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农村殡葬改革是一项充满挑战的社会风俗变革。记者调查了解到，多年来殡葬改革的逐步推进已经取得了很大进展，并已进入“攻坚战”阶段，诸如改革配套跟不上，改革中农民利益受损，二次土葬等问题仍广泛存在，亟待政策完善、多方合力破解殡改困局。骨灰“二次入棺”乱象多“功在当代、利在千秋”是很多地方殡葬改革推行的口号。可是，好处多多的殡葬改革在一些农村仍遭遇“尴尬”。殡葬改革相关政策措施不协调、不配套，在农村的集中表现就是政府“只管火化、不管火葬”，造成了“只有火化、没有火葬”这一怪象。