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自由主义是西方社会的主流意识形态和政治思潮，近代自由主义产生于17世纪的英国，并经历了一个由古典自由主义向新自由主义的演变过程。在自由主义发展的几个主要时期，人们对“自由”内涵的理解存在着差异，正是由于这种差异，导致自由主义对国家角色和作用认识的变化，反映在政治实践中，就是国家从消极的“守夜人”转变为积极的“干预者”。