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进入2009年,中国房市一改上年的疲软,高歌猛进,乱象丛生:"退房潮"与"抢购潮"交织,"温州炒房团"复出江湖,"地王时代"再次来临。以房地产市场为平台,厘清在"抑"与"不抑"房价之间所呈现的包括地方政府在内的利益相关者的相互博弈和对峙格局,然后在房市剖析与房价预测的基础上对作为公权力的代表的政府提出相关的政策建议。