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在《半月谈》2004年第15期撰文指出，《国务院关于投资体制改革的决定》的出台，标志着我国经济体制改革迈出了关键而重大的一步，其最核心的作用就是要充分发挥市场配置资源的基础性作用，实行政企分家，减少行政干预。概括来说，这次改革主要有四大突破：一是确立企业的投资主体地位，对企业不使用政府性资金投资建设的项目，