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摘 要：随着时代的发展，为了满足国民多样化的用电需求，我国的电力体制在也不断深化改革，电网和发电厂进行分离后，发电公司也开始参与到了市场竞争中，为了能在激烈的竞争中占得一席之地，就需要不断提高企业自身综合实力。而财务预算管理是电力公司的重要组成部分之一，只有不断完善财务预算管理体系，才能对电力公司的长久发展提供有利保障。本文首先简要概述电力公司财务预算管理的相关理论，其次深入分析目前电力公司财务预算管理的现状，最后提出几点改进措施，以期对相关财务工作者的日常工作有所裨益。
关键词：电力公司；财务预算管理；现状；改进
电力公司与国家民生发展息息相关，财务管理对于企业的稳健发起到至关重要的作用。企业进行销售的最终目的就是为了赢得经济效益，而稳定的资金，不断增长的经济效益，才能为推动企业的稳健发展打下良好基础。近年来我国电力体制不断进行探索与改革，尤其“厂网分离”后，电力公司对于财务预算管理的步伐也不断加快调整，这些变化对于电力公司良性发展有所帮助，但是也凸显出一些问题，需要不断改进，以适应残酷的市场竞争。
一、电力公司财务预算管理的理论基础
（一）财务预算管理的概念
预算指的是为了能实现企业制定的发展目标，在预测的前提下，通过价值形式对企业未来的生产经营活动所进行的数据加以说明。财务预算管理最早来源于英国，是一种综合性的企业经营战略的管理机制，涉及到控制、评价、激励等多个环节，是一种管理与控制，绩效考评的有效方法。通常而言，预算管理包含了财务预算、经营预算、资本预算。
（二）财务预算管理的任务
在一个电力公司中财务预算管理的任务主要涉及到：对国家电网公司下达的预算管理方案贯彻落实；对国家电网公司下达的考核目标加以落实；公司个层级之间的管理权限和责任清晰明确；对公司的各项经营活动进行有效的监督、控制、考核，最终促使公司预算管理制定的目标顺利完成。
（三）财务预算管理的编制方法
常见的电力公司财务预算管理的编制方法主要有：弹性预算、零基预算、滚动预算。弹性预算具有一定伸缩性，在一定的预算期之内，依据相关业务水平编制各种业务进行预算，使得预算的实际运用性有所增强；零基预算是从零开始，零做为基础单位开始编制，公司中所有的业务归零从新审核、分析、考核，并最后得出相关的编制预算；滚动预算将时间设定在一个固定的周期内，比如一个月、一个季度、一年，不断向前滚动计算，实现预算的连续性和完整性。
（四）预算管理的相关内容
做为电力公司财务预算管理主要内容涉及到：现金流量预算、资本性收支的预算、资产负债的预算、损益的预算等。公司的本部是投资中心，难点在于资本运营和销售，重点在于成本控制及资金运作。
二、当前电力公司财务预算管理的现状
（一）财务预算管理方法陈旧落后
当前我国很多的电力公司的财务预算管理方法还是比较陈旧落后的，一方面，进行财务预算管理的软件设备不齐全，企业信息参考的标准比较混乱，未能形成统一标准，各部门之间交流沟通少，较为孤立，信息流通中难以实现真正共享，也使得整个公司难以缺乏整体性，出现问题之后，各部门之间互相推诿，无人承担责任，久而久之，许多问题不断积压下来，导致许多财务遗留问题难以妥善解决。另一方面，许多财务预算编制方法难以和电力公司的发展实际相符合，不恰当的预算法案将使得公司定位模糊，会给公司的运转造成难以挽回的损失。
（二）精准的预算管理体系匮乏
正确、无误的财务预算编制，才能为电力公司实时了解财务动向提供可靠的信息保障，而虚假、失真的数据对于公司的长久发展是极为不利的。由于电力公司管理人员对财务预算管理的重视程度不够，而使得财务预算编制缺乏规范性、科学性，与公司实际相背离，导致成本控制、资金流动、风险防范等方面很难掌控，使得财务预算管理的真正作用未能发挥出来，因而制定一套精准的预算管理体系是十分必要的。
（三）财务预算管理制度不完善
就当前而言，电力公司中能够专门设立财务预算管理的相关制度可谓是凤毛麟角，或者有制度没有相应的预算岗位，或者没制度也没岗位的情形较为多见。此外，员工对于财务预算管理很少了解，也很少人参与过相应的财务預算管理的知识培训，各个部门之间也未能做好协调沟通，对电力公司的长远发展不利。
三、电力公司财务预算管理的几点改进措施
（一）做好财务预算执行与控制工作
电力公司通过对财务数据深入分析后，制定出科学合理的预算管理方案，为了能使得财务预算的执行与控制得到贯彻落实需要充分做好各项准备工作。只有对公司的盈利与亏损实际情况了如指掌，才能为其他项目的顺利开展而奠定基础。应该从项目和部门两个方面着手进一步落实预算执行工作。依据项目的实际情况电力公司做好预算执行规划，使得每一个项目阶段与公司经营活动保持一致。项目过程中一定要确保预算的准确可靠，一旦发现错误及时纠正，确保数据是正确的、有效的。
（二）完善财务预算经营指标、定期考核
电力公司进行财务预算编制的时候，主要是以成本费用、资金支出为主，而关于企业机构运营的多个环节中（生产、销售）等少有涉及。应该进一步完善公司的经营指标考核体系，使得考核机制落实到实处，而不只是停留于形式。一套科学合理的预算指标体系也包含了诸多内容：顾客满意度、业务指标、市场销售指标、产品质量、财务指标等。制定出精确的预算指标才能能使得员工在思想上重视起来，并在日常工作中进一步的执行和落实，增强责任感。预算工作人员应该建立一套透明的预算考评机制，如果出现预算偏差，按照造成损失的轻重程度进行惩治。
（三）不断健全财务预算管理体制
电力公司管理人员应该对财务预算管理工作高度重视起来，电力公司的每一个业务项目中，都要进行相应的预算编制，项目负责人需要将预算管理工作的指标认真完成好，并逐一分层到下级部门，使得所有业务可以有序进行。在此期间一定要健全一套科学合理的财务预算管理体制，让每个员工依据相关管理规定而完成分内工作，降低财务风险。财务预算管理工作不是财务部门独立的工作内容，而是需要公司各个部门之间互相配合，有效沟通，多鼓励全公司人员共同努力参与到其中，如此的预算管理体系才能增强公司的凝聚力。各个部门可以设置专门的财务预算岗位，并定期对预算人员进行专业知识的培训，不断提升自己的财务预算管理水平而为公司的发展贡献一份绵薄之力。
参考文献：
[1]江丹.电力公司财务预算管理的现状以及强化管理措施[J].纳税，2017，（33）：72.
[2]张咏梅.电力公司财务预算管理存在的问题及改进措施[J].企业改革与管理，2017，（14）：136.
[3]陶湘.电力公司财务预算管理现状及改进策略[J].企业改革与管理，2017，（14）：135.
[4]张理华.电力公司财务集约化管理的现状和改进措施[J].企业改革与管理，2017，（08）：125.
[5]段永新.电力公司财务预算管理的现状及管理措施[J].企业改革与管理，2016，（23）：140.
[6]谢陶.电力公司财务预算管理的现状及改进措施[J].企业改革与管理，2016，（18）：129.
[7]余健康.电力公司财务预算管理现状及强化管理措施分析[J].企业改革与管理，2016，（18）：132.
[8]唐吉凯.电力公司财务预算管理的现状以及强化管理措施[J].现代经济信息，2014，（12）：294.
作者简介：
孙兰（1974-），女，江苏盐城人，本科，就职于国网江苏省电力有限公司盐城供电分公司。
关键词：电力公司；财务预算管理；现状；改进
电力公司与国家民生发展息息相关，财务管理对于企业的稳健发起到至关重要的作用。企业进行销售的最终目的就是为了赢得经济效益，而稳定的资金，不断增长的经济效益，才能为推动企业的稳健发展打下良好基础。近年来我国电力体制不断进行探索与改革，尤其“厂网分离”后，电力公司对于财务预算管理的步伐也不断加快调整，这些变化对于电力公司良性发展有所帮助，但是也凸显出一些问题，需要不断改进，以适应残酷的市场竞争。
一、电力公司财务预算管理的理论基础
（一）财务预算管理的概念
预算指的是为了能实现企业制定的发展目标，在预测的前提下，通过价值形式对企业未来的生产经营活动所进行的数据加以说明。财务预算管理最早来源于英国，是一种综合性的企业经营战略的管理机制，涉及到控制、评价、激励等多个环节，是一种管理与控制，绩效考评的有效方法。通常而言，预算管理包含了财务预算、经营预算、资本预算。
（二）财务预算管理的任务
在一个电力公司中财务预算管理的任务主要涉及到：对国家电网公司下达的预算管理方案贯彻落实；对国家电网公司下达的考核目标加以落实；公司个层级之间的管理权限和责任清晰明确；对公司的各项经营活动进行有效的监督、控制、考核，最终促使公司预算管理制定的目标顺利完成。
（三）财务预算管理的编制方法
常见的电力公司财务预算管理的编制方法主要有：弹性预算、零基预算、滚动预算。弹性预算具有一定伸缩性，在一定的预算期之内，依据相关业务水平编制各种业务进行预算，使得预算的实际运用性有所增强；零基预算是从零开始，零做为基础单位开始编制，公司中所有的业务归零从新审核、分析、考核，并最后得出相关的编制预算；滚动预算将时间设定在一个固定的周期内，比如一个月、一个季度、一年，不断向前滚动计算，实现预算的连续性和完整性。
（四）预算管理的相关内容
做为电力公司财务预算管理主要内容涉及到：现金流量预算、资本性收支的预算、资产负债的预算、损益的预算等。公司的本部是投资中心，难点在于资本运营和销售，重点在于成本控制及资金运作。
二、当前电力公司财务预算管理的现状
（一）财务预算管理方法陈旧落后
当前我国很多的电力公司的财务预算管理方法还是比较陈旧落后的，一方面，进行财务预算管理的软件设备不齐全，企业信息参考的标准比较混乱，未能形成统一标准，各部门之间交流沟通少，较为孤立，信息流通中难以实现真正共享，也使得整个公司难以缺乏整体性，出现问题之后，各部门之间互相推诿，无人承担责任，久而久之，许多问题不断积压下来，导致许多财务遗留问题难以妥善解决。另一方面，许多财务预算编制方法难以和电力公司的发展实际相符合，不恰当的预算法案将使得公司定位模糊，会给公司的运转造成难以挽回的损失。
（二）精准的预算管理体系匮乏
正确、无误的财务预算编制，才能为电力公司实时了解财务动向提供可靠的信息保障，而虚假、失真的数据对于公司的长久发展是极为不利的。由于电力公司管理人员对财务预算管理的重视程度不够，而使得财务预算编制缺乏规范性、科学性，与公司实际相背离，导致成本控制、资金流动、风险防范等方面很难掌控，使得财务预算管理的真正作用未能发挥出来，因而制定一套精准的预算管理体系是十分必要的。
（三）财务预算管理制度不完善
就当前而言，电力公司中能够专门设立财务预算管理的相关制度可谓是凤毛麟角，或者有制度没有相应的预算岗位，或者没制度也没岗位的情形较为多见。此外，员工对于财务预算管理很少了解，也很少人参与过相应的财务預算管理的知识培训，各个部门之间也未能做好协调沟通，对电力公司的长远发展不利。
三、电力公司财务预算管理的几点改进措施
（一）做好财务预算执行与控制工作
电力公司通过对财务数据深入分析后，制定出科学合理的预算管理方案，为了能使得财务预算的执行与控制得到贯彻落实需要充分做好各项准备工作。只有对公司的盈利与亏损实际情况了如指掌，才能为其他项目的顺利开展而奠定基础。应该从项目和部门两个方面着手进一步落实预算执行工作。依据项目的实际情况电力公司做好预算执行规划，使得每一个项目阶段与公司经营活动保持一致。项目过程中一定要确保预算的准确可靠，一旦发现错误及时纠正，确保数据是正确的、有效的。
（二）完善财务预算经营指标、定期考核
电力公司进行财务预算编制的时候，主要是以成本费用、资金支出为主，而关于企业机构运营的多个环节中（生产、销售）等少有涉及。应该进一步完善公司的经营指标考核体系，使得考核机制落实到实处，而不只是停留于形式。一套科学合理的预算指标体系也包含了诸多内容：顾客满意度、业务指标、市场销售指标、产品质量、财务指标等。制定出精确的预算指标才能能使得员工在思想上重视起来，并在日常工作中进一步的执行和落实，增强责任感。预算工作人员应该建立一套透明的预算考评机制，如果出现预算偏差，按照造成损失的轻重程度进行惩治。
（三）不断健全财务预算管理体制
电力公司管理人员应该对财务预算管理工作高度重视起来，电力公司的每一个业务项目中，都要进行相应的预算编制，项目负责人需要将预算管理工作的指标认真完成好，并逐一分层到下级部门，使得所有业务可以有序进行。在此期间一定要健全一套科学合理的财务预算管理体制，让每个员工依据相关管理规定而完成分内工作，降低财务风险。财务预算管理工作不是财务部门独立的工作内容，而是需要公司各个部门之间互相配合，有效沟通，多鼓励全公司人员共同努力参与到其中，如此的预算管理体系才能增强公司的凝聚力。各个部门可以设置专门的财务预算岗位，并定期对预算人员进行专业知识的培训，不断提升自己的财务预算管理水平而为公司的发展贡献一份绵薄之力。
参考文献：
[1]江丹.电力公司财务预算管理的现状以及强化管理措施[J].纳税，2017，（33）：72.
[2]张咏梅.电力公司财务预算管理存在的问题及改进措施[J].企业改革与管理，2017，（14）：136.
[3]陶湘.电力公司财务预算管理现状及改进策略[J].企业改革与管理，2017，（14）：135.
[4]张理华.电力公司财务集约化管理的现状和改进措施[J].企业改革与管理，2017，（08）：125.
[5]段永新.电力公司财务预算管理的现状及管理措施[J].企业改革与管理，2016，（23）：140.
[6]谢陶.电力公司财务预算管理的现状及改进措施[J].企业改革与管理，2016，（18）：129.
[7]余健康.电力公司财务预算管理现状及强化管理措施分析[J].企业改革与管理，2016，（18）：132.
[8]唐吉凯.电力公司财务预算管理的现状以及强化管理措施[J].现代经济信息，2014，（12）：294.
作者简介：
孙兰（1974-），女，江苏盐城人，本科，就职于国网江苏省电力有限公司盐城供电分公司。