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摘 要:人们的饮食结构随着城乡居民生活水平的不断提高在发生着根本性的变化,特别是经济发达的地区对于食品质量的要求更是逐年升高,在这种背景之下,食品检测受到广大社会群体的关注。文章着重分析了目前社会食品检测体系中普遍存在的一些问题,并对这些问题进行了研讨,提出了一些解决性的方案,旨在促进我国食品事业的健康发展,满足人们日益增长的食品需求。
关键词:食品检测;存在的问题;解决的对策;
引言:“民以食为天”,在现代社会中,无论是从污染源还是从食品的种类来看,都潜伏着食品的安全问题,如果不能及时发现并且处理就很容易引发食品中毒事故。如何解决食品安全检测和监管的难题成为我国食品行业健康发展亟需解决的一个重要问题。
一、我国食品检测中存在的问题
1、检验方式不健全
目前,我国在食品监测体系方面的相关投入还是相当有限,没有建立起一套比较完善的食品质量检验监测体系。而从食品监管的角度来说,对于食品质量把关的有效措施就是建立“从农田到餐桌”的全过程监管制度。但是在实际的检测工作中,突击式、传统式和运动式的抽查方式还比较普遍,而这些检测方式存在着很大的问题,不能够使监管工作达到全程化、系统化和日常化,导致不能防止有害食品进入日常百姓的餐桌上。在目前的市场上,食品检测的费用大多数都是由食品的生产者或者销售者自己承担的,这样就增加了生产者和销售者的经营成本,这样存在的不合理性导致食品企业不愿主动进行食品安全检测。
2、监督环节不完善
目前我国的食品检测的监督环节存在着很大的问题,很多工作只是流于形式,不能落实到具体实际中,食品监管中对产品的过程控制不够重视,而把重点放在食品的出厂监督环节。食品监管的对象也不够完善,主要是对大型食品企业进行监管,而对小型企业和家庭作坊的监管却几乎没有。从区域上而言,食品检测机构分布十分不均衡,中西部的食品检测体系还相当不完善,十分落后,尤其是基层的食品检测机构还非常缺乏。从检测的主体上来看,目前检测机构的检测能力和目前社会上的需求存在很大的差距,比如对食品中农药残留等方面的检测还不到位,容易造成食品检测环节上的脱节,不利于我国食品检测体系的完善。
3、认定不统一成本高
由于我国的很多地区在食品的检测结果认定上存在着重复认定等现象,既有各部位直接认定又有各级地方行业主管部门的资质评价的现象,这就无疑给食品检测的工作增加了认定成本和工作量,造成了很大的困扰。而造成这种现象的主要原因就是由于相关从业人员的技能以及机构资质考核和认定方面缺乏完善的配套管理措施。
4、食品检测技术水平较低
由于我国近年来才实现小康社会的建设目标,人们的物质生活才得到满足,因此我国对于食品检测的关注也是处于一个起步阶段,很多的检测手段和检测技术都是借鉴西方发达国家,而对于检测仪器的使用也是主要以从发达国家进口为主。可以说从整体的角度我国的食品检测技术是处于一个比较低的情况,这样一来对于一些技术含量较高,加工环节较为复杂的食品往往不能及时、迅速、准确地检测出来,这说明我国的食品检测技术还有待提高。另外,关于食品检测的标准,大多数只是以各行业自身制定的标准为依据,缺乏国家制定的统一标准,这就很容易造成食品生产时的各家企业加工产的制作标准互有出入。再加上近年来出现了面向国内食品安全生产标准与面向国外食品安全生产标准各不相同,使得国内人们对食品安全标准的规范质疑越来
二、食品检测改进的措施
1、食品安全检验检测资源的科学整合
食品安全检验检测资源的科学整合,可以最大限度的利用现有各种资源并使其发挥最大的功能与效果,以此来促进检验检测工作的顺利进行。要科学整合食品安全检验检测资源,就必须对食品检验检测计划、经费、信息等各方面進行有效整合。首先,在食品检验检测计划整合方面,要统一安排各部门的检验检测计划,督促计划的落实。同时还要对计划进行科学的论证,各有关部门或下设检测机构根据论证后的检测计划组织实施;其次在食品检验检测经费整合方面,要财政部门根据论证确定后的年检测计划将经费及时划拔到有关职能部门;再次,在食品检验检测信息整合方面,要建立“食品安全信息网”,并在其网络建立“食品安全检测数据库”,实现各部门间信息资源的共享。同时,各职能部门之间也可将检测结果互相通报。
2、完善市场准入机制与保障制度
首先,完善目前食品检验检测机构的市场准入标准,严格按要求整改不符合准入标准的机构。此外,还要适当提倡市场化竞争并加强监管,对检验检测机构进行优胜劣汰,避免垄断,规范各机构的检验检测行为,并对检验检测机构尤其是市场化的第三方检验检测机构、检测公司的准入加大监控和考察力度,保障检测能力,确保检测结果的客观性和准确性。再者,如果政府缺乏必要的食品检验检测监督保障机制,就会减小监督部门的效力,使得监管工作无法落到实处,所以,必须要做好相关的保障机制,规范食品市场的监督管理工作程序,食品的生产商、流通环节以及储存环节,都应当严格按照我国相关的食品安全标准执行,同时,相关的食品标准必须要先制定完善,不能再沿用现在比较落后的食品标准,要大力鼓励生产商生产和制造卫生、无公害的食品。
3、 强化第三方检测机构监督力度
我国第三方检测实验室机构必须通过国家认证,即得到国家食品质量监督委员会所颁发的CNAS认可,在行政方面则要通过国家质检总局所颁发的CMA认证。另外,在制定具体的食品商品检测业务流程时,还应在得到相关行业主管部门的有效授权后才能实施。所以整体来看,第三方检测机构若想顺利开展必须首先抓好执行关,并在基于严格审核后做出相应决定,及早发现问题,并鼓励第三方实验室更多参与到食品检验检测工作当中,做出实验对比,强化实验工作的质量与组织强制性,确保第三方食品检验检测技术的高水平发挥。
4、提高检测人员素质
提高检测人员的素质,包括提高检测人员的知识掌握程度、技术水平、检测能力、工作责任心和道德品质等。保证食品检测人员能够正确选用检测仪器、合理选择检测试剂、熟练掌握操作步骤,并能对检测实验结果做出准确分析和判断。此外,也要加强食品检测人员的法律意识,倡导学习有关食品质量安全的法律法规,进一步确保质量检测人员对检测结果的判断符合检测标准。同时,加强食品安全检测部门信息化建设力度。加强网络建设力度,积极完善食品质量检查相关体系,积极引进专业人才,打造综合素质高、检验技术过硬的优质团队,全面提升工作人员基本素质。
三、结语
综上所述,当前在我国各个地区、各个食品市场中布满了多种多样的食品,在这种情形之下,食品安全问题就备受人们的高度重视。为了保障人们能够食用放心的食品,保证人们的身心健康,就需要对食品检测检验体系进行完善,并加大食品检测检验工作的监督力度,协同相关的政府部门,抓好在我国的食品质量安全工作,不断提升食品检测工作质量,排除人们使用食品时各种思想顾虑,以人们的身心健康为重,确保人们都能健康的工作和生活。
参考文献 :
[1]唐蓉,朱一胜.浅谈对我国食品检验检测体系的认识[J].时代经贸,2014(02).
[2]张玲.完善我国食品检验检测体系的思考[J].科技创业家,2013(23).
[3]呼延蓉,杨金梅,穆昕,等.食品检测检验体系的现状与对策分析[J].中外食品工业(下半月),2013(09).
[4]闫秀艳.关于食品检验检测体系的探讨[J].科技致富向导,2012(24).
[5]郑冰,苏淑娴.完善我国食品检验检测体系的思考[J].安徽农学通报,2010(09).
关键词:食品检测;存在的问题;解决的对策;
引言:“民以食为天”,在现代社会中,无论是从污染源还是从食品的种类来看,都潜伏着食品的安全问题,如果不能及时发现并且处理就很容易引发食品中毒事故。如何解决食品安全检测和监管的难题成为我国食品行业健康发展亟需解决的一个重要问题。
一、我国食品检测中存在的问题
1、检验方式不健全
目前,我国在食品监测体系方面的相关投入还是相当有限,没有建立起一套比较完善的食品质量检验监测体系。而从食品监管的角度来说,对于食品质量把关的有效措施就是建立“从农田到餐桌”的全过程监管制度。但是在实际的检测工作中,突击式、传统式和运动式的抽查方式还比较普遍,而这些检测方式存在着很大的问题,不能够使监管工作达到全程化、系统化和日常化,导致不能防止有害食品进入日常百姓的餐桌上。在目前的市场上,食品检测的费用大多数都是由食品的生产者或者销售者自己承担的,这样就增加了生产者和销售者的经营成本,这样存在的不合理性导致食品企业不愿主动进行食品安全检测。
2、监督环节不完善
目前我国的食品检测的监督环节存在着很大的问题,很多工作只是流于形式,不能落实到具体实际中,食品监管中对产品的过程控制不够重视,而把重点放在食品的出厂监督环节。食品监管的对象也不够完善,主要是对大型食品企业进行监管,而对小型企业和家庭作坊的监管却几乎没有。从区域上而言,食品检测机构分布十分不均衡,中西部的食品检测体系还相当不完善,十分落后,尤其是基层的食品检测机构还非常缺乏。从检测的主体上来看,目前检测机构的检测能力和目前社会上的需求存在很大的差距,比如对食品中农药残留等方面的检测还不到位,容易造成食品检测环节上的脱节,不利于我国食品检测体系的完善。
3、认定不统一成本高
由于我国的很多地区在食品的检测结果认定上存在着重复认定等现象,既有各部位直接认定又有各级地方行业主管部门的资质评价的现象,这就无疑给食品检测的工作增加了认定成本和工作量,造成了很大的困扰。而造成这种现象的主要原因就是由于相关从业人员的技能以及机构资质考核和认定方面缺乏完善的配套管理措施。
4、食品检测技术水平较低
由于我国近年来才实现小康社会的建设目标,人们的物质生活才得到满足,因此我国对于食品检测的关注也是处于一个起步阶段,很多的检测手段和检测技术都是借鉴西方发达国家,而对于检测仪器的使用也是主要以从发达国家进口为主。可以说从整体的角度我国的食品检测技术是处于一个比较低的情况,这样一来对于一些技术含量较高,加工环节较为复杂的食品往往不能及时、迅速、准确地检测出来,这说明我国的食品检测技术还有待提高。另外,关于食品检测的标准,大多数只是以各行业自身制定的标准为依据,缺乏国家制定的统一标准,这就很容易造成食品生产时的各家企业加工产的制作标准互有出入。再加上近年来出现了面向国内食品安全生产标准与面向国外食品安全生产标准各不相同,使得国内人们对食品安全标准的规范质疑越来
二、食品检测改进的措施
1、食品安全检验检测资源的科学整合
食品安全检验检测资源的科学整合,可以最大限度的利用现有各种资源并使其发挥最大的功能与效果,以此来促进检验检测工作的顺利进行。要科学整合食品安全检验检测资源,就必须对食品检验检测计划、经费、信息等各方面進行有效整合。首先,在食品检验检测计划整合方面,要统一安排各部门的检验检测计划,督促计划的落实。同时还要对计划进行科学的论证,各有关部门或下设检测机构根据论证后的检测计划组织实施;其次在食品检验检测经费整合方面,要财政部门根据论证确定后的年检测计划将经费及时划拔到有关职能部门;再次,在食品检验检测信息整合方面,要建立“食品安全信息网”,并在其网络建立“食品安全检测数据库”,实现各部门间信息资源的共享。同时,各职能部门之间也可将检测结果互相通报。
2、完善市场准入机制与保障制度
首先,完善目前食品检验检测机构的市场准入标准,严格按要求整改不符合准入标准的机构。此外,还要适当提倡市场化竞争并加强监管,对检验检测机构进行优胜劣汰,避免垄断,规范各机构的检验检测行为,并对检验检测机构尤其是市场化的第三方检验检测机构、检测公司的准入加大监控和考察力度,保障检测能力,确保检测结果的客观性和准确性。再者,如果政府缺乏必要的食品检验检测监督保障机制,就会减小监督部门的效力,使得监管工作无法落到实处,所以,必须要做好相关的保障机制,规范食品市场的监督管理工作程序,食品的生产商、流通环节以及储存环节,都应当严格按照我国相关的食品安全标准执行,同时,相关的食品标准必须要先制定完善,不能再沿用现在比较落后的食品标准,要大力鼓励生产商生产和制造卫生、无公害的食品。
3、 强化第三方检测机构监督力度
我国第三方检测实验室机构必须通过国家认证,即得到国家食品质量监督委员会所颁发的CNAS认可,在行政方面则要通过国家质检总局所颁发的CMA认证。另外,在制定具体的食品商品检测业务流程时,还应在得到相关行业主管部门的有效授权后才能实施。所以整体来看,第三方检测机构若想顺利开展必须首先抓好执行关,并在基于严格审核后做出相应决定,及早发现问题,并鼓励第三方实验室更多参与到食品检验检测工作当中,做出实验对比,强化实验工作的质量与组织强制性,确保第三方食品检验检测技术的高水平发挥。
4、提高检测人员素质
提高检测人员的素质,包括提高检测人员的知识掌握程度、技术水平、检测能力、工作责任心和道德品质等。保证食品检测人员能够正确选用检测仪器、合理选择检测试剂、熟练掌握操作步骤,并能对检测实验结果做出准确分析和判断。此外,也要加强食品检测人员的法律意识,倡导学习有关食品质量安全的法律法规,进一步确保质量检测人员对检测结果的判断符合检测标准。同时,加强食品安全检测部门信息化建设力度。加强网络建设力度,积极完善食品质量检查相关体系,积极引进专业人才,打造综合素质高、检验技术过硬的优质团队,全面提升工作人员基本素质。
三、结语
综上所述,当前在我国各个地区、各个食品市场中布满了多种多样的食品,在这种情形之下,食品安全问题就备受人们的高度重视。为了保障人们能够食用放心的食品,保证人们的身心健康,就需要对食品检测检验体系进行完善,并加大食品检测检验工作的监督力度,协同相关的政府部门,抓好在我国的食品质量安全工作,不断提升食品检测工作质量,排除人们使用食品时各种思想顾虑,以人们的身心健康为重,确保人们都能健康的工作和生活。
参考文献 :
[1]唐蓉,朱一胜.浅谈对我国食品检验检测体系的认识[J].时代经贸,2014(02).
[2]张玲.完善我国食品检验检测体系的思考[J].科技创业家,2013(23).
[3]呼延蓉,杨金梅,穆昕,等.食品检测检验体系的现状与对策分析[J].中外食品工业(下半月),2013(09).
[4]闫秀艳.关于食品检验检测体系的探讨[J].科技致富向导,2012(24).
[5]郑冰,苏淑娴.完善我国食品检验检测体系的思考[J].安徽农学通报,2010(09).