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唐罗战争后期,唐朝在朝鲜半岛对新罗实行战略收缩的政策,将安东都护府和熊津都督府迁回内地。在促使这一战略收缩的内因中,关键因素是唐军兵力不足。主要表现为唐朝士兵数量不足、兵力分散以及军资补给不足,连年东征朝鲜半岛及同时在西部与吐蕃的作战,使得唐朝兵力大量消耗,进而影响了唐朝对辽东的战略规划。同时,新罗本身向唐朝的示弱外交也是不可忽视的一点。