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杭州市房地产测绘公司 浙江省杭州市 310003
摘要：房地产产业是我国重要的经济支柱，随着该产业的发展所产生的巨量房屋安全信息档案管理变得越发重要，传统的纸质保存方式已经不能满足日益增大的信息存储要求。如何更加有效、更加完善地建立房屋安全信息档案系统，实现数字化、标准化、制度化的管理体制，是当今房屋安全信息档案管理者需要解决的急切问题。
关键词：房屋安全信息档案管理；管理系统；管理体制
房屋安全信息档案管理，关系着房屋管理质量和房地产行业的发展，因此加强对房屋安全信息档案管理系统及应用问题研究，具有非常重大的现实意义。
1 我国房屋安全信息档案管理的现状
1.1 房屋安全信息档案管理不规范
从行为规范来看，现执行的《城市房地产权属档案管理办法》属于宏观概念，过于笼统，无实质指导意义。尽管它从房屋所属权档案的收集、整理、使用等几个方面，对该项管理工作进行了规定，但与市场需求不匹配的规章制度，显然不具有可操作性。同时，因保管年限无直接规定，无法确定需要鉴定、销毁的档案，致使档案存放库房一直处于紧张状态，进一步增加了档案库房的压力。
1.2 房屋档案管理软件功能不完善
档案管理软件是应房地产市场发展需求而生，它为巨量的房屋信息提供了更好的储存管理载体。档案管理软件源于纸质档案，所以存储的电子档案必须与之保持高度的一致性，且客观真实地反映房屋产权等相关信息属性。而市场上大多数房屋档案管理软件欠缺针对性的专业功能，无法直接实现数据统一性、真实性、可控性。
1.3 档案管理者业务知识掌握不足
因房屋产权权属登记属于流程式过程，各个环节独立存在，却又环环相扣，每个环节执行着相应的业务操作规范要求，致使每一宗业务点形成的业务资料各有差异。房屋信息档案管理不同于其他常规的档案管理工作，它具有专业性、特异性。必须要求房屋档案管理者具有较高的档案管理知识，掌握相关的测绘、法律、建筑等相关专业知识，同时，还需要了解每一个权属登记流程中，各环节形成的材料文件，以便在档案管理过程中更加准确无误地完成信息管理。
2 加强房屋安全信息档案管理的措施
2.1 制定房屋安全信息档案管理规范
目前在国家政策规范上，针对房屋安全信息档案管理工作的可执行标准规范较少。面对这种情况，我们需要加强自身的研究学习，结合实际工作，不断总结创新形成自己的管理理念。同时，与相关政府主管部门沟通，推动政府尽快制定出房屋安全信息档案管理实施办法，出台符合市场要求、可操作性强的标准规范。制定实施细则，规范每项业务环节中文件资料的规格要求、归档范围、保存期限、鉴定销毁等内容，以便档案管理者在实际工作操作过程中参照执行。
2.2 完善房屋安全信息档案管理软件
房屋安全信息档案管理软件属于专业级较高的软件，不同于其他档案管理具有的属性要求，需要根据该行业特性、管理要求制作专用软件。它需要实现系统内同一卷档案里所含有档案资料统一，并具有完善的搜索功能，可根据档案中某一项记录搜索到该案卷位置，从而查看该卷全部的业务信息，以确认电子数据与纸质档案内容是否完全吻合无误。更进一步，还需要统计功能，就某些关键数据做出客观的统计分析，实现管理者对总体数据结果的清晰明了掌握，从而帮助政府或企业制定今后的发展战略计划。
2.3 加强房屋安全信息档案管理者培训工作
房屋安全信息档案管理者培训工作，需要政府主管部门指导培训和档案管理者自身努力学习共同实现。一方面，政府主管部门根据官方法规加强对房屋安全信息档案管理者的专业知识技能培训，使其全面、深入地掌握该项工作的专业知识。而且就政府部门的新政策、新程序做解读，进一步提升档案管理者的知识层级，建立一支熟悉档案管理、房地产管理、计算机知识的专业团队。另一方面，房屋安全信息档案管理者要认真对房地产权属档案形成过程进行充分的学习和分析，与测绘、拆迁、司法等部门建立稳定的沟通交流机制，清楚业务文件产生过程中的各环节，及时掌握业务文件的变更情况，以同步更新档案管理要求。
3 做好房屋安全信息档案管理系统至关重要
房地产权属档案是房地产行政主管部门在房地产权属登记、调查等房地产管理各项业务工作中形成的真实有效的历史记录，也是各企业机构重要的数据资料。做好房屋安全信息档案管理系统是机构制度规范的直接体现，能有效避免纸质档案保存的易丢失、易耗损、难查找等问题，有效防范房地产市场风险，保障权利人合法权益。房屋的信息采集主要包括：（1）房屋的地理位置选取主要建筑物、道路、河流作为控制点、线，将整个城市分割成为大小不等的区域对其进行统一编号。这些点、线在GIS系统的矢量数据结构中，即成为相应的结点。区域特征由闭合链表示，线状特征由开链表示。（2）房屋的几何属性在这一数据库里，存放建筑面积、结构形式、层数、高度、形状、基础、用地面积等反映房屋建筑空间形体的信息。对于重要的建筑物，需要存放主要的设计竣工资料、完工后的照片等；（3）房屋的历史属性、存放建成的年代、改扩建和加固情况、用途改变等信息；（4）房屋的质量属性存放质量评定的信息；（5）人员居住信息；防火信息如潜在的火源、防火通道、防火设施等信息。
3.1房屋安全信息档案管理系统应用意义
房屋安全信息档案管理系统建设的主要目前在于对房屋安检、完损状态以及危险情况进行管理，进一步完善和健全房屋安全管理机制。房屋安全信息档案管理系统的应用是行业发展趋势，尽早应用将有效促进行业发展，是体现时代前瞻性的重要举措。房地产权属档案具有极强的动态性。随着时间的积累和社会经济的持续发展，档案资料必然以大数量为单位迅速增加，致使传统管理形式无法承受巨量工作压力。庞大的数据也加剧管理难度，产权管理风险增加更多不安因素。利用由先进的计算机科学技术、信息系统管理技术、网络数据传输技术构建的房屋安全信息档案管理系统，将使档案从收集、整理、鉴定、保管、检索、编研、調阅、统计等传统的档案管理工作转变为简单、便捷、高效的工作形式，大大提升档案的利用率、查准率、有效率，使纸质档案原件避免反复使用减少寿命以及受到破坏的情况，使其保存更加妥善、安全。
3.2 全国房屋安全信息档案管理系统联网
房地产经济是我国快速发展的主力经济产业，也影响着我国及各省市地区的经济发展。而今大多省市地区的房地产市场还处于“各自为政”的阶段，房产信息系的不互通为党中央及各级政府部门带来了极大的工作阻碍，不能准确有效地掌握整个房地产行业信息，为政府制定发展政策和战略规划增加了难度。近年来，房地产市场在党中央不断的宏观调控下，建立全国房产管理系统联网的趋势日益明显，所以各省市地区急需要加快房屋安全信息档案管理系统建设，这不仅仅是对当地行政主管部门、企业机构自身有着大裨益的事情，也是响应党中央战略决策的重要措施。
所以，房屋安全信息档案系统广泛应用是大势所趋、势在必行。房屋安全信息档案管理系统以产权交易、产籍产权管理整个工作流程为基础，将产籍、产权、图形三大管理机制有机结合起来，关联所有业务环节，将整个业务流程整体纳入管理系统当中。实行计算机全程监控管理，确保在权属登记办证过程中方便快捷。更加重要的是能够实现数据、资源共享，规范业务办理流程，从而给后期档案管理奠定基础，形成有秩序、有规矩的业务办理，可考验，可考据的档案信息安全存储管理全过程。
4 结束语
做好房屋安全信息档案管理系统的建设及应用，是为了提高对房屋安全信息档案管理能力，通过科学的、先进的管理办法实现房屋档案信息的智能管理和应用，为行政主管部门、企业机构提供切实有效的发展支持，无论是政府的宏观产业分析还是企业的微观市场调研，都将得到具有实质性的助力，实现管理系统真正意义上的服务职能。
参考文献：
[1]喻球.房地产权属档案管理之思考[J].云南档案，2012，（05）.
[2]赵纷.城建档案在城市建设中的作用[J].科技档案，2010，（04）.
[3]王丽莉.新形势下如何加强房地产权属档案管理[J].兰台内，2013，（01
摘要：房地产产业是我国重要的经济支柱，随着该产业的发展所产生的巨量房屋安全信息档案管理变得越发重要，传统的纸质保存方式已经不能满足日益增大的信息存储要求。如何更加有效、更加完善地建立房屋安全信息档案系统，实现数字化、标准化、制度化的管理体制，是当今房屋安全信息档案管理者需要解决的急切问题。
关键词：房屋安全信息档案管理；管理系统；管理体制
房屋安全信息档案管理，关系着房屋管理质量和房地产行业的发展，因此加强对房屋安全信息档案管理系统及应用问题研究，具有非常重大的现实意义。
1 我国房屋安全信息档案管理的现状
1.1 房屋安全信息档案管理不规范
从行为规范来看，现执行的《城市房地产权属档案管理办法》属于宏观概念，过于笼统，无实质指导意义。尽管它从房屋所属权档案的收集、整理、使用等几个方面，对该项管理工作进行了规定，但与市场需求不匹配的规章制度，显然不具有可操作性。同时，因保管年限无直接规定，无法确定需要鉴定、销毁的档案，致使档案存放库房一直处于紧张状态，进一步增加了档案库房的压力。
1.2 房屋档案管理软件功能不完善
档案管理软件是应房地产市场发展需求而生，它为巨量的房屋信息提供了更好的储存管理载体。档案管理软件源于纸质档案，所以存储的电子档案必须与之保持高度的一致性，且客观真实地反映房屋产权等相关信息属性。而市场上大多数房屋档案管理软件欠缺针对性的专业功能，无法直接实现数据统一性、真实性、可控性。
1.3 档案管理者业务知识掌握不足
因房屋产权权属登记属于流程式过程，各个环节独立存在，却又环环相扣，每个环节执行着相应的业务操作规范要求，致使每一宗业务点形成的业务资料各有差异。房屋信息档案管理不同于其他常规的档案管理工作，它具有专业性、特异性。必须要求房屋档案管理者具有较高的档案管理知识，掌握相关的测绘、法律、建筑等相关专业知识，同时，还需要了解每一个权属登记流程中，各环节形成的材料文件，以便在档案管理过程中更加准确无误地完成信息管理。
2 加强房屋安全信息档案管理的措施
2.1 制定房屋安全信息档案管理规范
目前在国家政策规范上，针对房屋安全信息档案管理工作的可执行标准规范较少。面对这种情况，我们需要加强自身的研究学习，结合实际工作，不断总结创新形成自己的管理理念。同时，与相关政府主管部门沟通，推动政府尽快制定出房屋安全信息档案管理实施办法，出台符合市场要求、可操作性强的标准规范。制定实施细则，规范每项业务环节中文件资料的规格要求、归档范围、保存期限、鉴定销毁等内容，以便档案管理者在实际工作操作过程中参照执行。
2.2 完善房屋安全信息档案管理软件
房屋安全信息档案管理软件属于专业级较高的软件，不同于其他档案管理具有的属性要求，需要根据该行业特性、管理要求制作专用软件。它需要实现系统内同一卷档案里所含有档案资料统一，并具有完善的搜索功能，可根据档案中某一项记录搜索到该案卷位置，从而查看该卷全部的业务信息，以确认电子数据与纸质档案内容是否完全吻合无误。更进一步，还需要统计功能，就某些关键数据做出客观的统计分析，实现管理者对总体数据结果的清晰明了掌握，从而帮助政府或企业制定今后的发展战略计划。
2.3 加强房屋安全信息档案管理者培训工作
房屋安全信息档案管理者培训工作，需要政府主管部门指导培训和档案管理者自身努力学习共同实现。一方面，政府主管部门根据官方法规加强对房屋安全信息档案管理者的专业知识技能培训，使其全面、深入地掌握该项工作的专业知识。而且就政府部门的新政策、新程序做解读，进一步提升档案管理者的知识层级，建立一支熟悉档案管理、房地产管理、计算机知识的专业团队。另一方面，房屋安全信息档案管理者要认真对房地产权属档案形成过程进行充分的学习和分析，与测绘、拆迁、司法等部门建立稳定的沟通交流机制，清楚业务文件产生过程中的各环节，及时掌握业务文件的变更情况，以同步更新档案管理要求。
3 做好房屋安全信息档案管理系统至关重要
房地产权属档案是房地产行政主管部门在房地产权属登记、调查等房地产管理各项业务工作中形成的真实有效的历史记录，也是各企业机构重要的数据资料。做好房屋安全信息档案管理系统是机构制度规范的直接体现，能有效避免纸质档案保存的易丢失、易耗损、难查找等问题，有效防范房地产市场风险，保障权利人合法权益。房屋的信息采集主要包括：（1）房屋的地理位置选取主要建筑物、道路、河流作为控制点、线，将整个城市分割成为大小不等的区域对其进行统一编号。这些点、线在GIS系统的矢量数据结构中，即成为相应的结点。区域特征由闭合链表示，线状特征由开链表示。（2）房屋的几何属性在这一数据库里，存放建筑面积、结构形式、层数、高度、形状、基础、用地面积等反映房屋建筑空间形体的信息。对于重要的建筑物，需要存放主要的设计竣工资料、完工后的照片等；（3）房屋的历史属性、存放建成的年代、改扩建和加固情况、用途改变等信息；（4）房屋的质量属性存放质量评定的信息；（5）人员居住信息；防火信息如潜在的火源、防火通道、防火设施等信息。
3.1房屋安全信息档案管理系统应用意义
房屋安全信息档案管理系统建设的主要目前在于对房屋安检、完损状态以及危险情况进行管理，进一步完善和健全房屋安全管理机制。房屋安全信息档案管理系统的应用是行业发展趋势，尽早应用将有效促进行业发展，是体现时代前瞻性的重要举措。房地产权属档案具有极强的动态性。随着时间的积累和社会经济的持续发展，档案资料必然以大数量为单位迅速增加，致使传统管理形式无法承受巨量工作压力。庞大的数据也加剧管理难度，产权管理风险增加更多不安因素。利用由先进的计算机科学技术、信息系统管理技术、网络数据传输技术构建的房屋安全信息档案管理系统，将使档案从收集、整理、鉴定、保管、检索、编研、調阅、统计等传统的档案管理工作转变为简单、便捷、高效的工作形式，大大提升档案的利用率、查准率、有效率，使纸质档案原件避免反复使用减少寿命以及受到破坏的情况，使其保存更加妥善、安全。
3.2 全国房屋安全信息档案管理系统联网
房地产经济是我国快速发展的主力经济产业，也影响着我国及各省市地区的经济发展。而今大多省市地区的房地产市场还处于“各自为政”的阶段，房产信息系的不互通为党中央及各级政府部门带来了极大的工作阻碍，不能准确有效地掌握整个房地产行业信息，为政府制定发展政策和战略规划增加了难度。近年来，房地产市场在党中央不断的宏观调控下，建立全国房产管理系统联网的趋势日益明显，所以各省市地区急需要加快房屋安全信息档案管理系统建设，这不仅仅是对当地行政主管部门、企业机构自身有着大裨益的事情，也是响应党中央战略决策的重要措施。
所以，房屋安全信息档案系统广泛应用是大势所趋、势在必行。房屋安全信息档案管理系统以产权交易、产籍产权管理整个工作流程为基础，将产籍、产权、图形三大管理机制有机结合起来，关联所有业务环节，将整个业务流程整体纳入管理系统当中。实行计算机全程监控管理，确保在权属登记办证过程中方便快捷。更加重要的是能够实现数据、资源共享，规范业务办理流程，从而给后期档案管理奠定基础，形成有秩序、有规矩的业务办理，可考验，可考据的档案信息安全存储管理全过程。
4 结束语
做好房屋安全信息档案管理系统的建设及应用，是为了提高对房屋安全信息档案管理能力，通过科学的、先进的管理办法实现房屋档案信息的智能管理和应用，为行政主管部门、企业机构提供切实有效的发展支持，无论是政府的宏观产业分析还是企业的微观市场调研，都将得到具有实质性的助力，实现管理系统真正意义上的服务职能。
参考文献：
[1]喻球.房地产权属档案管理之思考[J].云南档案，2012，（05）.
[2]赵纷.城建档案在城市建设中的作用[J].科技档案，2010，（04）.
[3]王丽莉.新形势下如何加强房地产权属档案管理[J].兰台内，2013，（01