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云南省是中国未来水电开发的重要基地,在云南众多河流中,怒江是一条争议性较大的河流。但是,怒江的水电开发已成不争的事实。怒江地处边境,是多个少数民族聚居地,且经济落后,是国家级贫困地区。怒江水电开发移民问题关系到边境安全、民族团结、脱贫等问题。通过对怒江移民问题的分析,提出了解决怒江移民问题的对策。