新一轮教育改革和远程开放教育的发展(一)

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远程开放教育在近数十年、尤其是十年来的发展中所进行的创新探索和积累的丰富经验,为未来的发展奠定了坚实的基础,随着以《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》的制定和实施为标志的新一轮教育改革的推进,可以预期远程开放教育将获得更为强劲的发展动力,面临更多的发展机遇。当然,如同本刊卷首曾多次强调的,同样可以预期的是,"处于中国社会发展转型期的‘新一轮教育改革’,意味着许多较深层次的矛盾冲突可能更加凸显、更加尖锐","许多长期以来被搁置、被掩盖、被淡化的问题或将趋于表面化"。能否正视制约教育发展的长期性问题和深层次矛盾,并提出解决这些问题和矛盾的思路及"路线图",以更具创造性的探索和更有韧性的努力突破已经存在和可能出现的各种"瓶颈",可能是决定远程开放教育未来发展的关键所在。因此,我们认为,在探讨"新一轮教育改革"对远程教育的发展会有怎样的影响时,不能不更多地关注深层次问题,"事实上,我国社会及教育转型期的许多深层次问题,在远程教育领域都有比较集中的反映"。对于远程开放教育发展中一些重大实践问题和理论问题的梳理,对于发展历程中成败得失的"反思"和相关规律的探究,都亟待取得更具启发意义的成果。比如,我们是否需要更深入地讨论新一轮教育改革背景下的远程开放教育发展战略问题,包括教育体制改革、成人教育的战略转型及高等教育改革的推进对远程开放教育发展的影响等,更深入地梳理远程开放教育发展的外部环境问题,更深入地探析远程开放教育发展的路径选择问题,还有一些问题或许还需进行更深入的专题讨论,如普通高校远程教育、终身学习社会中的开放大学和社会化公共支持服务的发展与创新等。从本期开始,本刊将以"新一轮教育改革与远程教育的发展"为主题,陆续刊出几组专题系列笔谈,特约相关领域的专家学者结合远程开放教育的发展历程,聚焦于新一轮教育改革的背景下和进程中远程开放教育所面临的趋势及如何在应对挑战中把握机遇,梳理相关的实践课题和理论命题。系列笔谈将强调以凝炼的篇幅呈现具有现实针对性的学术观点,突出学者研究的视角和对问题的聚焦。这些"千字文"当然不可能对诸多深层次问题作全面覆盖和系统探讨,但我们希望具有启发意义的观点能够有助于推动远程开放教育研究更具现实性、更有纵深感。
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