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江苏省尚有10个县(市)未控制血吸虫病流行,这10个县(市)主要集中在南京、镇江、扬州3市.近几年来由于经费投入不足,防治机构不健全,钉螺面积呈上升态势,疫情很不稳定.为了改变这一状况,提出了坚持"三项原则"、采用"四条措施"的防治策略,将灭螺防病工作与发展高产、优质、高效农业结合起来,同改造低产田、发展渔业养殖业结合起来,以取得一举多得的效果.