看安倍如何收拾残局?

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  日本首相安倍晋三领导的自民党,在上个月底的参议院选举中败北,这是意料中的事。它不仅失去了拥有的一大截议席优势,而且连整个参议院的控制权也拱手让给了最大反对党民主党。如此的“历史性惨败”,不是一般人能意料到的。
  由于这是1955年自民党成立以来最惨重的失败,即使安倍执意要当“跛脚鸭”首相,一般自民党人也不愿当其陪葬品。因此,要维持安倍政权的不倒,首先要平息党内的反对声浪,其次是彻底改革内阁和党领导层,再就是提早解散国会众议院。不然,安倍的恋栈,可能会把自民党政权拖垮。
  
  安倍很难再有作为
  
  安倍是在去年9月轰轰烈烈上台的,但不到一年就沦落到目前这种四面楚歌的地步,确实让很多人跌破了眼镜。位子还未坐暖,就面对引咎辞职的呼声,确实让他为难,一是有可能就此断送政治前途;二是会给这个显赫的政治家族再添遗憾:他父亲安倍晋太郎就因坐不上首相位子而遗憾离世的。
  安倍坚持说,他会“继续担任首相职务,以担负起改革任务”。换言之,他不会引咎辞职。他的团队也出来打圆场:一、参议院选举并非政权轮替的大选;二、自民党缺乏全党支持的替代领袖,中途换马会带来政治混乱。但是选举结果却说明,选民已经对安倍投下了不信任票,而他不急流勇退,既显示他不尊重民意,而且会给执政自民党威信带来更为严重的打击,不仅断送参议院,还可能连众议院也会跟着丢失。
  这次选举,自民党在121个改选议席中只获得37席,加上公明党8席,也根本无法跟民主党的单独获得60席相比。而且改选后的参议院势力比较是,执政党与在野党的比例是105:137,执政党完全丧失了参议院的主导权。面对史无前例的大败选,首相安倍除了引咎辞职之外,他还能有什么作为呢?
  
  忘记传统“耻感文化”
  
  执政党人强调,参议院选举并非政权更替的选举,何况执政党还在众议院拥有绝对多数。但不能忽视的崭新局面是,过去虽然也有过参议院选举败北的记录,但自民党事后通过拉拢独立人士等动作,基本上还维持着参议院的控制权。即使如此,当时的自民党领导人还是懂得“知耻而退”。比如,宇野宗佑领导的1989年参议院选举,自民党仅获得36席,宇野二话不说引咎辞职。桥本龙太郎领导1998年参议院选举,自民党虽然获得44席,他也宣布下台。这次安倍失利,却坚持不下野,表明他企图改变游戏规则。
  中途改变游戏规则,并不一定能化险为夷。因为,一、安倍的民调支持率从70%持续下降到26%,谁能保证这支持率就此能止跌回升?二、执政党丧失了参议院的控制权,等于制造了国会参众两院对抗的新局面,不仅安倍首相将跛脚,整个政府也将跟着跛脚。
  日本有所谓“耻感文化”的传统,即使是政党领袖、派阀首领,当面对重大挫折时,都会鞠躬下台,一是以身作则,承担责任;二是让事情有个了结,可以重新出发。这种传统,虽然令日本出现政坛走马灯般换人的不良现象,平均一年就换一名首相、几年又换一名派阀首领,但自民党政府却几乎不曾中断地统治着日本,秘诀就是通过这种内部换血、政策调整,保持了其组织活力,实现了新陈代谢的作用。安倍的恋栈权势,不仅是单方面在改变游戏规则,而且有改变自民党传统之嫌,其影响将超出一般人的想象。
  
  显赫家世成为负担
  
  众所周知,安倍平步青云,一是靠其显赫家世,二是靠前首相小泉的提拔,三就是利用“朝鲜绑架日本人”课题激发日本人的排外情绪。所谓显赫家世,最常听人提起的名字是前首相岸信介,不仅是他的外祖父,还是他最崇拜的政治人物。至于他的父亲安倍晋太郎,虽然曾当过外相,甚至一度有呼声要成为首相,却因各种原因壮志未酬身先死。也许因为这样,安倍晋三受到强大压力,有复兴家族的责任感。
  岸信介被日本传媒封为“昭和妖怪”,因他是个活跃于整个昭和年代的风云人物。初期他当日本傀儡政权“满洲国”的总务厅次长,二战开始时他又当东条英机内阁的商工大臣,战后他因此被定为甲级战犯受审。但战后他成功返回政界,还出任内阁总理大臣,与美国签订《日美安保条约》,成了战后日本争议最多的人物。
  安倍晋三从不掩饰他对外祖父岸信介的崇拜,加上岸信介的胞弟佐藤荣作曾连任三届首相,可见佐藤家(岸信介的本姓)对安倍的影响要远远超过其亲生父亲了。这次安倍不能急流勇退,据说安倍79岁的母亲安倍洋子(岸信介大女儿)起着举足轻重的作用。
  安倍不能进退自如情有可原,但由于今后不能驾驭国会,如何继续推行政策,挽回人气,显然还没有答案。加上选举揭晓不仅说明选民开始大量远离执政党,还有是选民的不满不只是于感情的冲动。比如《朝日新闻》8月1日发表的民调显示,有44%的人不满养老金问题的处理,38%不满“内阁大臣不祥事件”频发,12%担忧贫富悬殊问题在扩大。除此之外,68%的人说选举结果正确,47%的人说安倍应该引咎辞职。
  在这种政治氛围下,虽然自民党内至今还没有人起来造反,但迟早会有“忧国忧党”之士揭竿而起,到时不是内讧就是分裂。加上民主党虎视眈眈,自民党政权岌岌可危也。相信这不是改组内阁,调换“党三役”(党执行部),就能平息众怒的问题。
  
  (摘自新加坡《联合早报》 责任编辑:覃福贵)
  注:作者是研究日本事务的新加坡报人。
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