【摘 要】
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精准性问题长期困扰着中国反贫困实践,采用常规治理还是运动式治理成为精准扶贫可能与否的关键。除照章办事的科层运作外,常规治理还有策略主义、半正式治理、"不出事的逻辑"
【机 构】
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西北农林科技大学陕西省乡村治理与社会建设协同创新研究中心,西北农林科技大学人文社会发展学院
【基金项目】
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中央高校基本科研业务费专项资金资助(2017RWYB13);教育部人文社会科学研究项目(18YJC840039);教育部人文社会科学研究项目(17XJC840003);陕西省农业协同创新与推广联盟软科学项目(LMZD201708)
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精准性问题长期困扰着中国反贫困实践,采用常规治理还是运动式治理成为精准扶贫可能与否的关键。除照章办事的科层运作外,常规治理还有策略主义、半正式治理、"不出事的逻辑"等内涵,其内在弊端"模糊治理规则、影响政治绩效"使得它在恰当的时机下向运动式治理转化。依托于首长负责制、驻村工作队、群众动员等组织运作机制,地方政府声势浩大的扶贫运动取得显著成效,然而也表现出精心应付的缺点。作为常规治理的重要补充,运动式治理不可能消失,其偏离运动目标诱发多重紧张的弊端及相应纠偏机制值得继续深究。
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