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旅游业是当今世界发展最快、前景最广的一基新型产业,旅游业的发展对调整经济结构,扩大就业、促进开放、刺激消费、拉动经济增长和推动社会进步发挥了巨大的作用。旅游作为一个新兴的朝阳产业,在拉动经济、促进消费的同时,也逐渐暴露了这个行业存在的问题和不足,需要进行及时整顿和引导,使我国旅游市场秩序不断规范,旅游体制得以完善。