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摘要：随着现代土建工程建设的发展，土建工程管理是其中的关键，而且直接影响工程完成的质量和经济投入的合理性、对结构安全效益等都产生很大影响。本文主要从监理方面分析我国土建施工造价管理，对我国土建工程造价管理中的问题和不足进行分析，并且提出相应的措施进行控制。只有加强土建工程造价管理，就能很好的控制土建工程施工质量，以期望能对我国土建工程的发展提供借鉴。
关键词：土建工程；造价管理
中图分类号：TU198文献标识码： A
引言
目前我国的土建工程造价管理是指在标价内控制工程造价，加强投资计划的制定和投资依据的控制，加强每个环节或细节与资金之间的关系。根据图纸、定额以及清单规范有效控制工程造价。要抓紧分析比较计划值与实际值的动态变化，积累造价控制经验和资料，合理确定和有效控制工程造价。由于很多建筑工程的企业存在造价人力资源管理不足，或者是未能够招榄到专业人才，岗位缺乏监理、控制的工作人员等问题，使得大量的土建工程造价项目堆积，导致工程造价的控制以及管理工作未能较好展开。因此，如何做好土建工程造价控制工作、合理确定工程造价这个问题就成为了关注的热点。
一、我国土建工程发展现状研究
土建工程系统本身具有一定的复杂性，施工单位、设计单位与业主及监理之间利益关系要整理清晰。这方面管理工作的可靠性将有助于促进各项细节内容能够有条不紊地进行。土建工程控制的具体要求包括：通过既定期限的绩效考核、成本预算评析、资源设计标准格式改进和材料监管的手段，尽量维持工程质量控制所需的工期、质量、安全效能水平。内部单个环节的监管必须足够细致，做到清晰化的现场控制，维持质量和造价的合理关联模式，进而保证土建工程项目主体能够安全、快速的完成整体任务。从管理实际内容角度观察，有关工程施工进度和质量和相关投资模式的合理性都应科学评价，这是企业实现自身效益调整的必要途径。在现代技术应用方面，我国与西方先进国家相比还是有一定的差距，主要是我国实际工程开启时间较晚，实施起点不高等客观状况决定的。但经过国家政策合理出台的开始，在宏观经济调控政策的大力支持下，内部技术设备更新和材料应用等取得了一定程度的好转，土建工程管理的主要内容包括：项目资金规划、施工现场结构设计、技术设备购买和应用、人员素质能力的培训等。所以说有关这类工程项目的优化设置是一个十分复杂的工作，我国在长时期的实践探索活动中总结了必要的经验，也制定了全面的规范管理政策，在一定程度上对我国土建市场产生一定的限制和约束效能，就连传统招标模式和监理活动中存在的不良细节也得到具体的克制。但这并不等于有关工程管理的工作就算完成了，还有许多隐性的技术问题值得我们探究。
二、加强土建工程造价控制的意识
很多时候土建工程单位为了缩短建设周期，设计中有时只注重了技术先进性，忽视了决定着施工阶段投资输出多少的项目决策和设计阶段，造成了该阶段的工作不够细致、不够深入，一些土建工程只注重施工阶段的投资控制，设计人员一般只是注重从设计产品的安全性、技术先进性等方面进行设计，很多建筑企业单位认为只要将人力、财力输出最大的施工阶段控制住了、由于建筑工程量不能准确估算，施工阶段的可操作性没有被重视，投资估算偏差大，使工程造价缺乏科学性的控制对策。对于土建工程的工程造价管理，应该要求企业在施工中不断对施工作业队、班组进行人员优化组合，为了使到土建工程造价管理工作得以顺利进行，应该要在工程进行的前期招榄好工作人员，提高劳动生产率。在推行全过程土建工程工作造价控制的时候，相关企业的管理部门就应该要招榄更多的造价控制管理人员，规范工程造价控制的工作人员的工作。只有管理人员多了，土建工程造价才能够得以有效进行，才不会搁置到过多的工程造价监督管理项目、只有当专业技能的管理人员深入到土建工程的施工现场，才能够全面掌握工程实况，对照图纸察看施工情况，进而实现工程造价的控制。同时，也只有规范了管理人员的工作，收集工程的有关资料，及时掌握施工动态，才能够使到土建工程造价的监督以及控制工作更加科学、合理。
三、加强管理制度的完善
管理制度不完善是我国项目实施过程长期以来一直存在的弊端，是造成我国土建市场秩序紊乱的罪魁祸首，尽管在我国投招标、合同规范等相关法律制度的约束下有所调节。但是实际的施工环节中，仍然不能确保将暗箱操作、分包的极端现象清除，造成工程质量难以得到有效保障。真正做到这方面制度的完整性搭建，涉及的技术因素问题还有很多。对于非经营性的工程项目主体，一般只具备项目的建设资金，关于固定资产和流动资金的调配空间不够明朗，并严重缺乏能够承担民事责任的能力。而大部分土建工程项目始终缺乏融资优化和自我控制能力，投资独立决策意识不强。尽管项目建设工作完毕之后，还是没有明文规定的收益权和所有权力，有关材料购置和管理的费用就不能准确地反映工程企业的实际支出，造成的经济漏洞便更加深厚，造成投资决策活动的失误表现，同时又不能追究其相关的法律责任。这些综合问题便是我国工程项目控制制度的不足之处，若想真正实现自主经济的控制就必须首先将这些内部缺陷清理完毕。
四、加强土建工程的设计阶段的监督
设计质量的好坏直接影响到建设费用的多少和建设工期的长短，直接决定人力物力和财力投入。因此，在对土建工程进行设计的时候，应该要不断地去完善内部施工定额，对设计方案进行监督以及控制，做到科学管理。除此之外，相关部门应该要把好工程的设计关，并不断加强定额管理，符合实际，择优选择设计方案，防止建设资全的损失浪费。只有加强管理工作，才能够使之不断完善、更新提高、为了使到土建工程的造价成本费用控制到最小化在土建工程严把材料的质量、数量、价格关，加强周转材料的现场管理，合理使用机械设备，做到施工過程中的合理控制以及管理。
五、认真做好竣工结算的控制以及监督
施工阶段的造价控制直接关系到项目支出预算的管理。对于一个建设项目而言，工程变更和现场签证是不可避免的，竣工结算是建设项目全部完工并验收合格之后，对建设项目完成工程量的度量和确认。在工程建设过程中，要合理度量建设过程的实施工作绩效，加快工期需要增加投入，加强设计变更管理是财政投资评审工作进行的重要环节。在现场评审过程中，及时发现资全使用过程中存在的各种问题，为财政预算的支出提供了科学合理可靠的技术依据，在节约财政支出增加效益发挥着重要作用。同时，对于一些开展多层次多形式的内部承包责任制的土建工程企业，严格管理设计的变更工作，准确掌握材料价格评审工作，能够改进和消除项目实施过程中无效或低效的活动。
六、建立有效的招标管理及合同管理机制
市场经济是协约经济，也是信誉经济，要建立有效的招标管理与合同管理机制，一是要加强对投标的监督，确定一套有效的工程造价和材料价格信息发布机制，对合理确定标底价及成本价等相关造价指标加强监控；二是要建立严格的合同管理体系，把握合同中涉及价格和结算方法的条款是否合理，保证所签订合同在法律上合法，也符合行业的实际。
结束语
土建工程在城市化背景下不仅在数量上得到不断提高，同时还实现了质量上的全面提升，土建工程的建造呈现出技术复杂、环节众多的特点，这会大大提高土建工程的资金压力，控制和调节资金土建工程造价的专业功能，必须推行土建工程资金管理控制来确保工程建设的效益与质量。通过对流动资金、固定资产、流动性资产、无形资产的管理，可以在土建工程的计划和实施过程中，实现土建工程建设过程的控制。本文从土建工程造价管理的内涵出发，以科学的态度对土建工程造价现存的管理问题展开分析，用完善管理制度体系，促进相关部门协调合作，在提高土建工程造价管理者素质的基础上，以综合管理的方式将土建工程造价工作落实到细节之中和关键部位，达到土建工程造价管理的整体目标。
参考文献：
[1]阙健.浅议如何加强土建工程造价管理[J].经营管理者,2012,15:278.
[2]蒋文健.如何加强土建工程造价管理[J].中国高新技术企业,2010,21.
[3]余泽.浅谈土建工程造价管理控制方法[J].经营管理者,2013,11:308.
关键词：土建工程；造价管理
中图分类号：TU198文献标识码： A
引言
目前我国的土建工程造价管理是指在标价内控制工程造价，加强投资计划的制定和投资依据的控制，加强每个环节或细节与资金之间的关系。根据图纸、定额以及清单规范有效控制工程造价。要抓紧分析比较计划值与实际值的动态变化，积累造价控制经验和资料，合理确定和有效控制工程造价。由于很多建筑工程的企业存在造价人力资源管理不足，或者是未能够招榄到专业人才，岗位缺乏监理、控制的工作人员等问题，使得大量的土建工程造价项目堆积，导致工程造价的控制以及管理工作未能较好展开。因此，如何做好土建工程造价控制工作、合理确定工程造价这个问题就成为了关注的热点。
一、我国土建工程发展现状研究
土建工程系统本身具有一定的复杂性，施工单位、设计单位与业主及监理之间利益关系要整理清晰。这方面管理工作的可靠性将有助于促进各项细节内容能够有条不紊地进行。土建工程控制的具体要求包括：通过既定期限的绩效考核、成本预算评析、资源设计标准格式改进和材料监管的手段，尽量维持工程质量控制所需的工期、质量、安全效能水平。内部单个环节的监管必须足够细致，做到清晰化的现场控制，维持质量和造价的合理关联模式，进而保证土建工程项目主体能够安全、快速的完成整体任务。从管理实际内容角度观察，有关工程施工进度和质量和相关投资模式的合理性都应科学评价，这是企业实现自身效益调整的必要途径。在现代技术应用方面，我国与西方先进国家相比还是有一定的差距，主要是我国实际工程开启时间较晚，实施起点不高等客观状况决定的。但经过国家政策合理出台的开始，在宏观经济调控政策的大力支持下，内部技术设备更新和材料应用等取得了一定程度的好转，土建工程管理的主要内容包括：项目资金规划、施工现场结构设计、技术设备购买和应用、人员素质能力的培训等。所以说有关这类工程项目的优化设置是一个十分复杂的工作，我国在长时期的实践探索活动中总结了必要的经验，也制定了全面的规范管理政策，在一定程度上对我国土建市场产生一定的限制和约束效能，就连传统招标模式和监理活动中存在的不良细节也得到具体的克制。但这并不等于有关工程管理的工作就算完成了，还有许多隐性的技术问题值得我们探究。
二、加强土建工程造价控制的意识
很多时候土建工程单位为了缩短建设周期，设计中有时只注重了技术先进性，忽视了决定着施工阶段投资输出多少的项目决策和设计阶段，造成了该阶段的工作不够细致、不够深入，一些土建工程只注重施工阶段的投资控制，设计人员一般只是注重从设计产品的安全性、技术先进性等方面进行设计，很多建筑企业单位认为只要将人力、财力输出最大的施工阶段控制住了、由于建筑工程量不能准确估算，施工阶段的可操作性没有被重视，投资估算偏差大，使工程造价缺乏科学性的控制对策。对于土建工程的工程造价管理，应该要求企业在施工中不断对施工作业队、班组进行人员优化组合，为了使到土建工程造价管理工作得以顺利进行，应该要在工程进行的前期招榄好工作人员，提高劳动生产率。在推行全过程土建工程工作造价控制的时候，相关企业的管理部门就应该要招榄更多的造价控制管理人员，规范工程造价控制的工作人员的工作。只有管理人员多了，土建工程造价才能够得以有效进行，才不会搁置到过多的工程造价监督管理项目、只有当专业技能的管理人员深入到土建工程的施工现场，才能够全面掌握工程实况，对照图纸察看施工情况，进而实现工程造价的控制。同时，也只有规范了管理人员的工作，收集工程的有关资料，及时掌握施工动态，才能够使到土建工程造价的监督以及控制工作更加科学、合理。
三、加强管理制度的完善
管理制度不完善是我国项目实施过程长期以来一直存在的弊端，是造成我国土建市场秩序紊乱的罪魁祸首，尽管在我国投招标、合同规范等相关法律制度的约束下有所调节。但是实际的施工环节中，仍然不能确保将暗箱操作、分包的极端现象清除，造成工程质量难以得到有效保障。真正做到这方面制度的完整性搭建，涉及的技术因素问题还有很多。对于非经营性的工程项目主体，一般只具备项目的建设资金，关于固定资产和流动资金的调配空间不够明朗，并严重缺乏能够承担民事责任的能力。而大部分土建工程项目始终缺乏融资优化和自我控制能力，投资独立决策意识不强。尽管项目建设工作完毕之后，还是没有明文规定的收益权和所有权力，有关材料购置和管理的费用就不能准确地反映工程企业的实际支出，造成的经济漏洞便更加深厚，造成投资决策活动的失误表现，同时又不能追究其相关的法律责任。这些综合问题便是我国工程项目控制制度的不足之处，若想真正实现自主经济的控制就必须首先将这些内部缺陷清理完毕。
四、加强土建工程的设计阶段的监督
设计质量的好坏直接影响到建设费用的多少和建设工期的长短，直接决定人力物力和财力投入。因此，在对土建工程进行设计的时候，应该要不断地去完善内部施工定额，对设计方案进行监督以及控制，做到科学管理。除此之外，相关部门应该要把好工程的设计关，并不断加强定额管理，符合实际，择优选择设计方案，防止建设资全的损失浪费。只有加强管理工作，才能够使之不断完善、更新提高、为了使到土建工程的造价成本费用控制到最小化在土建工程严把材料的质量、数量、价格关，加强周转材料的现场管理，合理使用机械设备，做到施工過程中的合理控制以及管理。
五、认真做好竣工结算的控制以及监督
施工阶段的造价控制直接关系到项目支出预算的管理。对于一个建设项目而言，工程变更和现场签证是不可避免的，竣工结算是建设项目全部完工并验收合格之后，对建设项目完成工程量的度量和确认。在工程建设过程中，要合理度量建设过程的实施工作绩效，加快工期需要增加投入，加强设计变更管理是财政投资评审工作进行的重要环节。在现场评审过程中，及时发现资全使用过程中存在的各种问题，为财政预算的支出提供了科学合理可靠的技术依据，在节约财政支出增加效益发挥着重要作用。同时，对于一些开展多层次多形式的内部承包责任制的土建工程企业，严格管理设计的变更工作，准确掌握材料价格评审工作，能够改进和消除项目实施过程中无效或低效的活动。
六、建立有效的招标管理及合同管理机制
市场经济是协约经济，也是信誉经济，要建立有效的招标管理与合同管理机制，一是要加强对投标的监督，确定一套有效的工程造价和材料价格信息发布机制，对合理确定标底价及成本价等相关造价指标加强监控；二是要建立严格的合同管理体系，把握合同中涉及价格和结算方法的条款是否合理，保证所签订合同在法律上合法，也符合行业的实际。
结束语
土建工程在城市化背景下不仅在数量上得到不断提高，同时还实现了质量上的全面提升，土建工程的建造呈现出技术复杂、环节众多的特点，这会大大提高土建工程的资金压力，控制和调节资金土建工程造价的专业功能，必须推行土建工程资金管理控制来确保工程建设的效益与质量。通过对流动资金、固定资产、流动性资产、无形资产的管理，可以在土建工程的计划和实施过程中，实现土建工程建设过程的控制。本文从土建工程造价管理的内涵出发，以科学的态度对土建工程造价现存的管理问题展开分析，用完善管理制度体系，促进相关部门协调合作，在提高土建工程造价管理者素质的基础上，以综合管理的方式将土建工程造价工作落实到细节之中和关键部位，达到土建工程造价管理的整体目标。
参考文献：
[1]阙健.浅议如何加强土建工程造价管理[J].经营管理者,2012,15:278.
[2]蒋文健.如何加强土建工程造价管理[J].中国高新技术企业,2010,21.
[3]余泽.浅谈土建工程造价管理控制方法[J].经营管理者,2013,11:308.