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[摘 要]安全生产是关系到广大人民最根本利益的大事，一直以来国家都非常重视。随着我国农机化发展进程的不断加快，农业机械在农业生产和新农村建设中成为主力军，农用拖拉机联合收割机等各种新机械、新机具在数量、机型种类上明显增加，应用范围日趋广泛，与此同时，发生农机事故的机率也大大的增加了。因此，如何在农业机械保有量增加的同时又消除农机安全隐患，这是农机安全管理部门必须面对的重要课题。
[关键词]农机 安全生产 问题 对策
中图分类号：F534 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）33-0023-01
引言
随着我国农业机械化不断普及以及机械程度的不断提高，农业机械在农业生产活动中的运用可以说是越来越普及。不仅仅是数量，在农业生产中所应用的农机种类也在呈几何数的增长。一方面，农机的运用的确在一定程度上促进了我区的农业发展，为促进城乡一体化和农村社会的和谐稳定作出了不可磨灭的贡献；但是在另一方面，由于农机操作人员的安全意识单薄以及其他因素，使得我市的农机安全生产管理还存在着一定的问题。因此，相关管理部门应该对这些问题加以重视、解决，以保证农业生产活动的顺利开展。
一、农机安全生产存在的问题
1、安全意识不足
目前使用农机的驾驶员大部分都是农民，文化教育水平较低，安全意识也不足。驾驶员在购买农机以后，只是单纯地认为农机通常只用在场院、田地及乡村道路上运作，基本不会使用在运输上面，认为办证挂牌不仅浪费金钱，还浪费时间，不会引起农民的注意。农民在购买农机以后不接受相关管理部门的监管，致使无证无牌的情况泛滥。
2、违规操作
因为农机操作简单且灵活，而在乡村，农民的工作较为繁重，部分驾驶员为了获得更多的利益，经常违规操作。农机使用者不顾生产的安全，为了利益自行改装农机，不按照要求随便更改皮带齿轮及更换大轮胎，还有自己焊接超长、超高、超宽的车斗，导致在农机的使用中，常出现超载、超速的混乱违法情况。
3、酒后驾驶及疲劳驾驶
部分农机使用者因为平时工作过于忙碌，经常出现酒后驾驶及疲劳驾驶的情况。不少农民为了提升农机使用效率，常采取饮酒的方式解除工作疲劳，部分农民饮酒过量，而在酒后、休息不足的情况下疲劳驾驶。因此，只要遇上紧急情况，驾驶员就无法立刻作出反应，以致酿成农机事故。
4、无证驾驶农机现象仍然存在
诚然，在一些地区，一些没有农机驾驶证的农机操作手对于农业机械的熟悉程度超过一些拥有驾驶证的操作手，但是这并不意味着无证驾驶的操作手在农业机械生产的过程中就没有安全的隐患。农业机械驾驶证代表着该驾驶员经过了一定程度的科学管理训练，能够对该农业机械进行一定程度的管理。但是在一些地区，一些农业机械驾驶员无视这些规定，私自驾驶农机参加农业生产活动。这样的行为一方面是对自身生命安全的不负责任，另一方面也是对他人的生命和财产安全的漠视。因此，从这一角度来说，取缔这一非法现象势在必行。
5、超载、不参加年检的现象时有发生
一些农机操作手为了在短时间内争取最大的经济效益，往往无视操作手册中的载重说明，经常性的造成超载现象。超载现象的危害不管是对于自身还是对于社会的都是十分之恶劣的。一方面，超载现象会极大地增加交通事故的概率，对地区内的交通和自身的生命安全造成严重的威胁，另一方面，超载会严重减少农机的额使用年限，会使得农机的价值被削弱，使得农业机械所有人的固有资产收到损害。
二、做好农机安全生产的对策
1、对农机队伍的专业性进行管理
从这一建议的角度来看，主要也分为两个方面。一方面是针对农机安全生产管理中已经存在的一些危险现象进行主动改正，例如无证驾驶、农机载人以及一些危害性比较大的现象，做到已经发现，马上改正，将危险扼杀在萌芽之中，将安全生产牢记心间；另一方面，对于农机从业人员的专业性也需要进行一定的审核。审核应该分为两部分，一部分是对于已经在编的农机从业人员，应该尽快敦促其进行专业知识的再学习，使得其专业知识能够跟上市场的需要和行业的发展；另一方面，针对于即将进入编制的农机从业人员，应该对其专业水平进行重点的审核，杜绝“裙带关系”的作用，以净化农机队伍的组成，以更好地服务于农民朋友以及农业机械化的大趋势。
2、规范农机安全技术检验及牌证管理等相关制度
完善农机登记制度及农机操作人员的培训考试，抓安全生产必须从源头上抓起，及时地对农机安全技术检验及牌证管理等相关制度进行规范，接受广大老百姓的监督，向社会上公开农机管理工作的责任、流程、收费标准、相关依据等。要严抓农机的登记工作。按照国家规定严格审查农机所有者提交的相关凭证，将责任落实到主办人。按照有关的规章制度对农机驾驶员进行培训，并且将培训结果与农机挂牌相挂钩。
3、加大农机相关法律法规以及农机安全生产知识的宣传
组织开展农机安全生产宣传教育活动，要不断加强农机安全技术检验工作，不断提升农机使用者的安全意识，在日常工作中积极与农机使用者进行交流沟通，向他们宣传介绍农机相关法律法规以及农机安全生产知识，同时还可以利用传单及农村广播等方式向农机使用者宣传，并且可以播放一些农机事故的典型案例。同时公开农机相关部门的服务热线以及举报投诉办法，从而加强农机管理工作的透明度，推动农机安全生产的监督工作。
4、充分发挥农机安全管理部门的职能作用，加大对农机违章作业的监督检查力度监督检查是农机安全监理部門的重要职责之一，也是加强农具安全管理的主要手段之一，是落实农机驾驶操作人员遵守《条例》和安全操作规程的有力保障。农机安全监理部门应经常定期和不定期地对农机交通安全进行检查，特别是对乡村道路农机交通安全的检查。目前，乡村道路的交通安全是一个盲区，交通管理职能部门把监管和整治的主要精力放在交通流量大的国道、省道、县道及城镇街道等交通要道上，无暇顾及乡村道路交通安全管理工作。加之有些农用机动车主的法制观念淡薄，交通安全意识差，他们趁有关部门疏于管理之机从事违章运输，甚至非法从事客运，从中牟利。于是无证行驶、违章载客、超载、人货混装等违章现象泛滥；加之乡村道路的路况环境使农机使运输存在着诸多安全隐患。
三、结语
总而言之，为了彻底地消除农机生产的安全隐患，需要广大农机工作者坚持不懈的努力，并结合我市当地的实际情况采取相应的措施。建设“平安农机，和谐农机”，对于当前現代化新农村牧区及现代化农牧业的构建都有着至关重要的作用。在落实工作的过程中，仍然需要不断努力，积极探索，才能把强化农机安全管理的工作做得更好。
参考文献
[1] 褚志林.农机安全生产管理存在的问题及解决对策[J].农村实用科技信息，2015，03：49.
[2] 陆凌飞.农机安全生产存在的问题及农机安全监理工作对策[J].技术与市场，2011，10：145-146.
[3] 和建勇.农机安全生产存在的问题与对策[J].现代农业科技，2013，09：214+216.
[关键词]农机 安全生产 问题 对策
中图分类号：F534 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）33-0023-01
引言
随着我国农业机械化不断普及以及机械程度的不断提高，农业机械在农业生产活动中的运用可以说是越来越普及。不仅仅是数量，在农业生产中所应用的农机种类也在呈几何数的增长。一方面，农机的运用的确在一定程度上促进了我区的农业发展，为促进城乡一体化和农村社会的和谐稳定作出了不可磨灭的贡献；但是在另一方面，由于农机操作人员的安全意识单薄以及其他因素，使得我市的农机安全生产管理还存在着一定的问题。因此，相关管理部门应该对这些问题加以重视、解决，以保证农业生产活动的顺利开展。
一、农机安全生产存在的问题
1、安全意识不足
目前使用农机的驾驶员大部分都是农民，文化教育水平较低，安全意识也不足。驾驶员在购买农机以后，只是单纯地认为农机通常只用在场院、田地及乡村道路上运作，基本不会使用在运输上面，认为办证挂牌不仅浪费金钱，还浪费时间，不会引起农民的注意。农民在购买农机以后不接受相关管理部门的监管，致使无证无牌的情况泛滥。
2、违规操作
因为农机操作简单且灵活，而在乡村，农民的工作较为繁重，部分驾驶员为了获得更多的利益，经常违规操作。农机使用者不顾生产的安全，为了利益自行改装农机，不按照要求随便更改皮带齿轮及更换大轮胎，还有自己焊接超长、超高、超宽的车斗，导致在农机的使用中，常出现超载、超速的混乱违法情况。
3、酒后驾驶及疲劳驾驶
部分农机使用者因为平时工作过于忙碌，经常出现酒后驾驶及疲劳驾驶的情况。不少农民为了提升农机使用效率，常采取饮酒的方式解除工作疲劳，部分农民饮酒过量，而在酒后、休息不足的情况下疲劳驾驶。因此，只要遇上紧急情况，驾驶员就无法立刻作出反应，以致酿成农机事故。
4、无证驾驶农机现象仍然存在
诚然，在一些地区，一些没有农机驾驶证的农机操作手对于农业机械的熟悉程度超过一些拥有驾驶证的操作手，但是这并不意味着无证驾驶的操作手在农业机械生产的过程中就没有安全的隐患。农业机械驾驶证代表着该驾驶员经过了一定程度的科学管理训练，能够对该农业机械进行一定程度的管理。但是在一些地区，一些农业机械驾驶员无视这些规定，私自驾驶农机参加农业生产活动。这样的行为一方面是对自身生命安全的不负责任，另一方面也是对他人的生命和财产安全的漠视。因此，从这一角度来说，取缔这一非法现象势在必行。
5、超载、不参加年检的现象时有发生
一些农机操作手为了在短时间内争取最大的经济效益，往往无视操作手册中的载重说明，经常性的造成超载现象。超载现象的危害不管是对于自身还是对于社会的都是十分之恶劣的。一方面，超载现象会极大地增加交通事故的概率，对地区内的交通和自身的生命安全造成严重的威胁，另一方面，超载会严重减少农机的额使用年限，会使得农机的价值被削弱，使得农业机械所有人的固有资产收到损害。
二、做好农机安全生产的对策
1、对农机队伍的专业性进行管理
从这一建议的角度来看，主要也分为两个方面。一方面是针对农机安全生产管理中已经存在的一些危险现象进行主动改正，例如无证驾驶、农机载人以及一些危害性比较大的现象，做到已经发现，马上改正，将危险扼杀在萌芽之中，将安全生产牢记心间；另一方面，对于农机从业人员的专业性也需要进行一定的审核。审核应该分为两部分，一部分是对于已经在编的农机从业人员，应该尽快敦促其进行专业知识的再学习，使得其专业知识能够跟上市场的需要和行业的发展；另一方面，针对于即将进入编制的农机从业人员，应该对其专业水平进行重点的审核，杜绝“裙带关系”的作用，以净化农机队伍的组成，以更好地服务于农民朋友以及农业机械化的大趋势。
2、规范农机安全技术检验及牌证管理等相关制度
完善农机登记制度及农机操作人员的培训考试，抓安全生产必须从源头上抓起，及时地对农机安全技术检验及牌证管理等相关制度进行规范，接受广大老百姓的监督，向社会上公开农机管理工作的责任、流程、收费标准、相关依据等。要严抓农机的登记工作。按照国家规定严格审查农机所有者提交的相关凭证，将责任落实到主办人。按照有关的规章制度对农机驾驶员进行培训，并且将培训结果与农机挂牌相挂钩。
3、加大农机相关法律法规以及农机安全生产知识的宣传
组织开展农机安全生产宣传教育活动，要不断加强农机安全技术检验工作，不断提升农机使用者的安全意识，在日常工作中积极与农机使用者进行交流沟通，向他们宣传介绍农机相关法律法规以及农机安全生产知识，同时还可以利用传单及农村广播等方式向农机使用者宣传，并且可以播放一些农机事故的典型案例。同时公开农机相关部门的服务热线以及举报投诉办法，从而加强农机管理工作的透明度，推动农机安全生产的监督工作。
4、充分发挥农机安全管理部门的职能作用，加大对农机违章作业的监督检查力度监督检查是农机安全监理部門的重要职责之一，也是加强农具安全管理的主要手段之一，是落实农机驾驶操作人员遵守《条例》和安全操作规程的有力保障。农机安全监理部门应经常定期和不定期地对农机交通安全进行检查，特别是对乡村道路农机交通安全的检查。目前，乡村道路的交通安全是一个盲区，交通管理职能部门把监管和整治的主要精力放在交通流量大的国道、省道、县道及城镇街道等交通要道上，无暇顾及乡村道路交通安全管理工作。加之有些农用机动车主的法制观念淡薄，交通安全意识差，他们趁有关部门疏于管理之机从事违章运输，甚至非法从事客运，从中牟利。于是无证行驶、违章载客、超载、人货混装等违章现象泛滥；加之乡村道路的路况环境使农机使运输存在着诸多安全隐患。
三、结语
总而言之，为了彻底地消除农机生产的安全隐患，需要广大农机工作者坚持不懈的努力，并结合我市当地的实际情况采取相应的措施。建设“平安农机，和谐农机”，对于当前現代化新农村牧区及现代化农牧业的构建都有着至关重要的作用。在落实工作的过程中，仍然需要不断努力，积极探索，才能把强化农机安全管理的工作做得更好。
参考文献
[1] 褚志林.农机安全生产管理存在的问题及解决对策[J].农村实用科技信息，2015，03：49.
[2] 陆凌飞.农机安全生产存在的问题及农机安全监理工作对策[J].技术与市场，2011，10：145-146.
[3] 和建勇.农机安全生产存在的问题与对策[J].现代农业科技，2013，09：214+216.