一份绿色发展的高分答卷

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  绿水青山是湖南的亮丽名片,也是三湘林人向世界交出的一份满意答卷。
  新中国成立以来,湖南林业历大事、经难事、抓要事、办实事,书写了一部波澜壮阔的发展史,取得了令人瞩目的建设成就,林业整体实力跻身全国林草系统前列。目前,全省森林覆盖率59.82%、活立木蓄积量5.72亿立方米,分别位居全国第六位、第九位,林业产业总产值4600亿元。
  70年,森林已染绿三湘大地,全省构建起了“一湖三山四水”的生态安全屏障,挺起了中国中部生態的脊梁。
  70年,绿水青山正在变成金山银山,林业产业已成为全省经济发展的重要组成部分,惠及广大三湘儿女。
  站在新的历史起点,三湘林人又整装出发,开始了建设生态强省和富饶美丽幸福新湖南的新征程。
  国土绿化稳步推进 三湘四水满目葱绿
  湖南,头枕长江,怀抱洞庭,自然条件优越。
  然而,由于历史的原因,全省森林资源一度遭受严重破坏。改革开放初期,全省森林覆盖率仅为43.46%,森林蓄积量只有2.8亿立方米。
  1989年,湖南省委、省政府《关于五年消灭宜林荒山 十年绿化湖南的决定》横空出世,由此拉开了全省大规模国土绿化的序幕。
  这一年,全省灭荒动员会在汨罗市召开,授予了该市“湖南省消灭荒山第一市”称号。从1984年起,历时3年,汨罗市投工360万个,筹集资金500多万元,造林2万公顷,四旁植树521万株,森林覆盖率由30.4%升至40.4%。消灭荒山成为了汨罗林业人心中永远的骄傲。
  这一年,省、地、县三级1200多名领导干部在全省办起了灭荒造林点1000多处,总面积13.33万公顷。
  1993年,全省99个山区县市的宜林荒山全部披上绿装,“灭荒”攻坚战如期取得胜利!湖南成为继福建、广东之后全国第三个“灭荒”省份,被党中央、国务院授予“全国荒山造林绿化先进省”光荣称号。
  历史的车轮始终向前。根据不同历史阶段的时代需要,湖南林业又积极实施了多轮大规模国土绿化行动。
  1997年,湖南全面绿化目标提前一年完成。
  进入21世纪,全省相继实施了退耕还林、长珠防林、石漠化治理、公益林保护等10余项林业重点工程,每年营造林达100万公顷。
  退耕还林是湖南有史以来最大的生态工程。自2000年启动以来,累计投入资金277.2505亿元,完成任务143.98万公顷,惠及全省112个县市区、310万农户、1150万农业人口。有数据显示,通过退耕还林,全省森林覆盖率从2000年的52.44%提高到目前的59.82%,每年从湘资沅澧“四水”流域进入洞庭湖的泥沙量由退耕前的1.67亿吨减少到现在的0.38亿吨,全省水土流失量普遍下降50%以上。
  时代在发展,湖南国土绿化主题、内容、形式等也都在持续调整、创新。
  党的十八大以来,湖南林业紧扣人民群众对美好生态的需求,大力推进森林调优、湿地提质、城乡添绿,先后开展了森林城市建设、“裸露山地”复绿、“绿色通道”建设、矿山修复等生态工程,长沙、益阳、郴州、株洲、永州、常德、张家界、湘西自治州、湘潭等9个城市成功创建“国家森林城市”,常德市被评为首批国际湿地城市。湖南国土实现了从“穿衬衣”向“穿棉衣”提升、从远山扩绿向身边增绿转变。
  今年,在长株潭生态绿心,在163公里长江岸线湖南段,在洞庭湖全流域和四水流域,在生态脆弱区复绿和人口聚集地,湖南林业全方位推进了生态修复工作,期许打造出更加秀美的山川。
  生态保护全面展开 自然保护体系完备
  深秋,历经杨树清理后的浩瀚洞庭,平静安澜,景象万千。在林阁老巡护监测点,可以清晰监测到麋鹿悠闲自在,鸟儿自由翱翔,江豚也不时跃出水面,一览“蒹葭苍苍、白露为霜”美景。
  为守护长江一江碧水,湖南坚持对湿地进行重点保护、全面修复,特别是在洞庭湖这样一个经济和人口聚集区,建立了总面积达3076平方公里的湿地类型自然保护区,是长江流域其他四大淡水湖保护地总面积1500平方公里的两倍,保护好了具有全球意义的美丽湿地,彰显了湖南“身在洞庭、心忧长江”的生态担当。以此为带动,深入推动了“一湖四水”的全方位整治、全流域修复、全社会参与。去年以来,洞庭湖湿地累计清理杨树近1万公顷,在湘、资、沅、澧四水流域开展退耕还林还湿1333.3公顷,探索出了一条依靠湿地净化污染的可持续、低成本的林业生态修复之路。
  共抓大保护、不搞大开发,洞庭湖湿地就是全省生态保护全面展开的具体体现。
  目前,全省已陆续建立了自然保护区、湿地、森林公园、地质公园8类自然保护地502处,总面积达336万公顷,其中,省级以上森林公园121个、省级以上自然保护区53个、风景名胜区71处、地质公园32处、国有林场216个、世界自然遗产2处和国家公园试点1个。划定天然林618万公顷、公益林498.87万公顷,形成了较为完备的自然保护地体系。
  为了守护好这一方自然资源,三湘林人以敢为人先的勇气,采取了一系列卓有成效的保护措施。
  林地资源保护上,严格执行使用林地定额制度,林地利用、规划、审批实行“一张图”管理,支撑全省经济社会发展对林业用地的需求,更牢牢守住1266.67万公顷林地红线。
  森林资源保护上,全面加强采伐管理、森林防火和林业有害生物防治,实施了公益林、天然林保护和森林生态效益补偿等一批生态保护项目。党的十八大以前,全省每年林木采伐量最多达2000万立方米;近5年来,持续推进森林禁伐减伐行动,对全省41%的林地实行禁伐,对63个县(市、区)进行减伐,现在,湖南每年林木采伐量降至200万立方米左右。   野生动植物保护规划体系逐步形成,在千年鸟道上建立候鸟保护站43个,建成野生动物疫源疫病监测站69个、野生动物救护中心20余处、植物就地和迁地保育基地166处。一些一度绝迹的野生动物在全省不同保护地再次被发现,如云豹、豺、青头潜鸭等。素有“水中大熊猫”之称的中华秋沙鸭又回到了沅江、澧水、湘江流域,数量近200只。
  全省野生植物保護同样故事精彩,有13种极小种群实现100%保护,其中,2018年人工培植观光木5万株、银杉1万余株、长果安息香5000株等,有的基本脱离濒危状态。
  全省90%重点保护野生动物和植物种群资源得到有效保护,物种的遗传与变异多样性研究不断提高,野生动物和植物资源持续增加。
  稳定的森林和湿地生态系统孕育并保存了丰富的物种资源。目前,湖南有陆生脊椎动物787种、维管束植物6137种,国家重点保护野生动物104种、野生植物56种。
  林业产业蓬勃发展 生态富民梦想成真
  说起森林生态旅游,不能不提到张家界。1982年,全国第一个森林公园——张家界国家森林公园正式成立,由此拉开了湖南乃至全国森林生态旅游的序幕,张家界因此成为了国际旅游目的地。
  如今,以张家界国家森林公园为代表,湖南森林生态旅游和康养产业 蓬勃发展、势头强劲。目前,湖南国家级森林公园经营总面积34.75万公顷,先后出台、修订了《湖南省森林公园条例》,是全国第一部森林公园管理地方性法规。2018年,全省以森林公园为主体的森林旅游接待游客8600万人次,创旅游综合收入997亿元。
  为让绿水青山变成金山银山,惠及千万林农,2018年,湖南正式启动培育四大“千亿产业”行动,将森林旅游和康养、油茶、竹木加工、林下经济等纳入全省林业“千亿产业”行动的首发阵容,瞄准千亿元产值目标,加快发展。
  从小作坊经营实现跨越式发展,如今,湖南油茶领跑全国。
  2018年底,全国油茶产业发展现场会在湖南衡阳召开。继2008年、2010年、2016年之后,全国油茶产业发展现场会第四次在湖南召开。10次全国油茶产业发展现场会,4次在湖南召开,说明湖南油茶在全国有实力、有地位、有影响。
  作为全国油茶第一大省,截至2018年底,全省油茶林种植面积140.73万公顷,茶油年产量26.2万吨,年产值450亿元,3项指标均名列全国第一。
  常宁市是全省油茶种植面积最大的县级市,是全国油茶核心产区、国家油茶示范林基地试点县和首个国家油茶生物产业基地。最近10年,全市完成新造高产油茶林1.87万公顷、低改垦复油茶林2万公顷,省道320线湖南百里油茶产业带、衡桂高速百里油茶走廊已经初具规模。
  常宁打造的“油茶+旅游”模式愈加成熟,围绕油茶,文化搭台、旅游唱戏,常宁油茶在全国范围内的知名度与影响力稳步直线上升。
  竹木加工曾经是湖南林业的支柱产业,2018年产值已过千亿元,达1030亿元。
  湖南竹林面积109.27万公顷,桃江、桃源、绥宁、安化被评为“中国竹子之乡”。
  为实现产业集聚发展,2014年,湖南省政府开始实施“百千万工程”,目前已建成楠竹特色产业园19个、木质林产品加工产业园9个。
  19个楠竹特色产业园共计已投入34.47亿元,年总产值42.87亿元。园区以“公司+基地+合作社+农户”等多元化经营模式,带动6.4万农民就业或从事配套生产,增收8.08亿元,其中,3042名建档立卡贫困人口增收0.35亿元。
  全省林下经济发展从无到有,2018年总产值逾550亿元。
  一批各具特色的林下经济特色品种和发展模式在各地纷纷涌现,如新化黄精、会同魔芋、靖州茯苓、桂东罗汉果、新晃龙脑樟、慈利杜仲、桑植厚朴等,如今都已形成品牌,市场影响力广泛。
  四大主导产业之外,更多适应当地自然气候、品质优异的特色种植产业也异军突起。
  新化县奉家镇川坳村位于大山深处,平均海拔近千米,主产茶叶,全村有7家茶叶企业。其中,瓜卢山茶叶种植专业合作社出品的渠江红、渠江贡牌茶叶尤为知名,远销省内外。2015年,合作社成立,共98户加入,社员300多人,其中有33户建档贫困户、贫困人口131人。2018年,合作社生产成品茶叶2500多公斤、鲜茶叶1万公斤,产值超过150万元,带领农民脱贫致富效益明显。
  形态多样的林业产业蓬勃发展,绿水青山变成金山银山,惠及千万林农,赢得群众口碑。口碑来自林业为社会提供的民生福祉。
  最现实的民生福祉就是就业增收,油茶、竹木、生态旅游和康养、林下经济等林业产业蓬勃发展,为农村经济发展注入源源不断的活力,农村经济更活了。
  最直接的民生福祉就是生态脱贫,2018年各类直达林农卡上的涉林生态补偿近20亿元,累计选聘生态护林员3.6万名,农民收入更多了。
  环境优美、产业兴旺、生态富民,梦想已成真。
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