实现“四个全面”战略布局的主力军是广大人民群众。各级党组织在任何时候都要聚焦人民群众，把蕴含在他们之中的强大力量焕发出来。
　　要破除自说自话的官僚思维，使群众拥有改革发展的知情权、话语权。有的人认为决策是领导的事，用不着群众参与，甚至自认为凡事可以替百姓做主，这种违反群众路线的做法其结果必然偏离初衷，“好心办错事”的教训比比皆是，劳民伤财的面子工程历历在目。各级领导干部要深入群众，把党和政府的政策宣传到位，让群众领悟改革发展的目标任务；把当前形势和面临的困难讲清楚，积极赢得群众的理解支持；把群众的需求了解透彻，认清差距和短板在哪里。
　　要走出自我循环的圈子情结，使群众成为创新发展的参与者、受益者。由于各种私心杂念和利益纠葛，有的部门搞自己的“自留地”，把优质的资源排除在外，维护少数人利益；有的单位换汤不换药，工作毫无起色；有的领导不允许他人插手，搞分头经营，结果条块分割，形不成整体合力。破除私心杂念才能有作为。要放眼全局，哪个办法最管用就用哪个办法，哪支队伍建设得好就使用哪支队伍，谁最为群众所认可就重点扶持谁，这样才能最大限度地把广大人民群众的能量凝聚起来。当这样一种正能量汇集起来时，振兴大业才能水到渠成。
　　要消除投机取巧的政绩观念，把群众引向实现全面振兴的宏伟蓝图中。进入到改革建设的攻坚阶段，必然遇到各种困难和瓶颈，在一些地方常常会出现两头冒尖的情况，一面是突飞猛进的發展速度，一面是日渐积累的社会矛盾。这警示我们，改革就是利益调整，发展不能投机取巧，不能什么好干就干什么，什么难干就不干什么，对自我有利就拥护，对自我不利就反对。
　　各级领导干部在改革利益调整面前，要率先垂范，积极引导广大人民群众投身其中。既重视解决眼前急需，又要顾及远景目标；既盯住本地区的发展，又要关切大局，把对上负责与对下负责统一起来，把自身利益与国家的整体利益统一起来，努力实现经济社会的统筹发展。