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摘 要：随着事业单位各项事业改革的不断推进，人才的重要性越来越凸显。在当前经济结构调整、政治改革不断深化的新形势下，必须要加强事业单位人才开发与管理，以提高事业单位人才综合素质和服务效率。
关键词：事业单位；人才开发；人才管理
人才是当今知识经济时代的重要核心资源，是全面深化改革的重要人力支撑。如今，随着社会时代的发展与进步以及政治体制改革的推进，事业单位人才开发与管理，逐漸成为社会关注的问题。但是，从整体来看，当前事业单位在人力资源管理方面，还存在一定的问题。这些问题的存在，阻碍了事业单位人才队伍的成长发展，因此，必须要不断创新人力资源管理，提高事业单位人力资源管理质量和效率。
一、基层事业单位人才工作中存在的问题
（1）人才管理未能落实“以人为本”的管理理念
为提高基层事业单位人才的管理效率，确保人才管理的有序进行，必须扎实贯彻“以人为本”的管理理念，其原因是“人才”是基层事业单位人才管理工作的关键所在，是有效落实各项工作的必要前提。然而，目前传统的人才管理模式仍然运用在基层事业单位的人才管理中，基层事业单位的人才管理工作并没有将科学发展观作为指导精神，“以人为本”的人才管理的概念没有充分体现。这种管理思想导致基层事业单位工作人员的积极性和主动性难以得到有效激发，不利于基层事业单位管理效率和水平的提高。
（2）人才引进机制不完善
人才引进机制的不完善对我国基层事业单位的工作效率产生了重要影响。我国基层事业单位人才引进通常是用考试的方法，都是通过笔试和面试来引进人才。由于缺乏科学、及时的审批，尤其是公务员的考录，人才引进不能真正对用人单位起到作用。人才的运用也不科学，基层事业单位工作人员存在着一种“社会惰化”问题，如“靠时间”、“闲置”等，与此同时，人才的动态管理方面也缺乏灵活性。这些问题严重影响了基层事业单位的人才管理效率，导致了人们不能尽其所能。
（3）管理方法过于落后、单一
基层事业单位人才管理的现状是人才管理方法落后、单一，缺少创新，导致基层事业单位缺乏活力。具体表现有行政化管理趋势，官本位思想和管理方式，这使得人才管理的问题更加突出。有鉴于此，只有打破旧有的管理方法，促进人才管理的创新，提高时效性，才能为新形势下基层事业单位的人才管理创造更好的条件。
（4）管理的核心环节未能体现出来
事业单位管理内容的开发、培养和使用并没有完全体现出来。管理内容的核心是基层事业单位的工作人员。在实践中学习更先进的理念，以便更好地利用，为基层事业单位发展增添更多的活力。然而，由于科学的人才管理思想并没有深入到管理者的思想中。管理内容的核心还没有完全反映出来。
（5）开放性的管理体系尚未形成
基层事业单位人才管理体系之所以缺乏开放性正是由于其“大锅饭”、“单位人”等人才管理思想的存在。随着基层事业单位人才管理体制的改革发展，这种思想在一定程度上有所缓和，但我们不能否认这种思想在基层事业单位中仍然存在。在该思想的引导下，员工单位终身制的思想根深蒂固。可以说，开放性的管理体系尚未形成对基层事业单位的管理产生了深刻的影响。
二、提升事业单位人才开发与管理水平的策略
（1）树立现代化的人才管理理念
现代人才管理彻底颠覆了传统人事管理制度重管理、轻开发的理念，体现出人本位的思想，能从根本上破除“官本位”等负面现象。在事业单位树立现代人才管理理念，就必须要坚持“以人为本”的人才理念，重视“人才是第一资源”，将人才的发展与组织的发展并举，通过采用主动开发型管理，为人才创建施展才华的平台和环境。打破任职“终身制”，为人才的流动提供合理的渠道，以此来促进人才的升值与增值。要在制度内营造“人人都可成才”的良性竞争氛围。
（2）完善事业单位人才管理制度体系
绩效考核是人才管理制度当中最关键的部分，事业单位应根据实际情况进行绩效考核，并将考核结果与机关工作人员的绩效工资联系起来，使绩效考核真正的实现公平公正。同时，还要建立完善科学的人才长效激励机制。首先，要给人才适当放权，以增强其自我管理、自我提高的主动性，促进工作效率和工作质量提升。其次，要改进分配制度和薪酬制度，提高绩效工资在薪酬结构中所占的比重。还可设立事业单位“优秀人才奖励基金”，对工作成绩突出、表现出色的人才进行基金奖励。再次，要进行情感和精神激励，对人才进行人性化的开发与管理。要充分发挥荣誉的激励作用，树立先进典型，营造“比学赶超”的良好竞争氛围。
（3）优化人才管理培训开发体系
培训开发体系的完善能够有效提升事业单位工作人员整体素质水平，但是由于培训没有引起足够的重视，导致无法发挥出开发培训体系的重要作用。事业单位应认识到人才培训的必要性，并对现有人员整体状况进行评估，然后根据实际评估的结果，制定有针对性的培训计划与目标，并将培训结果纳入到绩效考核中。
三、结束语
综上所述，事业单位是我国经济发展的重要组成部分，肩负着服务人民、服务社会的责任。在新形势下，事业单位必须要立足实际，加强人才的开发与管理，以更好地发挥人才价值作用，进一步服务社会与人民的能力与水平。
参考文献
[1]田玉慧.浅谈如何做好事业单位人才管理工作[J]科技致富向导，2010（9X）：349-349.
[2]裴红敏.浅析事业单位人才管理存在的问题及对策[J]河北水利，2011（3）：47-47.
[3]赵志伟.基层机关事业单位人才管理问题研究[J]北方经贸，2015（8）：289-290.
关键词：事业单位；人才开发；人才管理
人才是当今知识经济时代的重要核心资源，是全面深化改革的重要人力支撑。如今，随着社会时代的发展与进步以及政治体制改革的推进，事业单位人才开发与管理，逐漸成为社会关注的问题。但是，从整体来看，当前事业单位在人力资源管理方面，还存在一定的问题。这些问题的存在，阻碍了事业单位人才队伍的成长发展，因此，必须要不断创新人力资源管理，提高事业单位人力资源管理质量和效率。
一、基层事业单位人才工作中存在的问题
（1）人才管理未能落实“以人为本”的管理理念
为提高基层事业单位人才的管理效率，确保人才管理的有序进行，必须扎实贯彻“以人为本”的管理理念，其原因是“人才”是基层事业单位人才管理工作的关键所在，是有效落实各项工作的必要前提。然而，目前传统的人才管理模式仍然运用在基层事业单位的人才管理中，基层事业单位的人才管理工作并没有将科学发展观作为指导精神，“以人为本”的人才管理的概念没有充分体现。这种管理思想导致基层事业单位工作人员的积极性和主动性难以得到有效激发，不利于基层事业单位管理效率和水平的提高。
（2）人才引进机制不完善
人才引进机制的不完善对我国基层事业单位的工作效率产生了重要影响。我国基层事业单位人才引进通常是用考试的方法，都是通过笔试和面试来引进人才。由于缺乏科学、及时的审批，尤其是公务员的考录，人才引进不能真正对用人单位起到作用。人才的运用也不科学，基层事业单位工作人员存在着一种“社会惰化”问题，如“靠时间”、“闲置”等，与此同时，人才的动态管理方面也缺乏灵活性。这些问题严重影响了基层事业单位的人才管理效率，导致了人们不能尽其所能。
（3）管理方法过于落后、单一
基层事业单位人才管理的现状是人才管理方法落后、单一，缺少创新，导致基层事业单位缺乏活力。具体表现有行政化管理趋势，官本位思想和管理方式，这使得人才管理的问题更加突出。有鉴于此，只有打破旧有的管理方法，促进人才管理的创新，提高时效性，才能为新形势下基层事业单位的人才管理创造更好的条件。
（4）管理的核心环节未能体现出来
事业单位管理内容的开发、培养和使用并没有完全体现出来。管理内容的核心是基层事业单位的工作人员。在实践中学习更先进的理念，以便更好地利用，为基层事业单位发展增添更多的活力。然而，由于科学的人才管理思想并没有深入到管理者的思想中。管理内容的核心还没有完全反映出来。
（5）开放性的管理体系尚未形成
基层事业单位人才管理体系之所以缺乏开放性正是由于其“大锅饭”、“单位人”等人才管理思想的存在。随着基层事业单位人才管理体制的改革发展，这种思想在一定程度上有所缓和，但我们不能否认这种思想在基层事业单位中仍然存在。在该思想的引导下，员工单位终身制的思想根深蒂固。可以说，开放性的管理体系尚未形成对基层事业单位的管理产生了深刻的影响。
二、提升事业单位人才开发与管理水平的策略
（1）树立现代化的人才管理理念
现代人才管理彻底颠覆了传统人事管理制度重管理、轻开发的理念，体现出人本位的思想，能从根本上破除“官本位”等负面现象。在事业单位树立现代人才管理理念，就必须要坚持“以人为本”的人才理念，重视“人才是第一资源”，将人才的发展与组织的发展并举，通过采用主动开发型管理，为人才创建施展才华的平台和环境。打破任职“终身制”，为人才的流动提供合理的渠道，以此来促进人才的升值与增值。要在制度内营造“人人都可成才”的良性竞争氛围。
（2）完善事业单位人才管理制度体系
绩效考核是人才管理制度当中最关键的部分，事业单位应根据实际情况进行绩效考核，并将考核结果与机关工作人员的绩效工资联系起来，使绩效考核真正的实现公平公正。同时，还要建立完善科学的人才长效激励机制。首先，要给人才适当放权，以增强其自我管理、自我提高的主动性，促进工作效率和工作质量提升。其次，要改进分配制度和薪酬制度，提高绩效工资在薪酬结构中所占的比重。还可设立事业单位“优秀人才奖励基金”，对工作成绩突出、表现出色的人才进行基金奖励。再次，要进行情感和精神激励，对人才进行人性化的开发与管理。要充分发挥荣誉的激励作用，树立先进典型，营造“比学赶超”的良好竞争氛围。
（3）优化人才管理培训开发体系
培训开发体系的完善能够有效提升事业单位工作人员整体素质水平，但是由于培训没有引起足够的重视，导致无法发挥出开发培训体系的重要作用。事业单位应认识到人才培训的必要性，并对现有人员整体状况进行评估，然后根据实际评估的结果，制定有针对性的培训计划与目标，并将培训结果纳入到绩效考核中。
三、结束语
综上所述，事业单位是我国经济发展的重要组成部分，肩负着服务人民、服务社会的责任。在新形势下，事业单位必须要立足实际，加强人才的开发与管理，以更好地发挥人才价值作用，进一步服务社会与人民的能力与水平。
参考文献
[1]田玉慧.浅谈如何做好事业单位人才管理工作[J]科技致富向导，2010（9X）：349-349.
[2]裴红敏.浅析事业单位人才管理存在的问题及对策[J]河北水利，2011（3）：47-47.
[3]赵志伟.基层机关事业单位人才管理问题研究[J]北方经贸，2015（8）：289-290.