新医院会计制度下会计人员继续教育提升对策

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  【摘要】自新医院会计制度实施以来,医院会计人员在适应新准则、要求过程中,必然面临诸多新挑战,特别是在专业技能、职业素质等方面,迫切需要拓宽继续教育途径,来全面提升医院会计人员业务总体水平。
  【关键词】新会计制度 医院财务 继续教育
  由财政部、卫生部协同多方参与修订并颁布实施的新医院会计制度的实施,对新的会计环境及会计人员提出了更高要求。继续教育是提升财务人员专业素能,增强会计人员职业道德的重要途径。本文将立足新旧会计制度的变化,对财务会计人员继续教育路径进行归纳和总结。
  一、新会计制度对医院会计人员提出的新要求
  新会计制度的颁布,其影响主要表现在三方面。一是权责发生制明确了医院的收入、费用、负债、资产及净资产等会计要素,也对其实施方法进行了明确规定。医院原则上归列为事业单位,但在财务核算上仍与事业单位存在差异。由于医院自身业务的自主性较强,使其财务核算中对成本核算给予必要重视。由此带来权责发生制执行困难,特别是一些分摊费用的划分不合理,难以更好的区分权益性支出、资本性支出,也制约了会计信息精细化管理。在过去会计制度中,对修购基金的计提是以医院收入、结余为基础,与固定资产并无直接关系,而在权责发生制下,取消了修购基金,固定资产实施折旧计提,从而带来固定资产价值差异性,导致核算不一致。二是在财务会计信息与财务预算管理上缺乏一致性。新医院会计制度明确了财务管理与预算管理的基础性地位,而对传统会计制度,仅强调购买资产时以财政性资金作为支出,而新会计制度则是在计提折旧时预存“待冲基金”,待销资产、领用存货时不作为成本费用,直接冲销待冲基金。三是在会计科目、收支上变化。对于新医改会计制度下的收入、支出,以及一些会计科目进行变化,传统的医务、教学、科研三大主体,变成了医院单纯性收入,而科教资金、科研教学资金归入往来款或专用基金,对收入、支出项目进行了重新定位。可见,对于新旧会计制度的变化,医院会计人员如何进行有效衔接,而选择多种形式的继续教育来完善知识结构的互补性才是必由之路。
  二、继续教育在提升医院会计人员素能的重要性
  开展继续教育是完善医院财务管理,特别是提升财务会计人员队伍整体水平的关键。长期以来,医院会计人员职业素能参差不齐,专业结构、知识结构不一致,诸多财务分析及管理理念不科学,制约了医院财务管理效率的提升。鉴于此,拓宽继续教育途径就显得尤为重要。一是有助于提升会计人员职业操守。随着医院管理社会化趋势的形成,面对市场经济的冲击,财务人员在利益诱惑面前,特别是职务犯罪、经济犯罪问题突出。这些现象与医院会计人员缺乏应有的职业道德,对自我岗位工作缺乏应有的认识。因此,利用继续教育,加强对会计人员思想政治素养教育,为强化会计人员职业操守奠定基础。二是有助于规范财务操作,提升职业素质。医院会计工作长期以来以师徒制模式为主,对具体业务操作不规范,特别是对于财务制度理解的偏差,导致财务工作对接不畅。新会计制度的实施,以及医院新技术环境的形成,如银行刷卡、医保普及、便民诊疗一卡通等,与现有财务制度及操作规程的变化,对会计人员整体素质提出更高要求,迫切需要从继续教育上,来增强业务能力,普及业务知识,规程操作流程,避免会计差错。三是有助于拓宽会计人员视野,夯实财务人力梯队。考虑到一些医院会计人员年龄结构老化问题,在完善会计人力梯队建设上,通过继续教育,加强对会计岗位员工职业技能的提升,特别是鼓励会计人员养成自学、终身学习习惯。比如制定职业成长计划,实施会计岗位流动制度,拓宽会计人员的专业视野,培养人力梯队。
  三、完善医院会计人员继续教育的对策
  認识到医院会计人员继续教育的重要性,就需要从制定相应的对策上来完善继续教育体系,促进会计人员树立良好的职业前景,增强岗位工作积极性。
  (一)营造继续教育氛围,激发参与热情
  国家对医疗保障工作的重视,也为医院的发展提供了契机。无论是门诊还是住院病人都出现猛增趋势,在现有人力条件下,医院各岗位工作量也随之增加。长期以来,医院管理工作侧重于三基教育,而对于财务会计人员的培训、继续教育工作认识不够,也忽视了会计人员的再学习问题。很多会计人员存在继续教育抵触情绪,消极的学习态度必然制约学习效果。因此,要给予积极的关注,正确的引导,帮助会计人员认识到继续教育的重要性,要改变被动接受教育的弊病,只有激发会计人员的学习热情,才能更好促进会计人员自主、自觉学习。
  (二)分层规划,细化培训岗位
  根据医院财务岗位的不同,在开展继续教育工作中,要针对不同岗位,分层次、多形式组织。切忌在会计人员培训中搞“一刀切”,更不能“一锅煮”,要结合医院会计岗位,分层次、依次序来进行。所谓分层教育,一方面可以按照年龄、专业素质进行分层,对于年轻会计人员,接受能力强,专业素质较高,则可以适当提升培训目标;另一方面依照不同会计岗位进行分层,比如医院基础收费岗位、政策性强住院费用核算岗位、新农合、医保结算岗位不同,所制定的培训计划、培训任务也应该具有差异性,做到因岗施教。
  (三)细化培训计划,制定培训内容
  会计岗位培训与继续教育,要通过制定详细的培训计划,并结合医院实情来灵活组织。继续教育中的培训是重要方式,在培训内容上要进行科学选择。比如在计算机软件操作培训上,对功能性授课内容,分由计算机专业人士讲解;对于各科室业务操作方法,交由临床医护人员进行知识讲授;对于银行对接知识,可以交由银行人员来进行讲授;对于财务制度、规定,可以交由财务科长进行讲授。同时,在继续教育形式上,要根据授课内容灵活选择。比如引入案例讲授法,依托具体岗位工作实际问题来进行演示和讲解,便于会计人员理解和掌握;可以引入专题座谈方式,结合会计方面的某些难题,发表各自的意见,通过沟通来增进理解,拓宽解決思路。
  (四)完善继续教育考核体系
  继续教育工作的有序开展离不开完善的考核及评价体系,通过制定考评机制,将继续教育工作纳入到财务管理实务中,并通过多种形式的考核、评价,结合不同会计岗位及培训内容,有针对性地实施考核,调动广大财务人员的参与积极性。比如针对某些会计岗位,设置“岗位工作提建议”交流主题,让会计人员从中来发现问题,改进工作方法。另外,医院要不断拓宽继续教育职业规划体系,将继续教育、岗位评优、职称晋升等工作协同起来,将会计继续教育与学历提升教育统合起来,从而搭建多元化继续教育发展环境,增强会计人员的学习动力,更好地服务医院管理。
  四、结语
  新会计制度下医院会计人群继续教育工作任重道远,医院管理层要给予高度重视,克服管理惰性,深化会计人员职业成长与改革,避免走形式,拓深继续教育途径,真正促进医院会计人员综合素能的提升。
  参考文献
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