求施工,严把工程质量关,改造1OKV高供高计(遥抄)用户,1OKV高供低计用户,新增高压计量装置,更换高压计量装置,新增低压防窃箱等安全用电方法、设备。在改造方式上多采用安装高压遥抄、安装IC卡计量、安装低压防窃箱等。大多数改造户通过改造电量都有增长,特别是一些小钢厂及小铸造厂改造后电量增长比较明显,如枣阳市盛昌实业有限公司在改造前月用电量15万千瓦时左右,经改造该地区用电量增长至19万千瓦时;还有罗岗黄河村泵站、城西建材厂等改造后月用电量都出现明显增长。这种改造的高供低计户我们仍与上工程一样,采用桩罩将变压器的低压桩头密封,有效杜绝了窃电分子从低压桩头窃电的现象发生。在完成防窃改造任务的同时，又另外有效购回遥抄装置及失压断流仪对那些小企业工厂全部安装到位。通过防窃改造，有效地维护了供用电秩序，大大减少了窃漏电现象的发生，有效控制了电量的流失，提高了供电公司用电管理工作水平。
1.2开展了用电营销稽查活动
针对“两查”工作存在力度不够，不规范的问题，用电稽查人员在工作中一方面严格要求自己，坚决按照上级部门的有关规定开展工作，另一方面在供电所开展工作时注意向各供电所进行查处示范，用来促进各用电所对稽查工作的一致性和示范性。对于台区总表计量装置不是电流线反接就是电压线虚接，加大检查力度，并将检查重点转移至抄表到户上。对各用电户进行了地毯式的检查和排查。同时。还抽调专人对去年省公司营销检查组提出的整改项目进行了跟踪督办。
1.3开展了用电检查专项斗争
为维护正常的供用电秩序，全面提高营销工作质量和自身经济效益,在政府及有关部门的大力支持下，每年组织开展一次声势浩大的反窃电专项斗争活动。反窃电宣传车驶向全市大街小巷，通过高音喇叭反复宣传反窃电法律、法规、典型窃电案件、窃电的严重后果、窃电的举报奖励途径。在商业大厦附近稽查人员向过往行人发放宣传资料等。在这专项斗争中，应当要求各供电所要在充分调查、分析的基础上，有针对性地开展夜间（节假日）突击检查活动；大造反窃电声势，大力宣传窃电违法并广泛发动群众检举窃电违法犯罪行为，努力提高人民群众“电力商品、依法用电、窃电违法”的意识；其次要做好与司法机关联手办案工作。对窃电性质恶劣、数额较大的（1000元以上）应及时上报，由供电公司出面与公安、司法机关联系充分运用法律武器打击窃电犯罪行为。
2.对于用电安全中的几点注意事项
一是各用电户也应当规范科学的用电注意安全措施：
（1）严格执行“电气安装规程”。对于专业场所，如变电所、配电站等区域严格控制，不得外人进出。
（2）操作人员必须是专业技术人员，能够熟练掌握设备的性能和方法，要严格遵守说明书上的指示，不得随意操作电源开关等部件。
（3）定期查看电器设备的干燥性和完整性、以及保存良好性。禁止粗暴对待电器设备，湿手触摸电器开关，或者在解除电源是使用金属物体，以防止误操作带来的安全隐患。
（4）带电操作电压须严格遵守相关规定，不得超过36V。在空气潮湿处金属容器内行灯电压不得超过12V。
（5）一旦发现电器故障，操作人员须立刻切断电源，以防止漏电或熔断等问题出现，如有以上情况，可立即通知专业人员或电工上门检修。
（6）带电设备的附近，应标识有明确的警告牌。
（7）电气发生事故，应立即切断电源，采取有效措施，报告设备处、安技处进行事故调查，分析和处理。
二是架接临时电路时应当注意：
（1）遇到因紧急情况而临时搭建的电路线路，在规定的合格指标内，这里特指电压380V以下，使用时间不超过1个月的，一律按照有关要求填写申请表格，经提交供电部门批准认可后方可架设，且此申请需报送相关设备架设部门备案一份。
（2）搭建和架设临时电路时，需专业人员来进行操作，严禁非专业人士自行操作或拆除。整个操作流程必须严格执行 “电气安全技术规程”。
（3）临时架设的电路线路，不管何种原因，都必须在规定的时间内拆除。使用期过后，应有原来负责架设的部门进行拆除，不应无理由更换单位或人员。 （4）操作架设或拆除时，都应到相关部门备案。操作过程中，操作人员必须把握好物品的绝缘性，户外或人多的地方要注意架设高度，不要误伤了人群。
（5）对于附近有易燃易爆物等危险品的，要尽量避开和绕行。临时架设的线路须严格按照正规线路，设置电源总开关，以备在紧急情况时方便处理。
三是居民电能表正常与否的判别方法：
安装在千家万户的电能表，走得是否正常？这是广大居民所关心的事，这里介绍一种简易的判别方法。首先判别一下电能表是否有"空走"现象。正常情况下，电能表在只有电压没有电流时应停止计数，否则即称为"空走"。您可以将您家的电源总开关拉开，此时观察电能表应停走，即电子式表的脉冲应停止闪烁；感应表的转盘转一圈的时间应大于10分钟，计度器停止计数。 第二步可以检查一下计量是否大致准确。您可以开启一些已知功率的家用电器，再用秒表测量电能表脉冲闪烁或转盘转动的速度，通过计算比较确定电能表是否计量准确。例如：启用一只铭牌为功率1.5kW的电热水壶，此时用秒表测得电子式电能表20个脉冲的闪烁时间是14.8秒，再根据电能表的铭牌常数每千瓦时3200个脉冲（铭牌上示为"3200imp/kWh"）计算此时电能表的实测功率为：20×3600/（3200×14.8）=1.52kW。考虑到电能表本身允许误差为±2%，电器的铭牌功率与实际功率也有误差以及测量方法上产生的误差等影响，故实测功率（1.52 kW）与实用电器功率（1.5kW）比较，误差在±10%之内，则认为计量大致准确。
3.严厉打击盗窃破坏收购电力设施违法犯罪活动
用电稽查的目的，首先从思想意识上给广大民众提高了认识，使得居民能够第一层面上了解到规章制度制定的缘由以及执行的依据，不但要从行为上禁止和杜绝一些隐患，而且要从答疑解惑的层面去让居民懂得为什么不能这样去做，会带来什么恶果。希望通过此举能够摒除居民对于一些条令执行难度和复杂度的抗拒性，变被动接收为主动接收，确保人民生产和生活用电的安全防范。
具体实施步骤如下：
第一階段：各有关用电部门对区域内的线路进行重新整理，对于已经被废弃的线路、未被拆除干净的线路或者闲置线路进行统计，得出综合管理的意见，再根据意见进行规划和整改，将以上情况报稽查科。
第二阶段：通过扩大媒体传播途径，在电视和网络等媒体上进行滚动宣贯，在居民小区或工业厂区也可树立广告牌，定期派人维护，更新内容，扩大宣传覆盖面，增强此次打击活动的影响力。
各供电所也要进行大张旗鼓、形式多样、广泛深入地宣传，组织流动宣传车、张贴标语，发放《通告》，做到县不漏乡，乡不漏村，村不漏户，确保家喻户晓。
第三阶段：联合公安、工商机关，查处一批破坏、盗窃收购电力设施案件，公开打击处理一批破坏、盗窃、收购电力器材的违法犯罪分子，遏制此类案件的上升势头；会同工商管理部门清理整顿取缔非法收购电力设施的废品收购站、点，堵塞销赃渠道。
4.对后续工作的要求和建议
4.1提高认识，加强领导
各供电公司要从思想上引起充分重视，能够认真贯彻相关政策精神，真抓实干，将政策深入到基层用电人员，不要只图眼前临时效果，要争取做出长远效果。
4.2认真负责，不留死角
宣传的过程中，需将政策法规发放到户，做到无一遗漏，普及面尽量广，对于安全法、生产法和相关用电使用规则的都要尽量以各种形式展现出来，让人多接触。
4.3及时汇报，争取时间
对于收到的案件线索要及时汇报，并及时与当地派出所取得联系，为破案争取时间，力求使犯罪分子受到惩处。
在实施用电检查工作过程中，总会出现不少平时难以发现的问题，有些问题是重复性的，在这样的时候不要轻易丧失信心，因为任何工作的开始都是有复返的，都不会一蹴而就，都是一个波浪式前进、螺旋式上升的过程。只要能够及时总结经验，改正错误并持续学习，就会一直促进工作向前进行，向正确的方向进行。用电营销管理是一项专业性很强的工作，需要有专业素质的队伍来支撑，在工作的过程中，同时能够把握对专业技术人员的培训和组织，不失为一个一举两得的方法。我们应当在下一次的工作中对已取得的成绩要加以发扬并针对存在的问题加以改正，努力提高用电稽查、用电检查的工作质量，全面完成各项任务，克服困难，排除阻力，为有效遏制盗窃国家电力资源，维护正常的供用电秩序，做出自己的贡献。电力稽查工作扎实开展，将为全局的发展起到良好的推动和促进作用。我们相信，在上级部门领导下，在工作细节和事实面前谦虚谨慎，今后会做的更好，取得更新的成绩。 [科]
【参考文献】
［１］做好用电技术控制和专业降损措施[J]．江苏电机工程，2003，（04）：3-5．
［２］加强用电管理．降低农电线损[J]．江苏电机工程，2005，（04）：17-18．
［３］整顿工业用电管理站实行指标管理[J]．华东电力，2009，（07）：4-5．
［４］抓好用电管理．解决供需矛盾[J]．华东电力，2009，（08）：33-34．
【关键词】用电稽查；安全用电；问题
1.安全用电检查工作的重要性和开展情况
为提高人民用电安全意识，贯彻执行国家相关法律法规，将《安全生产法》、《电力法》及相关法规政策普及和深入人心,有关部门针对目前存在的安全用电隐患和问题，将安全用电检查实施方案启动并进入日程安排。以垂直工作的方式直接渗入各个地方基层供电营业所,安排布置了安全用电检查工作。此举对于 加强电力安全生产监督管理,防止和减少电力生产安全事故,保障人民群众生命和财产安全都有着重大意义。与此同时供电公司还开展了安全用电咨询日活动，除了采取固定展板宣传、集中在小区内设置问询处方便回答居民问题，还可用宣传车在全市巡回宣传安全用电知识，印发相关用电基础知识给市民和行人，组织电工进室进家解决实际问题，进村入户宣传安全用电常识，义务帮助农户检查家中的室内电源线、指导农民自己调试漏电保护器、如何选用保险丝等，对发现农户家中存在的用电安全隐患，立即当场进行消除，提高了农村安全用电系数，受到广大农民朋友的高度称赞。组织统一的安全用电检查活动,重点是检查大工业用电户安全用电管理制度,电气设备运行情况及规范其用电行为,同时对检查活动进行了总结,并对查处的典型案件和重要情况进行了通报。在安全用电检查活动中,检查人员务必严格遵守用电安全规定，并熟练掌握操作程序，按照《电力法》等规定对用户进行检查。
1.1进行计量装置防窃技术改造
根据《关于落实计量装置防窃技术改造方案及资金使用的通知》文件精神,严格按照电力勘测设计院规划设计要求施工,严把工程质量关,改造1OKV高供高计(遥抄)用户,1OKV高供低计用户,新增高压计量装置,更换高压计量装置,新增低压防窃箱等安全用电方法、设备。在改造方式上多采用安装高压遥抄、安装IC卡计量、安装低压防窃箱等。大多数改造户通过改造电量都有增长,特别是一些小钢厂及小铸造厂改造后电量增长比较明显,如枣阳市盛昌实业有限公司在改造前月用电量15万千瓦时左右,经改造该地区用电量增长至19万千瓦时;还有罗岗黄河村泵站、城西建材厂等改造后月用电量都出现明显增长。这种改造的高供低计户我们仍与上工程一样,采用桩罩将变压器的低压桩头密封,有效杜绝了窃电分子从低压桩头窃电的现象发生。在完成防窃改造任务的同时，又另外有效购回遥抄装置及失压断流仪对那些小企业工厂全部安装到位。通过防窃改造，有效地维护了供用电秩序，大大减少了窃漏电现象的发生，有效控制了电量的流失，提高了供电公司用电管理工作水平。
1.2开展了用电营销稽查活动
针对“两查”工作存在力度不够，不规范的问题，用电稽查人员在工作中一方面严格要求自己，坚决按照上级部门的有关规定开展工作，另一方面在供电所开展工作时注意向各供电所进行查处示范，用来促进各用电所对稽查工作的一致性和示范性。对于台区总表计量装置不是电流线反接就是电压线虚接，加大检查力度，并将检查重点转移至抄表到户上。对各用电户进行了地毯式的检查和排查。同时。还抽调专人对去年省公司营销检查组提出的整改项目进行了跟踪督办。
1.3开展了用电检查专项斗争
为维护正常的供用电秩序，全面提高营销工作质量和自身经济效益,在政府及有关部门的大力支持下，每年组织开展一次声势浩大的反窃电专项斗争活动。反窃电宣传车驶向全市大街小巷，通过高音喇叭反复宣传反窃电法律、法规、典型窃电案件、窃电的严重后果、窃电的举报奖励途径。在商业大厦附近稽查人员向过往行人发放宣传资料等。在这专项斗争中，应当要求各供电所要在充分调查、分析的基础上，有针对性地开展夜间（节假日）突击检查活动；大造反窃电声势，大力宣传窃电违法并广泛发动群众检举窃电违法犯罪行为，努力提高人民群众“电力商品、依法用电、窃电违法”的意识；其次要做好与司法机关联手办案工作。对窃电性质恶劣、数额较大的（1000元以上）应及时上报，由供电公司出面与公安、司法机关联系充分运用法律武器打击窃电犯罪行为。
2.对于用电安全中的几点注意事项
一是各用电户也应当规范科学的用电注意安全措施：
（1）严格执行“电气安装规程”。对于专业场所，如变电所、配电站等区域严格控制，不得外人进出。
（2）操作人员必须是专业技术人员，能够熟练掌握设备的性能和方法，要严格遵守说明书上的指示，不得随意操作电源开关等部件。
（3）定期查看电器设备的干燥性和完整性、以及保存良好性。禁止粗暴对待电器设备，湿手触摸电器开关，或者在解除电源是使用金属物体，以防止误操作带来的安全隐患。
（4）带电操作电压须严格遵守相关规定，不得超过36V。在空气潮湿处金属容器内行灯电压不得超过12V。
（5）一旦发现电器故障，操作人员须立刻切断电源，以防止漏电或熔断等问题出现，如有以上情况，可立即通知专业人员或电工上门检修。
（6）带电设备的附近，应标识有明确的警告牌。
（7）电气发生事故，应立即切断电源，采取有效措施，报告设备处、安技处进行事故调查，分析和处理。
二是架接临时电路时应当注意：
（1）遇到因紧急情况而临时搭建的电路线路，在规定的合格指标内，这里特指电压380V以下，使用时间不超过1个月的，一律按照有关要求填写申请表格，经提交供电部门批准认可后方可架设，且此申请需报送相关设备架设部门备案一份。
（2）搭建和架设临时电路时，需专业人员来进行操作，严禁非专业人士自行操作或拆除。整个操作流程必须严格执行 “电气安全技术规程”。
（3）临时架设的电路线路，不管何种原因，都必须在规定的时间内拆除。使用期过后，应有原来负责架设的部门进行拆除，不应无理由更换单位或人员。 （4）操作架设或拆除时，都应到相关部门备案。操作过程中，操作人员必须把握好物品的绝缘性，户外或人多的地方要注意架设高度，不要误伤了人群。
（5）对于附近有易燃易爆物等危险品的，要尽量避开和绕行。临时架设的线路须严格按照正规线路，设置电源总开关，以备在紧急情况时方便处理。
三是居民电能表正常与否的判别方法：
安装在千家万户的电能表，走得是否正常？这是广大居民所关心的事，这里介绍一种简易的判别方法。首先判别一下电能表是否有"空走"现象。正常情况下，电能表在只有电压没有电流时应停止计数，否则即称为"空走"。您可以将您家的电源总开关拉开，此时观察电能表应停走，即电子式表的脉冲应停止闪烁；感应表的转盘转一圈的时间应大于10分钟，计度器停止计数。 第二步可以检查一下计量是否大致准确。您可以开启一些已知功率的家用电器，再用秒表测量电能表脉冲闪烁或转盘转动的速度，通过计算比较确定电能表是否计量准确。例如：启用一只铭牌为功率1.5kW的电热水壶，此时用秒表测得电子式电能表20个脉冲的闪烁时间是14.8秒，再根据电能表的铭牌常数每千瓦时3200个脉冲（铭牌上示为"3200imp/kWh"）计算此时电能表的实测功率为：20×3600/（3200×14.8）=1.52kW。考虑到电能表本身允许误差为±2%，电器的铭牌功率与实际功率也有误差以及测量方法上产生的误差等影响，故实测功率（1.52 kW）与实用电器功率（1.5kW）比较，误差在±10%之内，则认为计量大致准确。
3.严厉打击盗窃破坏收购电力设施违法犯罪活动
用电稽查的目的，首先从思想意识上给广大民众提高了认识，使得居民能够第一层面上了解到规章制度制定的缘由以及执行的依据，不但要从行为上禁止和杜绝一些隐患，而且要从答疑解惑的层面去让居民懂得为什么不能这样去做，会带来什么恶果。希望通过此举能够摒除居民对于一些条令执行难度和复杂度的抗拒性，变被动接收为主动接收，确保人民生产和生活用电的安全防范。
具体实施步骤如下：
第一階段：各有关用电部门对区域内的线路进行重新整理，对于已经被废弃的线路、未被拆除干净的线路或者闲置线路进行统计，得出综合管理的意见，再根据意见进行规划和整改，将以上情况报稽查科。
第二阶段：通过扩大媒体传播途径，在电视和网络等媒体上进行滚动宣贯，在居民小区或工业厂区也可树立广告牌，定期派人维护，更新内容，扩大宣传覆盖面，增强此次打击活动的影响力。
各供电所也要进行大张旗鼓、形式多样、广泛深入地宣传，组织流动宣传车、张贴标语，发放《通告》，做到县不漏乡，乡不漏村，村不漏户，确保家喻户晓。
第三阶段：联合公安、工商机关，查处一批破坏、盗窃收购电力设施案件，公开打击处理一批破坏、盗窃、收购电力器材的违法犯罪分子，遏制此类案件的上升势头；会同工商管理部门清理整顿取缔非法收购电力设施的废品收购站、点，堵塞销赃渠道。
4.对后续工作的要求和建议
4.1提高认识，加强领导
各供电公司要从思想上引起充分重视，能够认真贯彻相关政策精神，真抓实干，将政策深入到基层用电人员，不要只图眼前临时效果，要争取做出长远效果。
4.2认真负责，不留死角
宣传的过程中，需将政策法规发放到户，做到无一遗漏，普及面尽量广，对于安全法、生产法和相关用电使用规则的都要尽量以各种形式展现出来，让人多接触。
4.3及时汇报，争取时间
对于收到的案件线索要及时汇报，并及时与当地派出所取得联系，为破案争取时间，力求使犯罪分子受到惩处。
在实施用电检查工作过程中，总会出现不少平时难以发现的问题，有些问题是重复性的，在这样的时候不要轻易丧失信心，因为任何工作的开始都是有复返的，都不会一蹴而就，都是一个波浪式前进、螺旋式上升的过程。只要能够及时总结经验，改正错误并持续学习，就会一直促进工作向前进行，向正确的方向进行。用电营销管理是一项专业性很强的工作，需要有专业素质的队伍来支撑，在工作的过程中，同时能够把握对专业技术人员的培训和组织，不失为一个一举两得的方法。我们应当在下一次的工作中对已取得的成绩要加以发扬并针对存在的问题加以改正，努力提高用电稽查、用电检查的工作质量，全面完成各项任务，克服困难，排除阻力，为有效遏制盗窃国家电力资源，维护正常的供用电秩序，做出自己的贡献。电力稽查工作扎实开展，将为全局的发展起到良好的推动和促进作用。我们相信，在上级部门领导下，在工作细节和事实面前谦虚谨慎，今后会做的更好，取得更新的成绩。 [科]
【参考文献】
［１］做好用电技术控制和专业降损措施[J]．江苏电机工程，2003，（04）：3-5．
［２］加强用电管理．降低农电线损[J]．江苏电机工程，2005，（04）：17-18．
［３］整顿工业用电管理站实行指标管理[J]．华东电力，2009，（07）：4-5．
［４］抓好用电管理．解决供需矛盾[J]．华东电力，2009，（08）：33-34．