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摘 要：会计信息是企业多方利益主体进行经济决策的重要参考依据。随着经济全球化和社会主义市场经济的不断深入与发展，社会公众越来越依赖于真实的会计信息，而会计信息的失真严重损害了人们的利益。伴随着新会计准则的颁布与实施，很多会计信息失真问题在一定程度上得到了规范和解决，但仍有很多不完善的环节值得探讨。本文在分析会计信息失真的主要原因及危害的基础上，就辨别会计信息真实性的判断依据进行重点阐述。
关键词：会计；信息失真；新准则；真实性；判断依据
中图分类号：F23 文献标识码：A 文章编号：1006-4117（2011）05-0261-02
一、造成会计信息失真的主要原因
（一）会计监督不力从企业的内部管理看，会计人员受聘于企业，其会计行为必然会受到企业经营管理者的影响，体现企业管理者的意志，反映管理者的目的和意图，这就难以避免会计信息的失真；从企业的外部监督看，虽然近年来我国已经形成了以注册会计师为监督主体的社会监督体系，但是其执业的范围还有一定的局限性，加上不正当竞争和某些注册会计师整体业务素质不高等因素，会计信息仍然存在着虚假成分；从政府审计监督方面看，由于政府受到人力、物力、财力等因素的限制，不可能对所有企业的违规行为都给予处罚，这也是造成会计信息失真的重要因素。
（二）会计人员整体素质不高由于会计人员工作性质的特殊性，使其受到企业和政府的双重领导，而当企业利益与国家利益出现冲突时，会计人员很难摆正自己的位置。一般说来，会计人员远离政府部门的监督，个人薪酬待遇又取决于企业，这就难以避免会计人员为了企业或个人私利，替公司做假账、编制虚假会计信息和报表等行为，从而使企业会计信息虚假成分大量增加。
（三）会计准则与会计制度的缺陷首先，新的会计准则在运用当中仍然具有一定的局限性，例如会计信息的横向可比性可能会降低，财政部规定，新会计准则于从2007年1月1日起，在上市公司中开始执行新会计准则，而其他企业只是鼓励执行。所以，在新会计准则的运用下，上市公司与同行业非上市公司提供的会计信息的核算标准可能存在很大的不同，这就大大降低了会计信息之间的可比性。其次，新的会计准则和会计制度虽然比以前进行了很大的改进，强调了上市公司会计信息及财务信息的真实性、实用性，但是这并不能避免财务报表上的所有漏洞，也不可能阻止部分公司高管对利润的过度追求，杜绝一切违规、违法行为。
（四）产权划分不明晰首先，产权缺少明确的归属。明确的产权归属是确定会计监督权的前提，因而只有明确了企业的产权归属，才能明确企业会计信息监督权的主体。由于我国企业在制度转型期的产权归属关系比较混乱，无法明确会计信息的责任人，也就无法实现有效的监督，导致企业的会计信息失真的现象大量存在。此外，企业共有的产权归多人所有，产权人之间不可能就每一问题都能达成共识，也无法避免个人成果与集体成果之间的冲突。其次，对于产权的界定不够明确。明确界定产权是确保市场机制充分发挥作用的前提条件，只有在产权界定明确的情况下，才能解决和处理多产权主体之间的利害关系。从而实现资源的优化配置。产权界定的不够明确，在一定程度上造成了会计信息的扭曲，降低了会计信息的监督权限。
二、企业会计信息失真的危害
（一）不能如实反映企业的经营状况企业管理者和相关会计人员为了眼前利益，篡改原始会计凭证、隐瞒收入、增加成本费用、编制虚假会计报表等行为造成了会计信息的失真，这不但不能如实反映企业的资金状况和生产经营情况，也不能为企业的重大经济决策提供参考依据。
（二）蒙蔽债权者和投资者企业联合会计人员虚报利润、编制虚假财务报表，欺骗债权者和投资者等行为，使企业的债权者和投资者蒙受了巨大的经济损失，也引起了他们对企业会计信息的信任危机，不利于企业和市场经济的长期发展。
（三）造成了国家资产的流失由于企业会计信息的失真，不能如实反映国家整体经济的运行情况，国家在出台经济政策时，就有可能出现失误，使经济偏离正常的运行轨迹。此外，企业偷逃、漏税、不良贷款等现象大量存在，造成了国家资产的大量流失。
三、辨别会计信息真实性的判断依据
(一)企业的法人治理结构是否完善规范企业的法人治理结构，对提高企业会计信息的质量至关重要，这就要求企业把管理者及其行使权力的过程纳入到企业的内部控和监控范围之內，明确企业组织各层之间的职责，健全企业管理层的监督机制；要让监事会介入到公司财务的监督中来，确保企业财会机构的合法设立、运行和管理。此外，企业的高层管理者要为会计信息的真实性创造良好的环境，避免越权行为或者干预会计人员的正常工作。
（二）企业内部会计管理体系是否完善在新的会计准则下，为确保会计信息的真实性，企业必须建立和健全内部会计管理制度和体系，增强企业会计监管与核算的职能。首先，企业负责人要加强企业内部各部门之间的相互牵制，对重要的机构部门要重点给予监督和管理，防止营私舞弊的行为；其次，要严格现金及银行存款收支审批制度，要明确审批人员的责任、权限和审批程序，加强对企业资金的管理；再次，要健全会计电算化岗位责任制，细化会计电算化的岗位职责。
（三）会计从业人员的素质如何在企业会计工作中，从业人员职业道德、业务水平的高低，工作经验的多少以及吸纳新知识的能力，都是辨别会计信息真实性的人为因素。由于会计人员素质不同，他们提供的会计信息真实性的程度也大不相同，高素质的会计工作人员，明确自身的权利和义务，能够意识到制造虚假会计信息的经济法律责任，有能力解决企业的各项与会计相关的工作内容。
（四）企业的监督审查机制是否健全对企业会计信息的真实性而言，企业内部监督审查机制至关重要。首先，企业要保证审计机构的权威性和独立性，免受企业其他部门的干涉与影响；其次，内部审计的工作内容要完善，对于监督和审查过程中发现的问题，要及时提供整改方案；最后，还要注重企业审计人员业务能力和管理水平的提高。
（五）会计信息是否严格遵循了会计法规、准则和制度在新的会计准则下，企业要严格落实和贯彻新的《企业会计准则》，进一步规范企业的会计行为。企业的会计制度越严格，会计信息的质量也就越高，而企业管理者及会计人员只有严格遵守与会计相关的准则、制度和法律法规，所提供的会计信息才会有真实性可言。
（六）会计信息对使用者是否具有可用性在新的会计准则下，明确表明了企业的会计信息要满足于会计信息使用者的需求，尤其是企业财务报告中反映企业经营业绩、现金流量和财务状况的信息，一定保证会计信息的可用性，以满足债权者、投资人以及政府有关部门和社会公众的需要，方便他们依据会计信息作出正确的决策，提高会计信息的可用性和实用性。
结束语：综上所述，在新的会计准则下，企业的会计信息不仅要客观真实的反映企业的生产经营情况，遵循国家与会计相关的法律法规制度，还要保证会计信息对决策者的实用性。在减少会计失真现象，确保企业会计信息的真实性的同时，以上要求也是辨别会计信息真实性的重要依据。
作者单位：黑龙江省东京城林业局
作者简介：仇彩霞（1964— ），女，山东省章丘县，高级会计师，本科，研究方向：财务会计。
参考文献：
[1]安瑞.论会计信息失真及对策[J].内蒙古电大学刊.2001,4.
[2]王薇.会计信息失真的成因及对策[J].安徽农业大学学报(社会科学版).2004,5.
[3]杨照方.新会计准则下的会计信息制度性失真及防范[J].当代经济.2007,6.
[4]王波,梁双.基于博弈论的企业会计信息披露失真问题分析[J].会计之友(下旬刊).2008,9.
[5]王宏庆.试论施工现场安全管理的规范化、标准化、科学化[J].科技情报开发与经济.2003,10.
关键词：会计；信息失真；新准则；真实性；判断依据
中图分类号：F23 文献标识码：A 文章编号：1006-4117（2011）05-0261-02
一、造成会计信息失真的主要原因
（一）会计监督不力从企业的内部管理看，会计人员受聘于企业，其会计行为必然会受到企业经营管理者的影响，体现企业管理者的意志，反映管理者的目的和意图，这就难以避免会计信息的失真；从企业的外部监督看，虽然近年来我国已经形成了以注册会计师为监督主体的社会监督体系，但是其执业的范围还有一定的局限性，加上不正当竞争和某些注册会计师整体业务素质不高等因素，会计信息仍然存在着虚假成分；从政府审计监督方面看，由于政府受到人力、物力、财力等因素的限制，不可能对所有企业的违规行为都给予处罚，这也是造成会计信息失真的重要因素。
（二）会计人员整体素质不高由于会计人员工作性质的特殊性，使其受到企业和政府的双重领导，而当企业利益与国家利益出现冲突时，会计人员很难摆正自己的位置。一般说来，会计人员远离政府部门的监督，个人薪酬待遇又取决于企业，这就难以避免会计人员为了企业或个人私利，替公司做假账、编制虚假会计信息和报表等行为，从而使企业会计信息虚假成分大量增加。
（三）会计准则与会计制度的缺陷首先，新的会计准则在运用当中仍然具有一定的局限性，例如会计信息的横向可比性可能会降低，财政部规定，新会计准则于从2007年1月1日起，在上市公司中开始执行新会计准则，而其他企业只是鼓励执行。所以，在新会计准则的运用下，上市公司与同行业非上市公司提供的会计信息的核算标准可能存在很大的不同，这就大大降低了会计信息之间的可比性。其次，新的会计准则和会计制度虽然比以前进行了很大的改进，强调了上市公司会计信息及财务信息的真实性、实用性，但是这并不能避免财务报表上的所有漏洞，也不可能阻止部分公司高管对利润的过度追求，杜绝一切违规、违法行为。
（四）产权划分不明晰首先，产权缺少明确的归属。明确的产权归属是确定会计监督权的前提，因而只有明确了企业的产权归属，才能明确企业会计信息监督权的主体。由于我国企业在制度转型期的产权归属关系比较混乱，无法明确会计信息的责任人，也就无法实现有效的监督，导致企业的会计信息失真的现象大量存在。此外，企业共有的产权归多人所有，产权人之间不可能就每一问题都能达成共识，也无法避免个人成果与集体成果之间的冲突。其次，对于产权的界定不够明确。明确界定产权是确保市场机制充分发挥作用的前提条件，只有在产权界定明确的情况下，才能解决和处理多产权主体之间的利害关系。从而实现资源的优化配置。产权界定的不够明确，在一定程度上造成了会计信息的扭曲，降低了会计信息的监督权限。
二、企业会计信息失真的危害
（一）不能如实反映企业的经营状况企业管理者和相关会计人员为了眼前利益，篡改原始会计凭证、隐瞒收入、增加成本费用、编制虚假会计报表等行为造成了会计信息的失真，这不但不能如实反映企业的资金状况和生产经营情况，也不能为企业的重大经济决策提供参考依据。
（二）蒙蔽债权者和投资者企业联合会计人员虚报利润、编制虚假财务报表，欺骗债权者和投资者等行为，使企业的债权者和投资者蒙受了巨大的经济损失，也引起了他们对企业会计信息的信任危机，不利于企业和市场经济的长期发展。
（三）造成了国家资产的流失由于企业会计信息的失真，不能如实反映国家整体经济的运行情况，国家在出台经济政策时，就有可能出现失误，使经济偏离正常的运行轨迹。此外，企业偷逃、漏税、不良贷款等现象大量存在，造成了国家资产的大量流失。
三、辨别会计信息真实性的判断依据
(一)企业的法人治理结构是否完善规范企业的法人治理结构，对提高企业会计信息的质量至关重要，这就要求企业把管理者及其行使权力的过程纳入到企业的内部控和监控范围之內，明确企业组织各层之间的职责，健全企业管理层的监督机制；要让监事会介入到公司财务的监督中来，确保企业财会机构的合法设立、运行和管理。此外，企业的高层管理者要为会计信息的真实性创造良好的环境，避免越权行为或者干预会计人员的正常工作。
（二）企业内部会计管理体系是否完善在新的会计准则下，为确保会计信息的真实性，企业必须建立和健全内部会计管理制度和体系，增强企业会计监管与核算的职能。首先，企业负责人要加强企业内部各部门之间的相互牵制，对重要的机构部门要重点给予监督和管理，防止营私舞弊的行为；其次，要严格现金及银行存款收支审批制度，要明确审批人员的责任、权限和审批程序，加强对企业资金的管理；再次，要健全会计电算化岗位责任制，细化会计电算化的岗位职责。
（三）会计从业人员的素质如何在企业会计工作中，从业人员职业道德、业务水平的高低，工作经验的多少以及吸纳新知识的能力，都是辨别会计信息真实性的人为因素。由于会计人员素质不同，他们提供的会计信息真实性的程度也大不相同，高素质的会计工作人员，明确自身的权利和义务，能够意识到制造虚假会计信息的经济法律责任，有能力解决企业的各项与会计相关的工作内容。
（四）企业的监督审查机制是否健全对企业会计信息的真实性而言，企业内部监督审查机制至关重要。首先，企业要保证审计机构的权威性和独立性，免受企业其他部门的干涉与影响；其次，内部审计的工作内容要完善，对于监督和审查过程中发现的问题，要及时提供整改方案；最后，还要注重企业审计人员业务能力和管理水平的提高。
（五）会计信息是否严格遵循了会计法规、准则和制度在新的会计准则下，企业要严格落实和贯彻新的《企业会计准则》，进一步规范企业的会计行为。企业的会计制度越严格，会计信息的质量也就越高，而企业管理者及会计人员只有严格遵守与会计相关的准则、制度和法律法规，所提供的会计信息才会有真实性可言。
（六）会计信息对使用者是否具有可用性在新的会计准则下，明确表明了企业的会计信息要满足于会计信息使用者的需求，尤其是企业财务报告中反映企业经营业绩、现金流量和财务状况的信息，一定保证会计信息的可用性，以满足债权者、投资人以及政府有关部门和社会公众的需要，方便他们依据会计信息作出正确的决策，提高会计信息的可用性和实用性。
结束语：综上所述，在新的会计准则下，企业的会计信息不仅要客观真实的反映企业的生产经营情况，遵循国家与会计相关的法律法规制度，还要保证会计信息对决策者的实用性。在减少会计失真现象，确保企业会计信息的真实性的同时，以上要求也是辨别会计信息真实性的重要依据。
作者单位：黑龙江省东京城林业局
作者简介：仇彩霞（1964— ），女，山东省章丘县，高级会计师，本科，研究方向：财务会计。
参考文献：
[1]安瑞.论会计信息失真及对策[J].内蒙古电大学刊.2001,4.
[2]王薇.会计信息失真的成因及对策[J].安徽农业大学学报(社会科学版).2004,5.
[3]杨照方.新会计准则下的会计信息制度性失真及防范[J].当代经济.2007,6.
[4]王波,梁双.基于博弈论的企业会计信息披露失真问题分析[J].会计之友(下旬刊).2008,9.
[5]王宏庆.试论施工现场安全管理的规范化、标准化、科学化[J].科技情报开发与经济.2003,10.