建筑工程造价控制存在问题及对策分析

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  【摘 要】 建筑工程造价的控制与管理工作是一项系统且复杂的工程,应加强对工程项目中每个环节的造价控制和审查工作,从中发现所存在的问题,使建筑工程造价的管理工作不断完善,进而将整个建筑工程项目的决算控制在概算的范围之内,最终真正意义上实现质量优良、工期合格、造价合理的目标。
  【关键词】 建筑工程;造价控制;问题;对策
  工程造价是指整个建设工程的所有花销,包括估算、预算、概算、决算等核心内容,直接关系着投资方和承包方的利益,进而影响到整个建筑市场。对于建筑工程而言,合理有效地控制工程造价,始终贯穿于整个工程项目建设的各个阶段,即要想将建筑工程造价控制在一定的范围之内,科学的管理工作不可忽视,特别是加强建设过程中的技术管理和经济管理。因此,本文通过分析建筑工程造价管理存在的问题,进一步提出了建筑工程各个阶段的控制措施,以便对建筑工程进行全面控制。
  一、建筑工程造价内涵与特点
  (一)建筑工程造价
  建筑工程从立项到竣工,通常要经过决策、招标、设计、施工、验收等阶段,各个部门若要正常运转,必须有足够的经济条件和资金支撑,各阶段、各部门的总体费用即为建筑工程造价。随着建筑行业的进步,材料推陈出新,技术频繁更迭,建筑规模扩大,工程造价也越来越高,但由于市场竞争加剧,不确定因素增多,以至于现代化建筑工程造价存在着很大变动性。
  (二)特点
  1.建筑工程造价的动态性。建筑工程的修建时间多达数年,少则数月,因此,无法避免不可预计因素的影响。比如在计划阶段,建筑工程的工程造价就受许多的因素影响,材料、设备价格的涨跌,工程变更,汇率、费率、利率以及工资标准等的变化。因此,建筑工程造价具有动态性。
  2.建筑工程造价的大额性。建筑工程是一项比较复杂的工程,它技术要求比较高,周期比较漫长,施工涉及的地域比较广,因此,其造价高昂。一个建筑项目至少也得数百万,如果是特大的建筑工程,那么造价可达百亿、千亿元。因此,建筑工程消耗资源多,其造价具有大额性。
  3.建筑工程造价的差异性、个别性。每一项建筑工程都有自己特定的规模、功能、用途。因此不同的建筑工程其设备设置、空间分割以及造型、结构的要求是不同的,所以实物形态和工程内容都具有差异性、个别性。
  二、建筑工程造价控制中存在的问题
  (一)施工阶段设计变更的随意性较大
  对于工程项目的投资额度与可行性方面要经过严格的研究,尽量把施工过程中每个阶段的工程造价的实际用额全部控制在计划范围内,这就需要提前做好周密的准备,在整个过程中进行合理有效的监督与控制。实际工程中往往有些建设单位没有做好事先的准备工作,却又急于项目开工,导致投资额度设计等不符合实际,施工过程中不得不根据实际情况临时变更,而且因为更改而导致的损失也没有制定出相应的责任制度。
  (二) 市场竞争不规范
  有很多建筑单位为了能得到施工任务,不得不在承包施工项目时把价格降低,通过价格优势来取得市场竞争的胜利。久而久之,这种现象也在逐渐的加剧,建筑行业的交易市场也愈加混乱,这给建筑工程造价带来了严重的影响。造成市场竞争的不规范、恶性竞争日益严重,严重的制约了我国建筑行业的发展。
  (三)工程造价管理过程中存在问题
  我国对建筑工程造价管理方面出台了相关规范,主要就是为了更好的控制建筑业的工程造价问题,但是在实际实施中却不尽人意。伴随着社会科技的发展,也使很多高质量的新型施工材料以及崭新的制作工艺不断的出现。在对这些材料进行定额换算时,经常会出现偏离了实际价格的情况。由于定额计价出现了问题,很有可能导致实施的建筑施工方案设计评估的费用高出实际施工的费用,这对建筑行业的经济发展帶来相当严重的影响。这也导致很多的施工单位只注重工程的利益,而忽略了对施工过程中出现的特殊情况、意外情况等的正确评估。
  (四) 管理人员综合素质有待提高
  在建筑工程项目施工过程中,很多工程造价的预算与实际存有很大的差距。导致出现这样的问题的主要原因,就是建筑工程造价管理人员自身专业素质和综合素质的问题。随着社会科技发展,建筑工程的相关材料在市场上的价格是在不断发展变化的。而管理人员却不去进行市场调查,只拿出传统的数据作为参考,使得预算设计不再适应现今的发展。导致在实际的造价控制上不科学,进而不利于建筑企业的长远发展。
  三、加强建筑工程造价控制的措施
  (一)加强造价控制意识
  项目建设由业主直接负责,为避免资金浪费,达到节约成本的目的,领导阶层应加强此方面的培训工作,或以会议、讲座的形式向内部员工积极宣传相关知识,确保各部门的工作人员能够意识到造价控制的重要性。同时委托第三方作为监理单位,将建设要求详细告之,使得监理单位能够公平客观地发挥最大作用。在招投标阶段,与施工单位积极交流,使其也能够加强造价控制意识。将造价控制管理贯穿于每一个阶段、每一个部门,优化各种资源配置,发挥最大效益。
  (二)加强工程前期的造价控制
  影响工程造价的因素很多,工程前期的造价控制(如招标投标时的工程造价管理)对工程造价意义深远。首先,对建设方而言,需设计出较为规范的招投标文件,制定一套合理可行的中标制度,按照国家规定的评比标准和评标程序进行评标行为。其次,在前期准备工作中,应对施工单位的组织施工能力以及抗风险能力做充分的考虑和足够的了解。如果施工单位有较强的施工能力,可以降低施工造价;如果其风险抵御能力较高,则能够减少建设过程中的风险,有利于工程造价的控制。第三,在前期工程中,为避免受自然或社会环境影响而致使工程造价发生变化,同时也为了不出现因价格波动或汇率利率变化引起的一些问题,有必要制定一套合理科学的合同文本。
  (三)设计良好的施工方案
  设计一个成功的施工方案对于工程造价管理有着极其重要的意义,然而很多施工单位会忽视设计环节,相关负责人对其重视程度不足,很多施工方只认识到了节约成本和进行成本控制对于造价管理有着重要影响,而事实上一个正确的、科学的、合理的、详尽的设计方案将会为工程的开展节省很大的物力和财力,比如施工图、电路图、每个环节的具体图纸都必须做到安全、可行、具有针对性、及时性,保证每步都可以正确安全的进行。另外设计产品质量的水平也直接的影响着整体的定价,因此选择一个正确的设计方案对于一个企业进行工程造价管理上是非常重要的。
  (四)施工期间对工程造价的管理
  施工过程如果工程项目发生了变化,那会直接影响工期的进度和工程造价。施工项目的变动主要是因为业主方对项目或设计不满意,而提出更改要求,或者是现有技术无法满足工程的,如期完工工程变更如果不能及时处理,继而会引发经济方面的问题,这对合同双方都是不利的。由于现在同行业之间的竞争十分激烈,有些承包人在前期会做亏本的生意,然后利用合同中存在的一些漏洞获得亏损的补偿,这种做法实际是企业间的恶性竞争,对工程造价会产生一定影响,久而久之会给企业带来损害,所以说控制工程变更对于施工期间的工程造价控制和管理是十分有意义的。
  四、结束语
  经济带动了建筑行业的进步,随着工程规模的扩大,建筑投资越来越大,动辄以百万计,与建设方和施工方的经济利益有着直接联系。因此,必须重视工程造价,并加以严格控制,以减少成本。现代化建筑日益复杂化,造价控制贯穿于整个过程,涉及诸多方面,很容易出现各种问题,必须及时采取解决对策。
  参考文献:
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