学校自主发展与系统领导力

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  今天,我想跟大家分享一下系统领导力在英国的成长与发展,学校自主发展模式遇到的问题与挑战,以及系统领导力的可持续性与未来发展蓝图。
  首先,我们来看一下系统领导力在英国的成长与发展背景。大家都知道,英国学校拥有高度的自治权,而且现在的自治程度越来越高,比如自由支配资金,招聘教师、校长等。甚至在某些方面,学校拥有完全的自治,例如在课程设置方面。但是,我们也非常重视学校问责制。在英国,有很多系统支持这种高度的学校问责制。我们有一种高风险测验,其数据是非常透明的,并向公众公开。所有学校都可以与其他学校进行对比,看看自己取得了哪些进步。例如,生源相近的学校可以通过对比,看看自己在哪方面做得比较好。此外,由于英国有各种各样不同类型的学校,教育系统呈现出高度自治、高度多样化的特点。
  当然,我们也还面临着一些问题。我们并没有解决系统领导力面临的全部问题,而这些也可以说是全球各国或地区所面临的共同问题。例如,英国只有少数地区在系统领导力方面积累了一些比较成功的经验,而这些经验还没有被广泛传播到其他地区。根据调查,30%的学校需要得到进一步的改善。此外,英国现在还面临如何保证人人平等、人人优秀、缩小学生之间的差距等问题。虽然我刚来到中国几天,但是已真切地感受到中国政府对平等的高度重视,这让我非常感动。我们应该向中国好好学习。
  下面,我想谈一下系统领导力在英国面临的主要挑战:在以校际竞争为特征的系统内如何加强协作和共治。在英国,我们看到很多学校以各种方式组成联盟或学校网络。在这种联盟内部,大家奉行高度自治的原则。同时,组成联盟的学校也必须相互协作、互相帮助,以争取联盟内所有学校的共同进步。换句话说,高度自治和协作的现象在联盟内共存。有学者曾说过一句话:“许多证据向政策制定者表明:团队协作才能带来更好的效果。这种日复一日的扶持渗透到工作当中去,社会资本才能提供整个体系改革所必须的质量和速度。”现在问题的关键是,如何在这些学校之间形成一种平等的协作模式来加快学校的改善速度?教师、家长和社区、政府这些利益相关者如何加强合作,形成一种比较成熟的协作系统?
  在英国,教育界领导者是课程专家、行为学专家,或者能够解决某些特殊的社会及教育方面的需求。此外,这些领导者还能帮助其他学校进步。今后,我们希望各校之间继续加强互助,领导学校的变革。当然,这并不意味着只让校长参与,或者让校长完全负责,而是要求学校的所有教师都参与进来。系统领导力要充分利用优秀领导者和教师的能力与资质,来帮助整个体系实现共同进步。在学校联盟中,学校领导要互相帮助,借鉴成功经验,打造双赢模式。实践证明,在双赢模式下,提供支援的学校和接受支援的学校的进步均大于全国平均值。与其他学校相比,由高效率学校领导的以支持其他学校进步为目标的联合体,对学生成绩的影响最大。可以看出,英国系统领导力的基石是教学型学校联盟,其主要任务是培养与大学有渊源的新教师,持续提供职业发展和领导力发展,发掘联盟内的人才并为联盟所用,参与研发,提供校际支持,发掘教育界专家领导者并成为其经纪人等。到2015年,教学型学校联盟将达到500个。通过建立强大的校际联盟,联盟学校可以彼此合作,互相帮助。2010年11月,英国教育标准局发布的年度报告指出,“校际支持结构会变得日益普遍,其效率也会成为学校进步的决定性因素。”
  系统领导力和全球发展趋势有什么关联?有人做了一些研究,学校发展经历了从“好”到“优秀”再到“持续卓越”的过程。当然,你可以下命令让一所学校从“不好”变到“好”,但是要想让一所学校从“好”变到“优秀”,再到“持续卓越”的话,那就必须要有创新,要有更高程度的自治。学校也可以进行自我改善,但是如果有联盟的支持,其进步会更大。相关证据表明,“命令与控制”及高风险测验的标准化有其局限性,而在可控的情况下采用地方化和个性化的方式,持续关注学习成果的改善以及教学工作的专业化,可以促进学校的进一步发展。然而,不同系统所需要的自治程度也是不同的。为何要向具备自我完善功能并以学校为主导的体系转变呢?这是因为,针对国家和全球问题提出地方性解决方案是非常重要的。事实上,领导力的发展和改善是一种日常活动,是每个人的责任。校长和教师都应努力提高自己的领导力。院校网络、联盟、集群可以与地方及全国教育体系协作,分享经验。具体来说,要想促进自我完善体系的构成,就需要利用学校集群的优势,采用地方性解决方式,激励校际共建,加强系统领导力的能力建设。2011年,英国国家学校领导力学院大卫·哈格里夫斯教授提出了建立学校自我完善体系的三个核心元素——社会资本、道德目的、分布式领导力。那么,系统领导者在领导自我完善体系形成的过程中要注意哪些要求呢?第一,要学会大量使用数据,合理分配资源,把最佳数据片段转移到最需要的地方;第二,对待问题实行集体责任制,互相检视审查,并保持透明;第三,参与研究,实现文化转移,即从“我的学校”到“我们的学校”;第四,逐渐从分享良好实践到联合发展这些实践;第五,拥有专业化的、互惠的以及共同的道德目标;第六,加强新一代领导者和教师的能力建设;第七,为整个体系的利益而奋斗。
  英国现在也刚刚开始对系统领导力进行研究。要想让其成为一种可持续发展的模型,就要注意培养下一代系统领导者,增强学校承担责任的能力,加强系统领导者在战略上的参与度及对国家的贡献,加强系统领导者在同行评审中的作用并重新建构外部审查,从一所学校到另一所学校的改进模式转向转换性模式,把教师专业化作为以学校为主导的自我完善体系的核心,重点关注受到广泛认同的目标。我们非常希望能与中国的相关实验项目、实验学校合作,不断改善系统领导力。
  最后,我想引用卡波特学习联盟执行校长大卫·卡特爵士的一句话结束今天的演讲。我曾经问他:“你想对中国的校长说些什么?”他告诉我,他想和中国的校长分享系统领导力的信心,“系统领导力带来了团队领导力和责任共担。当我们联合在一起,就比在孤立的学校里做一个孤立的领导者更强大,我们也变得更加机敏。如果没有我的团队和我们共同的战略愿景,我就无法使卡波特学习联盟取得进步。如果没有这些,我们就会失去目标,在寻找解决方案的过程中希望渺茫。”尽管针对系统领导力的研究在英国刚刚开始,但是我们非常重视教育系统里面的这种转变。这种转变的目标就是自我改善,让我们的领导人能够帮助教师进行自我发展,同时也发展他们自己。
  (本刊根据录音和PPT整理)
  编辑 李广平
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