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刘家峡水库于1958年在黄河上游永靖县境内开始修建，黄河沿岸大量农民迁移，形成了诸多的移民问题。移民后，移民区生产生活条件恶化，水库运行中又出现了耕地减少的突出问题，致使库区移民生活愈加困难。国家目前的扶持政策和直补资金不能从根本上解决问题，需要我们提出新形势下移民社会管理的思路与方法，为移民的稳妥安置和水利水电开发的可持续发展提供依据，使移民尽快脱贫致富。