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摘 要：近几年，国家财政部积极地推动企事业单位组织进行管理会计建设，管理会计建设与发展的大环境也越发良好。深化改革的大背景下，国有企业在持续经营发展中也需要进行管理会计建设，并依托管理会计能力提升带动财务管理能力提升。本文将对我国国有企业管理会计建设中存在的问题进行逐一分析，并就国有企业如何更好进行管理会计建设，提升国有会计能开提出合理化建议。
关键词：国有企业；管理会计；财务管理
很多国有企业都在积极地进行着管理会计建设，但从实际成效上来看，国有企业管理会计建设与发展进程较为缓慢。与一般性质的优秀企业，特别是优秀的集团性企业相比，国有企业管理会计能力依然具有很大的可提升空间。提升管理会计能力及财务管理能力对国有企业而言变得越发必要，而如何更好进行管理会计建设，提升管理会计能力自然成为了国有企业在经营发展中需要思考的现实问题。
一、国有企业管理会计建设概述
管理会计建设是一个明显趋势，对于国有企业而言，其不仅要积极地进行管理会计建设，更是要将管理会计建设的积极影响充分释放出来。绝大多数国有企业已经完成了股份制改革，财务管理等内部管理活动在开展上也需要对一些新理论和新方法予以更好运用。从管理会计建设的意义来看，其不仅可以大为丰富财务管理活动开展的层次，更加可以促进财会工作实际开展效率的提升，一些优秀的管理会计工作得到较好应用下，国有企业经营发展的潜力可以被更好释放出来，整体发展目标在达成上也能更为轻松。
二、国有企业管理会计建设中存在的问题
（一）管理会计建设受重视程度较低
很多国有企业的管理会计能力之所以处于较低水平与管理会计建设受重视程度较低有直接关联，虽然管理会计建设与发展是一个明显趋势，但依然有一部分国有企业并未认识到管理会计建设的重要性，相关财会工作在实际开展上依然在沿用老思路、老办法。管理会计建设首选需要管理层及财会人员进行思想意识上的转变，其次则需要对管理会计建设事宜给予对应支持。一旦思想意识层面无法对管理会计建设给予充分关注，实际行动端并未给予管理会计建设以足够支持，国有企业内自然无法形成管理会计建设与发展的良好环境，国有企业管理会计能力自然无法得到有效提升。
（二）管理会计工具并未得到充分运用
一些国有企业虽然积极地进行着管理会计建设，并在财务部门内容设置了专门的管理会计岗位，但管理会计工具并未得到充分运用，其在管理会计建设上也是一种“形式大于内容”的建设。当前，全面预算管理，滚动预算法，平衡记分卡等优秀的管理会计工具可以运用到相应经营管理活动的开展之中。但国有企业管理层以及管理会计人员并未较好地将管理会计工作运用到实处，这一情形下，管理会计建设理应具备的积极影响便无法充分显现出来，管理会计运用更容易流于形式。一旦无法对管理会计工具进行深度与高效运用，国有企业管理会计能力也会处于较低水平。
（三）专业化管理会计人才较少
管理会计工作与一般形式的财会工作在开展上存在很大不同，特别是多个管理会计工作综合应用下，财会工作开展的现实难度会不断提升。部分国有企业内，专业化管理会计人才数量相对较少，且管理会计人员的业务能力与综合素养相对偏低，其很难对管理会计框架下的对应财会工作开展予以较好负责。专业化管理会计人才较少已经成为了国有企业管理会计能力提升中明显的制约因素。缺乏充足且专业的管理会计人才支持时，国有企业管理会计建设会处于一个被动的状态之中，不仅优秀的管理会计工具很难得到运用，管理会计与具有财务管理体系的融合也会较为困难。
（四）财务与业务间的联系较为薄弱
管理会计的特点与优势在于其能够为日常经营管理活动开展提供一些参考及帮助，但国有企业中管理会计的建设与发展带有一定局限性，很多在进行管理会计建设的国有企业中，其财务通业务间的联系较为薄弱。这不仅表明管理会计建设的水平处于较低状态，也表明管理会计的应用是一种浅层次应用。衡量国有企业管理会计能力的重要标准便是财务与业务间的联系是否得到了增强，国有企业管理会计建设进程中，财务与业务的联系较为薄弱会加剧管理会计的边缘化趋势。更为严重的是，国有企业在管理会计建设与发展上的投入无法较好转化为业务开展能力提升时，管理会计建设的受重视程度也会越发低下。
三、国有企业管理会计能力提升的建议
（一）合理进行管理会计建设规划
国有企业管理会计能力的提升首先要求企业对管理会计建设与发展给以更多的重视和支持，合理进行管理会计建设的规划事宜也显得极为必要。例如，单一国有企业可以效仿上海通用汽车公司的管理会计建设规划方案。即首先进行管理会计建设理念的确立，在财务管理部门内设立一定数量的管理会计人员；其次，以预算管理或成本管理为具体的管理会计工具应用切入点，将管理会计更好地与一般性经营管理活动开展融合在一起；最后，通过评价与监督发现管理会计建设与发展中存在的不足并进行对应解决。国有企业需要对这种规划理念及模式进行借鉴，以更好驱动企业内部管理会计建设与发展。
（二）加强对管理会计工具的应用
国有企业管理会计能力提升的载体便是各种形式的管理会计工具，因此，国有企业需要对管理会计工具进行更为充分的利用。例如，国有五大行当前都将平衡记分卡这种管理会计工具作为绩效管理的一般手段，其平衡记分卡在实际应用中也对其绩效管理能力提升做出了很大贡献。其它国有企业在绩效管理上也可以对平衡记分卡进行运用。在预算管理上，全面预算管理以及滚动预算法则可以成为创新选择。不仅如此，诸如作业成本法等工具在成本管理领域内得到运用后，国有企业在成本控制上的主动性优势能够得到很大提升。管理会计工具类型与数量众多，国有企业也需要切实将管理会计工具应用到实处，从而提升自身管理会计能力。
（三）注重管理会计人才培养
“人”依然是现代企业财会工作开展中的核心资源，国有企业在提升管理会计能力时也需要对管理会计人才培养给予一定关注。除鼓励传统的财会人员进行管理会计相关知识学习及资格考取外，国有企业内部应当定期进行管理会计工具应用相关知识的培养，让管理会计人员可以对管理会计建设以及管理会计运用事宜有一个更好的感知。在此基础上，国有企业内需要适当增加管理会计建设投入，通过购买专门的管理会计软件，让管理会计人员可以借助信息技术与手段进行相应工作的开展。在打造出了一直业务能力出众的管理会计人才队伍后，国有企业管理会计能力也能够更好提升。
（四）增强财务与业务间的联系
企业进行管理会计应用的目的便在于将管理会计作为联系业务与财务的媒介、桥梁，国有企业在管理会计建设与发展时也需要注重业务与财务间联系的增强。例如，某地道工程承建为主要业务的国有企业中，其可以通过对预算执行报告进行分析，发现预算执行上存在的不足。在管理会计工作的持续应用中，国有企业可以将管理会计应用报告制引入到其中，通过对不同经营管理层面的管理会计工具应用报告进行分析，发现经营管理活动开展上存在的不足，并在经营管理活动开展层面进行对应调整。这一状态下，财务与业务间的联系能够越发紧密，管理会计建设与发展的正向影响也能更好发挥出来。
四、结语
国有企业管理会计能力提升注定会是一个相对缓慢的过程，财会工作在开展上向管理会计转变、过渡更是需要一个漫长的时间周期。对于国有企业核心管理层以及财会人员而言，其不仅要给予管理会计建设以充分重视，更是要积极地参与到管理会计建设与发展之中，为管理会计建设以及管理会计人员相关工作的开展提供更多支持。只有这样，管理会计建设才能不断取得突破，國有企业管理会计能力才能稳步提升。
参考文献：
[1]任艳利.浅析提升我国国有企业管理会计能力的路径[J].商业会计，2016，（23）：56-58.
[2]姬丹翔.浅析我国国有企业管理会计能力的现状[J].中国国际财经（中英文），2017，（20）：41-42.
作者简介：
石菁，河北京铁勘测设计院有限公司。
关键词：国有企业；管理会计；财务管理
很多国有企业都在积极地进行着管理会计建设，但从实际成效上来看，国有企业管理会计建设与发展进程较为缓慢。与一般性质的优秀企业，特别是优秀的集团性企业相比，国有企业管理会计能力依然具有很大的可提升空间。提升管理会计能力及财务管理能力对国有企业而言变得越发必要，而如何更好进行管理会计建设，提升管理会计能力自然成为了国有企业在经营发展中需要思考的现实问题。
一、国有企业管理会计建设概述
管理会计建设是一个明显趋势，对于国有企业而言，其不仅要积极地进行管理会计建设，更是要将管理会计建设的积极影响充分释放出来。绝大多数国有企业已经完成了股份制改革，财务管理等内部管理活动在开展上也需要对一些新理论和新方法予以更好运用。从管理会计建设的意义来看，其不仅可以大为丰富财务管理活动开展的层次，更加可以促进财会工作实际开展效率的提升，一些优秀的管理会计工作得到较好应用下，国有企业经营发展的潜力可以被更好释放出来，整体发展目标在达成上也能更为轻松。
二、国有企业管理会计建设中存在的问题
（一）管理会计建设受重视程度较低
很多国有企业的管理会计能力之所以处于较低水平与管理会计建设受重视程度较低有直接关联，虽然管理会计建设与发展是一个明显趋势，但依然有一部分国有企业并未认识到管理会计建设的重要性，相关财会工作在实际开展上依然在沿用老思路、老办法。管理会计建设首选需要管理层及财会人员进行思想意识上的转变，其次则需要对管理会计建设事宜给予对应支持。一旦思想意识层面无法对管理会计建设给予充分关注，实际行动端并未给予管理会计建设以足够支持，国有企业内自然无法形成管理会计建设与发展的良好环境，国有企业管理会计能力自然无法得到有效提升。
（二）管理会计工具并未得到充分运用
一些国有企业虽然积极地进行着管理会计建设，并在财务部门内容设置了专门的管理会计岗位，但管理会计工具并未得到充分运用，其在管理会计建设上也是一种“形式大于内容”的建设。当前，全面预算管理，滚动预算法，平衡记分卡等优秀的管理会计工具可以运用到相应经营管理活动的开展之中。但国有企业管理层以及管理会计人员并未较好地将管理会计工作运用到实处，这一情形下，管理会计建设理应具备的积极影响便无法充分显现出来，管理会计运用更容易流于形式。一旦无法对管理会计工具进行深度与高效运用，国有企业管理会计能力也会处于较低水平。
（三）专业化管理会计人才较少
管理会计工作与一般形式的财会工作在开展上存在很大不同，特别是多个管理会计工作综合应用下，财会工作开展的现实难度会不断提升。部分国有企业内，专业化管理会计人才数量相对较少，且管理会计人员的业务能力与综合素养相对偏低，其很难对管理会计框架下的对应财会工作开展予以较好负责。专业化管理会计人才较少已经成为了国有企业管理会计能力提升中明显的制约因素。缺乏充足且专业的管理会计人才支持时，国有企业管理会计建设会处于一个被动的状态之中，不仅优秀的管理会计工具很难得到运用，管理会计与具有财务管理体系的融合也会较为困难。
（四）财务与业务间的联系较为薄弱
管理会计的特点与优势在于其能够为日常经营管理活动开展提供一些参考及帮助，但国有企业中管理会计的建设与发展带有一定局限性，很多在进行管理会计建设的国有企业中，其财务通业务间的联系较为薄弱。这不仅表明管理会计建设的水平处于较低状态，也表明管理会计的应用是一种浅层次应用。衡量国有企业管理会计能力的重要标准便是财务与业务间的联系是否得到了增强，国有企业管理会计建设进程中，财务与业务的联系较为薄弱会加剧管理会计的边缘化趋势。更为严重的是，国有企业在管理会计建设与发展上的投入无法较好转化为业务开展能力提升时，管理会计建设的受重视程度也会越发低下。
三、国有企业管理会计能力提升的建议
（一）合理进行管理会计建设规划
国有企业管理会计能力的提升首先要求企业对管理会计建设与发展给以更多的重视和支持，合理进行管理会计建设的规划事宜也显得极为必要。例如，单一国有企业可以效仿上海通用汽车公司的管理会计建设规划方案。即首先进行管理会计建设理念的确立，在财务管理部门内设立一定数量的管理会计人员；其次，以预算管理或成本管理为具体的管理会计工具应用切入点，将管理会计更好地与一般性经营管理活动开展融合在一起；最后，通过评价与监督发现管理会计建设与发展中存在的不足并进行对应解决。国有企业需要对这种规划理念及模式进行借鉴，以更好驱动企业内部管理会计建设与发展。
（二）加强对管理会计工具的应用
国有企业管理会计能力提升的载体便是各种形式的管理会计工具，因此，国有企业需要对管理会计工具进行更为充分的利用。例如，国有五大行当前都将平衡记分卡这种管理会计工具作为绩效管理的一般手段，其平衡记分卡在实际应用中也对其绩效管理能力提升做出了很大贡献。其它国有企业在绩效管理上也可以对平衡记分卡进行运用。在预算管理上，全面预算管理以及滚动预算法则可以成为创新选择。不仅如此，诸如作业成本法等工具在成本管理领域内得到运用后，国有企业在成本控制上的主动性优势能够得到很大提升。管理会计工具类型与数量众多，国有企业也需要切实将管理会计工具应用到实处，从而提升自身管理会计能力。
（三）注重管理会计人才培养
“人”依然是现代企业财会工作开展中的核心资源，国有企业在提升管理会计能力时也需要对管理会计人才培养给予一定关注。除鼓励传统的财会人员进行管理会计相关知识学习及资格考取外，国有企业内部应当定期进行管理会计工具应用相关知识的培养，让管理会计人员可以对管理会计建设以及管理会计运用事宜有一个更好的感知。在此基础上，国有企业内需要适当增加管理会计建设投入，通过购买专门的管理会计软件，让管理会计人员可以借助信息技术与手段进行相应工作的开展。在打造出了一直业务能力出众的管理会计人才队伍后，国有企业管理会计能力也能够更好提升。
（四）增强财务与业务间的联系
企业进行管理会计应用的目的便在于将管理会计作为联系业务与财务的媒介、桥梁，国有企业在管理会计建设与发展时也需要注重业务与财务间联系的增强。例如，某地道工程承建为主要业务的国有企业中，其可以通过对预算执行报告进行分析，发现预算执行上存在的不足。在管理会计工作的持续应用中，国有企业可以将管理会计应用报告制引入到其中，通过对不同经营管理层面的管理会计工具应用报告进行分析，发现经营管理活动开展上存在的不足，并在经营管理活动开展层面进行对应调整。这一状态下，财务与业务间的联系能够越发紧密，管理会计建设与发展的正向影响也能更好发挥出来。
四、结语
国有企业管理会计能力提升注定会是一个相对缓慢的过程，财会工作在开展上向管理会计转变、过渡更是需要一个漫长的时间周期。对于国有企业核心管理层以及财会人员而言，其不仅要给予管理会计建设以充分重视，更是要积极地参与到管理会计建设与发展之中，为管理会计建设以及管理会计人员相关工作的开展提供更多支持。只有这样，管理会计建设才能不断取得突破，國有企业管理会计能力才能稳步提升。
参考文献：
[1]任艳利.浅析提升我国国有企业管理会计能力的路径[J].商业会计，2016，（23）：56-58.
[2]姬丹翔.浅析我国国有企业管理会计能力的现状[J].中国国际财经（中英文），2017，（20）：41-42.
作者简介：
石菁，河北京铁勘测设计院有限公司。