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摘要：第三次全国农业普查，涉及普通农户、规模农户、农业经营单位、乡镇政府和村（居）委会5大类，特别是普查涵盖范围广，指标体系比较完善，能够更精准地反映农业农村发展变化情况，将为我们贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，进一步完善和强化强农惠农富农政策，找准着力点和增长点，探索出一条具有特色的“三农”发展之路提供重要支撑。开展农业普查，有利于我们更加精准地查漏补缺，找出短板、突出重点、聚焦难点，调整完善政策措施，促进全面建成小康社会。
关键词：农业普查；经验；方法
农业普查是全面了解“三农”发展变化情况的重大国情国力调查。开展第三次全国农业普查，对查清我国农业、农村、农民基本情况，掌握农村土地流转、农业生产、新型农业经营主体、农业规模化和产业化等新情况，反映农村发展新面貌和农民生活新变化，科学制定“三农”政策、加快农业现代化进程，全面建成小康社会，具有十分重要的意义。而普查数据质量高低，是评价整个普查成功与否的重要标准。我参加过海城市全国第二次、第三次农业普查，现就自己总结的如何做好农业普查的经验和方法总结一下，希望读者在以后的工作中能用到。
一、做好各项普查前的准备工作
（一）加强领导，健全普查机构
要做好农业普查工作领导小组组建工作，并下设领导小组办公室，把与农业普查相关的部门都要列入到领导小组里，比如农业局、林业局等，领导小组要下设办公室，并要求全市各镇（区）和村、社区也成立了工作领导小组，以方便以后的农业普查工作。
（二）精心选聘，组建普查队伍
严格按照国家规定的选聘“兩员”条件，选聘文化程度相对较高、责任心强，并熟悉农村工作的同志做为普查指导员和普查员，选聘的“两员”能够按照上级统计部门的要求有条不紊地开展工作。
（三）明确任务、落实工作责任
县级普查领导小组各成员单位要及时如开会议，明确了各自的任务与责任，同时县级普查领导小组办公室为了进一步搞好这次普查工作，要细化责任，设置专门的工作小组，如综合协调组、业务指导组、数据处理组、材料宣传组、后勤保障组、监督检查组等。同时最好要建立了领导联系乡镇制度，采取领导包片、工作人员包镇的工作责任制，各乡镇机关实行包村制，做到责任到人，这样使每项工作都做到有人负责，工作繁而不乱。
（四）筹措经费，保证普查需要
为了搞好本次普查，必须加大县一级的农业配套资金，安排专项工作经费并确保及时、足额发放到位。配备了普查所需的电脑、传真机、打印机、大容量u盘、卷柜及其他办公用品，为普查工作的开展提供坚实保障。
（五）试点先行，提升业务能力
选取合适的农业镇，进行普查试点工作，并对试点镇区“两员”进行业务培训，使普查指导员和普查员吃透普查表格填写方法，熟悉普查流程，掌握入户调查的技巧，做好试点工作，为正式普查入户总结经验。
（六）广泛宣传，提高认知程度
搞好普查工作，宣传至关重要。为了提高全社会对普查的了解、认知以及配合程度，要广泛地开展普查宣传。一是结合试点工作进行宣传。如制作条幅、宣传板、致普查员一封信、宣传扇子等，并通过新闻媒体、微信平台、广场舞村民等多种形式进行普查相关知识的宣传。二是结合统计开放日进行宣传。让各镇村通过设立宣传台、制作横幅、宣传板、发放宣传单和宣传袋等方式进行宣传。三是结合统计执法工作进行宣传。四是结合国家统计局举办的农业普查征文活动进行宣传。
二、做好入户登记数据录入，提高数据质量
（一）加强培训，提高PDA录入效率
做好普查员摸底、入户登记及PDA数据录入的培训。其中，PDA数据录入最为重点，录入水平直接影響数据质量，按“两员”的实际水平来说，是一项比较难的任务，因熟悉业务的“两员”一般年龄都偏大，有好多在60岁以上，让他们操作PDA设备，实在是有点强人所难，因为，做好培训便成为，录入阶段的重中之重，只有把他们培训好，整个普查才有成功的把握。
（二）做好督查，提高数据质量
在配合省、市检查的基础上，县本级要联合相关部门做好农业普查的督查工作，对普查机构、人员、经费、办公场所及工作开展情况进行督查，确保各镇（区）能真正的重视此项工作，并在检查的过程中，让相关部门提出各自在督查中摸清了各地普查准备工作开展情况和存在的问题，并有什么相应的有效措施，把问题尽早解决，为指导和推进市及以下普查工作发挥了重要的作用。
（三）沟通部门，做好数据核实
农业普查涉及农业的方方面面，因此各部门之间的有效合作，必不可少，做好部门之间的沟通，以评估达到通过普查上来的数据，有没有奇异值，即过大过小，减少出错率。
（四）做好数据开发，提高数据应用
农业普查的工作量很大，通过普查最重要的就是要在普查结束后，开发好普查数据，让普查数据为各级政府决策服务，做好重要数据分析比较，印刷普查数据资料，供各部门使用。
三、结语
本文先从前期做好各项普查前的准备工作包括加强领导，健全普查机构；精心选聘，组建普查队伍；明确任务、落实工作责任；筹措经费，保证普查需要；试点先行，提升业务能力、广泛宣传，提高认知程度。 再从做好入户登记数据录入，提高数据质量包括加强培训，提高PDA录入效率；做好督查，提高数据质量；联系部门，做好数据核实；做好数据开发，提高数据应用。农业普查是一项政治任务，作为地方政府要不讲条件、不折不扣的组织实施好。作为工作人员要不断总结经验，让普查资料能够服务国家、社会。
参考文献：
[1]孙希有.以“三体合一”做好农业普查工作[J].中国统计， 2017（1）：9-10.
（作者单位：海城市县域普查中心）
关键词：农业普查；经验；方法
农业普查是全面了解“三农”发展变化情况的重大国情国力调查。开展第三次全国农业普查，对查清我国农业、农村、农民基本情况，掌握农村土地流转、农业生产、新型农业经营主体、农业规模化和产业化等新情况，反映农村发展新面貌和农民生活新变化，科学制定“三农”政策、加快农业现代化进程，全面建成小康社会，具有十分重要的意义。而普查数据质量高低，是评价整个普查成功与否的重要标准。我参加过海城市全国第二次、第三次农业普查，现就自己总结的如何做好农业普查的经验和方法总结一下，希望读者在以后的工作中能用到。
一、做好各项普查前的准备工作
（一）加强领导，健全普查机构
要做好农业普查工作领导小组组建工作，并下设领导小组办公室，把与农业普查相关的部门都要列入到领导小组里，比如农业局、林业局等，领导小组要下设办公室，并要求全市各镇（区）和村、社区也成立了工作领导小组，以方便以后的农业普查工作。
（二）精心选聘，组建普查队伍
严格按照国家规定的选聘“兩员”条件，选聘文化程度相对较高、责任心强，并熟悉农村工作的同志做为普查指导员和普查员，选聘的“两员”能够按照上级统计部门的要求有条不紊地开展工作。
（三）明确任务、落实工作责任
县级普查领导小组各成员单位要及时如开会议，明确了各自的任务与责任，同时县级普查领导小组办公室为了进一步搞好这次普查工作，要细化责任，设置专门的工作小组，如综合协调组、业务指导组、数据处理组、材料宣传组、后勤保障组、监督检查组等。同时最好要建立了领导联系乡镇制度，采取领导包片、工作人员包镇的工作责任制，各乡镇机关实行包村制，做到责任到人，这样使每项工作都做到有人负责，工作繁而不乱。
（四）筹措经费，保证普查需要
为了搞好本次普查，必须加大县一级的农业配套资金，安排专项工作经费并确保及时、足额发放到位。配备了普查所需的电脑、传真机、打印机、大容量u盘、卷柜及其他办公用品，为普查工作的开展提供坚实保障。
（五）试点先行，提升业务能力
选取合适的农业镇，进行普查试点工作，并对试点镇区“两员”进行业务培训，使普查指导员和普查员吃透普查表格填写方法，熟悉普查流程，掌握入户调查的技巧，做好试点工作，为正式普查入户总结经验。
（六）广泛宣传，提高认知程度
搞好普查工作，宣传至关重要。为了提高全社会对普查的了解、认知以及配合程度，要广泛地开展普查宣传。一是结合试点工作进行宣传。如制作条幅、宣传板、致普查员一封信、宣传扇子等，并通过新闻媒体、微信平台、广场舞村民等多种形式进行普查相关知识的宣传。二是结合统计开放日进行宣传。让各镇村通过设立宣传台、制作横幅、宣传板、发放宣传单和宣传袋等方式进行宣传。三是结合统计执法工作进行宣传。四是结合国家统计局举办的农业普查征文活动进行宣传。
二、做好入户登记数据录入，提高数据质量
（一）加强培训，提高PDA录入效率
做好普查员摸底、入户登记及PDA数据录入的培训。其中，PDA数据录入最为重点，录入水平直接影響数据质量，按“两员”的实际水平来说，是一项比较难的任务，因熟悉业务的“两员”一般年龄都偏大，有好多在60岁以上，让他们操作PDA设备，实在是有点强人所难，因为，做好培训便成为，录入阶段的重中之重，只有把他们培训好，整个普查才有成功的把握。
（二）做好督查，提高数据质量
在配合省、市检查的基础上，县本级要联合相关部门做好农业普查的督查工作，对普查机构、人员、经费、办公场所及工作开展情况进行督查，确保各镇（区）能真正的重视此项工作，并在检查的过程中，让相关部门提出各自在督查中摸清了各地普查准备工作开展情况和存在的问题，并有什么相应的有效措施，把问题尽早解决，为指导和推进市及以下普查工作发挥了重要的作用。
（三）沟通部门，做好数据核实
农业普查涉及农业的方方面面，因此各部门之间的有效合作，必不可少，做好部门之间的沟通，以评估达到通过普查上来的数据，有没有奇异值，即过大过小，减少出错率。
（四）做好数据开发，提高数据应用
农业普查的工作量很大，通过普查最重要的就是要在普查结束后，开发好普查数据，让普查数据为各级政府决策服务，做好重要数据分析比较，印刷普查数据资料，供各部门使用。
三、结语
本文先从前期做好各项普查前的准备工作包括加强领导，健全普查机构；精心选聘，组建普查队伍；明确任务、落实工作责任；筹措经费，保证普查需要；试点先行，提升业务能力、广泛宣传，提高认知程度。 再从做好入户登记数据录入，提高数据质量包括加强培训，提高PDA录入效率；做好督查，提高数据质量；联系部门，做好数据核实；做好数据开发，提高数据应用。农业普查是一项政治任务，作为地方政府要不讲条件、不折不扣的组织实施好。作为工作人员要不断总结经验，让普查资料能够服务国家、社会。
参考文献：
[1]孙希有.以“三体合一”做好农业普查工作[J].中国统计， 2017（1）：9-10.
（作者单位：海城市县域普查中心）