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2007年第4期《档案管理》苏君华的文章,分析了当代公共档案馆社会理想面临的现实困境。1、社会认同存在巨大反差。对公共档案馆社会理想的颂扬和赞誉大都来自档案馆界本身,而社会对档案馆事业的认同与档案馆界对自己的职业认同存在着巨大反差。。更令人尴尬的是,在档案馆界内部对档案馆社会理想的认同也存在较大的分歧,主要是档案馆学理论界与决策层之间的分歧。理论学家提出的理想虽然合理,但在决策层看来却不切合实际,难以应用,理论成果往往被束之高阁。同时,理论学家又认为官员无视理论,致使公共档案馆事业缺乏逻辑,违背理论规律和原则。而且,档案馆社会理想在实践层也难以得到认同。2、实践环节存在严重背离。一方面是边远地区和中西部地区公共档案馆数量及经费的极度匮乏,另一方面政府部门对档案馆的评估又促成了大量的形象工程、面子工程,一大批作为“城市标志性建筑”、“文化标志性建筑”不断出现。而且,档案信息资源的利用状况更是令人担忧。档案利用中的各种收费问题已是不必多说,“为领导决策服务”、“为科学研究服务”当作搪塞“为公众服务”的思维方式更是由来已久了。3、管理权责存在极大不明。在公共档案馆领域中,担当管理角色的是各级档案局等。但由于历史原因我国的档案馆与档案局往往是两块牌子一套人马,这种美其名曰“双重职能”的建制,实际上是混淆了两种完全不同的机构性质、职能、任务及工作对象,使其工作发生了极大的偏差,容易产生档案馆也是高高在“上”的“管理者”的误区,以至于淡化了本应有的服务意识和效益观念,弱化了档案馆本应有的社会化功能和作为“文化使者”的身份。4、政府职能存在严重不清。在涉及百姓切身利益的公共用品领域,只有教育领域对财政的投入有明确的法律规定,其他如卫生医疗、社保、公共档案馆等领域都没有把政府的责任提高和明确到法律的层次,对其投入的多少强烈地打上了长官意志的烙印。
作者认为,实现社会理想走出困境的策略有四个方面。1、局馆分开,各司其责。局馆职责分开、局馆经费分开、局馆目标分开和管理方式分开。2、创新制度,完善环境。一是完善公共档案馆的财政供给制度,为档案馆实现其社会理想提供物质保障。二是完善法律制度,在法律的层面上保证公共档案馆服务工作开展的权力与义务。三是完善监管制度,改变对公共档案馆的监督管理不力的局面。3、运用技术,提升服务。4、广泛收集,丰富馆藏。
科技档案鉴定中应注意的几个问题
黄连才在《档案与建设》2007年第7期上撰文指出,从管理和使用的角度来看,科技档案质量的核心问题就是其完整性、准确性和系统性。因此,在对科技文件材料的归档前鉴定和中间性鉴定中,科技文件材料的完整性、准确性和系统性是需要始终引起我们高度重视的。
科技档案的完整性应该是指归档项目的科技文件材料能完整地反映出科技人员的设计思想和科技意图,能够客观地描述围绕该科技项目所进行的科技活动,并且能够全面、系统地反映出科技项目的内容和水平。准确性是指科技文件材料的内容能够真实地反映科技生产活动的实际情况和过程。符合准确性要求的两个基本特点是:第一,相关的科技文件材料之间互相对应、彼此协调、内容一致。第二,能够真实地记载和反映科技生产活动的现象、过程和结果,同实际科技活动保持一致。系统性是指遵循科技文件材料的自然规律和成套性的特点,保持文件材料之间的有机联系,进行科学地分类和系统排列,便于保管和利用。在科技档案的鉴定中要注意归档项目的系统所属、系统组成以及与其他系统的关系。
科技档案鉴定必须要充分发挥工程技术人员的作用,注意吸纳熟悉本领域(或本项目)发展过程和方向的专家、项目技术负责人参加,而不能仅仅认为是档案部门的任务。
作者认为,在对传统纸质科技档案鉴定工作的基础上,对电子文件归档时的鉴定还应注意以下两个问题:1、电子文件的鉴定不仅仅是对其内容的鉴定,还包括对其存储载体和其运行的计算机软硬件平台的鉴别。2、电子文件的鉴定主要是鉴别它的档案属性,电子文件的归档属性除了前面讲到的完整性、准确性、系统性之外,还应注意它的原始性和真实性。
关于档案信息化建设效益问题的思考
《档案学通讯》2007年第4期张照余的文章指出,档案信息化建设必须充分考虑投资的效益周期。国内许多地区在建设数字档案馆时常常强调技术上的“高起点”,表面上看,最新技术的采用可以延缓技术淘汰的时间,从而延长数字档案馆的效益周期,但最新技术及最新设备的采用意味着更大的投入,许多最新技术设备的价格是成熟产品价格的数倍,而其技术生命未必能延长多久,很多情况下,这些“前卫”的新技术由于未经实践检验而昙花一现。毕竟能够成为未来主流技术的新技术终究是少数,多数由于不够成熟而过早“夭折”。因此,忽视效益周期问题,不惜代价地追求技术和功能的完美,是档案信息化建设之大忌。作者认为,档案信息化建设要注重相关要素的配置平衡。以“用”定“建”,切忌重“建”轻“用”。要以“软”定“硬”,力免重“硬”轻“软”。要以人为本,绝不重“物”轻“人”。
在档案信息化建设中要加强社会协作和资源共享。包括:1、广泛共享档案数字化成果,各地档案馆在数字化过程中,没有必要扫描相同内容的文件,而应强调馆藏特色,选择本馆特有档案进行数字化,以避免整体上的重复,提高数字化工作的总体效率。2、积极推进行业内的交流合作,如共同开发档案软件,批量团购硬件设备,联合攻克技术难题,定期组织交流研讨等,在互利双赢的基础上共享档案信息化建设的经验要素和技术要素,通过规模效应来分担档案信息化建设的成本及风险,由此实现经济上的节约。3、合理利用行业外的信息技术力量,例如在明确功能要求的前提下,档案馆可以通过技术委托方式将信息系统的程序开发任务委托给有信誉的技术公司。4、充分利用国家信息基础设施和信息化政策。
测测你的身体衰老了吗?
有资料统计,全世界人口中, 70% 的人处于亚健康状态。女性在亚健康人群中占到相当多的比例。疲劳、困乏,时常这痛那儿痒,到医院检查,各项指标还都正常,其实这些症状都是 “ 亚健康” 引起的,所以,你需要掌握一些简单的方法,随时全方位掌控自己的健康状况。
鞠躬与心脏
测试前先静坐 5 分钟,测得每分钟脉搏数 A ;然后身体直立,上体微向前屈,再还原,其实就是鞠躬的姿势,连续做 20 个 ( 频率适中 ) ,测得脉搏数 B ;休息 1 分钟,再测脉搏数 C 。将三次脉搏数相加,减 200 ,再除以 10 。
得出的结果在 0-3 之间,说明心脏强壮;在 3-6 之间,说明心脏良好; 6-9 之间状态一般; 9-12 之间恐怕你要时刻关注心脏的问题了,若是在 12 以上,还是尽快去看医生吧。心脏功能较弱的人可以多进行些轻微的有氧运动,并注意心态的调整。
单脚立与人体老化
被测者双手自然下垂,紧贴大腿两侧,闭上眼睛,用一只脚站立,另一人看秒表。根据其单脚独立稳定不移动的时间,来判断老化程度。测定标准为: 30-39 岁男性为 9.9 秒; 40-49 岁男性为 8.4 秒; 50-59 岁男性为 7.4 秒; 60-69 岁男性为 5.8 秒。女性比男性推迟 10 岁计算。站立时间越长,老化程度越慢。未达标准者,你的生理年龄已经高于你的实际年龄了,需要保养身体,保持心情愉悦。
屏气与肺
通过屏气的测试可以让你察觉你的肺是否健康。游泳的时候或者盆浴的时候,先深吸一口气,然后将头埋进水里,屏住呼吸,再慢慢吐出,看能维持多长时间,当然是越长越好。如果在 30 秒以上,就说明你的肺很健康;能达到 1 分钟,你的肺就十分强壮了。一个 20 岁左右的健康人,甚至可以持续屏气 90-120 秒。想提升肺的质量,可以在空气良好的环境里做深呼吸,并主动咳嗽,这样可以排出沉积在肺中的杂质。
爬楼梯与体力
以 5 层楼为限, 30 岁左右的人,一步迈两层台阶,能快速登上 5 层楼,仍觉得轻松,说明健康状况良好; 50 岁左右的人应该能一级一级登上 5 层楼,中途不休息,不用借助扶手,没有明显的气喘现象,说明健康状况不错。不论哪个年龄阶段的人,如果气喘吁吁,心跳加速,说明体力较差;登上 3 楼就又累又喘,意味着身体虚弱,应加强锻炼。
腰臀比与肥胖
女人最怕随着年龄的增长体重也增长,于是天天叫嚣着 “ 减肥减肥 ” ,殊不知最要命的不是肥胖,而是由此带来的心血管疾病。
世界卫生组织用腰臀比来衡量你是否肥胖。测量时放松站立,男性腰围和臀围的比例应小于 0.8 ,女性则应小于 0.7 。根据美国运动医学学会推荐的标准,女性腰臀比在大于 0.85 时,就有发生心血管病的危险,此时应注意从饮食和运动上调理。
仰卧起坐与妇科病
预防妇科疾病可以用锻炼腹肌的方法,最适宜的莫过于仰卧起坐,让肚皮下面的零件都跟着运动起来。 30 岁以下,仰卧起坐的最佳成绩应为 45-50 个 / 分钟; 30 岁最好做到 40-45 个 / 分钟; 40 岁应做到 35 个左右 / 分钟; 50 岁应努力达到 25-30 个 / 分钟。《中外健康文摘》2007.07
作者认为,实现社会理想走出困境的策略有四个方面。1、局馆分开,各司其责。局馆职责分开、局馆经费分开、局馆目标分开和管理方式分开。2、创新制度,完善环境。一是完善公共档案馆的财政供给制度,为档案馆实现其社会理想提供物质保障。二是完善法律制度,在法律的层面上保证公共档案馆服务工作开展的权力与义务。三是完善监管制度,改变对公共档案馆的监督管理不力的局面。3、运用技术,提升服务。4、广泛收集,丰富馆藏。
科技档案鉴定中应注意的几个问题
黄连才在《档案与建设》2007年第7期上撰文指出,从管理和使用的角度来看,科技档案质量的核心问题就是其完整性、准确性和系统性。因此,在对科技文件材料的归档前鉴定和中间性鉴定中,科技文件材料的完整性、准确性和系统性是需要始终引起我们高度重视的。
科技档案的完整性应该是指归档项目的科技文件材料能完整地反映出科技人员的设计思想和科技意图,能够客观地描述围绕该科技项目所进行的科技活动,并且能够全面、系统地反映出科技项目的内容和水平。准确性是指科技文件材料的内容能够真实地反映科技生产活动的实际情况和过程。符合准确性要求的两个基本特点是:第一,相关的科技文件材料之间互相对应、彼此协调、内容一致。第二,能够真实地记载和反映科技生产活动的现象、过程和结果,同实际科技活动保持一致。系统性是指遵循科技文件材料的自然规律和成套性的特点,保持文件材料之间的有机联系,进行科学地分类和系统排列,便于保管和利用。在科技档案的鉴定中要注意归档项目的系统所属、系统组成以及与其他系统的关系。
科技档案鉴定必须要充分发挥工程技术人员的作用,注意吸纳熟悉本领域(或本项目)发展过程和方向的专家、项目技术负责人参加,而不能仅仅认为是档案部门的任务。
作者认为,在对传统纸质科技档案鉴定工作的基础上,对电子文件归档时的鉴定还应注意以下两个问题:1、电子文件的鉴定不仅仅是对其内容的鉴定,还包括对其存储载体和其运行的计算机软硬件平台的鉴别。2、电子文件的鉴定主要是鉴别它的档案属性,电子文件的归档属性除了前面讲到的完整性、准确性、系统性之外,还应注意它的原始性和真实性。
关于档案信息化建设效益问题的思考
《档案学通讯》2007年第4期张照余的文章指出,档案信息化建设必须充分考虑投资的效益周期。国内许多地区在建设数字档案馆时常常强调技术上的“高起点”,表面上看,最新技术的采用可以延缓技术淘汰的时间,从而延长数字档案馆的效益周期,但最新技术及最新设备的采用意味着更大的投入,许多最新技术设备的价格是成熟产品价格的数倍,而其技术生命未必能延长多久,很多情况下,这些“前卫”的新技术由于未经实践检验而昙花一现。毕竟能够成为未来主流技术的新技术终究是少数,多数由于不够成熟而过早“夭折”。因此,忽视效益周期问题,不惜代价地追求技术和功能的完美,是档案信息化建设之大忌。作者认为,档案信息化建设要注重相关要素的配置平衡。以“用”定“建”,切忌重“建”轻“用”。要以“软”定“硬”,力免重“硬”轻“软”。要以人为本,绝不重“物”轻“人”。
在档案信息化建设中要加强社会协作和资源共享。包括:1、广泛共享档案数字化成果,各地档案馆在数字化过程中,没有必要扫描相同内容的文件,而应强调馆藏特色,选择本馆特有档案进行数字化,以避免整体上的重复,提高数字化工作的总体效率。2、积极推进行业内的交流合作,如共同开发档案软件,批量团购硬件设备,联合攻克技术难题,定期组织交流研讨等,在互利双赢的基础上共享档案信息化建设的经验要素和技术要素,通过规模效应来分担档案信息化建设的成本及风险,由此实现经济上的节约。3、合理利用行业外的信息技术力量,例如在明确功能要求的前提下,档案馆可以通过技术委托方式将信息系统的程序开发任务委托给有信誉的技术公司。4、充分利用国家信息基础设施和信息化政策。
测测你的身体衰老了吗?
有资料统计,全世界人口中, 70% 的人处于亚健康状态。女性在亚健康人群中占到相当多的比例。疲劳、困乏,时常这痛那儿痒,到医院检查,各项指标还都正常,其实这些症状都是 “ 亚健康” 引起的,所以,你需要掌握一些简单的方法,随时全方位掌控自己的健康状况。
鞠躬与心脏
测试前先静坐 5 分钟,测得每分钟脉搏数 A ;然后身体直立,上体微向前屈,再还原,其实就是鞠躬的姿势,连续做 20 个 ( 频率适中 ) ,测得脉搏数 B ;休息 1 分钟,再测脉搏数 C 。将三次脉搏数相加,减 200 ,再除以 10 。
得出的结果在 0-3 之间,说明心脏强壮;在 3-6 之间,说明心脏良好; 6-9 之间状态一般; 9-12 之间恐怕你要时刻关注心脏的问题了,若是在 12 以上,还是尽快去看医生吧。心脏功能较弱的人可以多进行些轻微的有氧运动,并注意心态的调整。
单脚立与人体老化
被测者双手自然下垂,紧贴大腿两侧,闭上眼睛,用一只脚站立,另一人看秒表。根据其单脚独立稳定不移动的时间,来判断老化程度。测定标准为: 30-39 岁男性为 9.9 秒; 40-49 岁男性为 8.4 秒; 50-59 岁男性为 7.4 秒; 60-69 岁男性为 5.8 秒。女性比男性推迟 10 岁计算。站立时间越长,老化程度越慢。未达标准者,你的生理年龄已经高于你的实际年龄了,需要保养身体,保持心情愉悦。
屏气与肺
通过屏气的测试可以让你察觉你的肺是否健康。游泳的时候或者盆浴的时候,先深吸一口气,然后将头埋进水里,屏住呼吸,再慢慢吐出,看能维持多长时间,当然是越长越好。如果在 30 秒以上,就说明你的肺很健康;能达到 1 分钟,你的肺就十分强壮了。一个 20 岁左右的健康人,甚至可以持续屏气 90-120 秒。想提升肺的质量,可以在空气良好的环境里做深呼吸,并主动咳嗽,这样可以排出沉积在肺中的杂质。
爬楼梯与体力
以 5 层楼为限, 30 岁左右的人,一步迈两层台阶,能快速登上 5 层楼,仍觉得轻松,说明健康状况良好; 50 岁左右的人应该能一级一级登上 5 层楼,中途不休息,不用借助扶手,没有明显的气喘现象,说明健康状况不错。不论哪个年龄阶段的人,如果气喘吁吁,心跳加速,说明体力较差;登上 3 楼就又累又喘,意味着身体虚弱,应加强锻炼。
腰臀比与肥胖
女人最怕随着年龄的增长体重也增长,于是天天叫嚣着 “ 减肥减肥 ” ,殊不知最要命的不是肥胖,而是由此带来的心血管疾病。
世界卫生组织用腰臀比来衡量你是否肥胖。测量时放松站立,男性腰围和臀围的比例应小于 0.8 ,女性则应小于 0.7 。根据美国运动医学学会推荐的标准,女性腰臀比在大于 0.85 时,就有发生心血管病的危险,此时应注意从饮食和运动上调理。
仰卧起坐与妇科病
预防妇科疾病可以用锻炼腹肌的方法,最适宜的莫过于仰卧起坐,让肚皮下面的零件都跟着运动起来。 30 岁以下,仰卧起坐的最佳成绩应为 45-50 个 / 分钟; 30 岁最好做到 40-45 个 / 分钟; 40 岁应做到 35 个左右 / 分钟; 50 岁应努力达到 25-30 个 / 分钟。《中外健康文摘》2007.07