简评当前粮价持续走高的原因

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  [摘 要] 我国2011年以来CPI一直走高,主要原因是由于占有很大比重的粮食价格上涨所导致。本文从需求,国际影响,成本等五个方面全面分析导致粮价上涨的原因。
  [关键词] 通货膨胀;需求;成本;国际影响;政策影响
  进入2011年,人们就开始强烈感受到日益增加的通货膨胀所带来的压力。作为反映商品及劳务价格变动指标,CPI通常被认为是观察通货膨胀水平的重要指标。自从2009年11月开始,CPI指数就开始从100.60一路飙升,到2011年6月,已经达到了106.4.强大的通胀压力让人们不禁感叹握在手中的人民币越来越不值钱了,也让此番通货膨胀又一次成为了社会的热点话题。由于食品在CPI中占有的比重相对比较大,所以此番CPI的增长与我国食品价格上涨的因素有关。从2003年到2010年,我国粮食生产已连续七年增长,也就是业内人士常说的“七连增”,供求的增长并没有让粮食价格向人们想象的那样稳定下来,2003年开始,粮价开始进入了上涨期。根据04年到10年的统计年鉴,这6年间价格分别上涨2.3%,26.4%,2.4%,2.7%,6.3%,7.0%,5.6%,本文就从几个不同的方面简单分析粮价持续上涨的原因。
  一、需求增加
  需求增加是导致粮价上涨的最直接原因。一直以来,我国的粮食需求量占世界总量的比例一直很高。全球年粮食贸易总量215亿t左右,而我国年粮食消费需求在5亿t以上。人口数量的增加和人口结构的变化是导致消费需求居高不下的主要原因。中国的人口问题表现在人口基数大,老龄化问题初现。从1980年实施计划生育以来,中国的计划生育政策在一定程度上來说取得了显著地成就,很好地控制了人口的增长率,但根据08年的人口调查显示2008年末中国大陆人口13.28亿,占世界人口的20%、亚洲人口的33%,人口基数依然很庞大。另一方面,老龄化的初现从一定程度上增加的社会资源消耗的承受能力。联合国有关规定,一个国家65岁以上的老年人在总人口中所占比例超过7%,或60岁以上的人口超过10%,便被称为“老年型”。2008年人口变动情况抽样调查资料显示,2008年我国65岁及以上老年人口已达1.1亿根据国家统计局的资料,在2009年抽样的1164986人中,60岁以上的人数有168919人,比例大约是14.5&经济的增长,科学的进步和医疗的改善,使人类的整体平均寿命大大延长。社会为了养老需要提供更多的资源,老年人口的增加势必会使原本就有限的社会资源更加紧张。
  二、国际市场的影响
  中国是世界粮食进口大国,国际市场的粮价波动将对国内市场的粮价产生重大影响。具体的表现主要是两个方面:国际粮价波动和出口限制政策。
  1.随着全球经济一体化的推进,一国的物价水平不再简单受到本国需求的影响,还受到国际上同类商品价格波动的影响
  反映在粮食问题上,国际粮价上升原因有很多,但最主要的原因是消费结构的变化,具体表现在对生物质能源需求的增加。玉米的主要成分是淀粉,而经过发酵的淀粉就能产生乙醇。生物乙醇可以替代石化液体燃料。根据中国证券报2011年04月21日的报道称,从2005年到2010年,全球生物乙醇的生产量从4032.54万t上升至10069.75万t,消费量从4193.75万t上升至10092.09万t,同期价格也从34.94美元/百升上升至51.44美元/百升。近几年,由于汽油价格过高和新燃料轿车的推广,更加增加了乙醇消费的需求。美国甚至已经将许多农田改作成了种植生物质能源材料玉米地用地。
  2.出口限制是一个国家控制出口商品的数量,金额和输往国别的管理制度
  世界几大粮食粮食生产国,都或多或少地实施过粮食出口限制。阿根廷是世界第三大玉米出口国和第四大小麦出口国,但却对玉米和小麦的出口实施出口限制;10月12日,俄罗斯方面表示将对出口的粮食施行新的限制规定;6月24日,20国集团农业部长达成一项协议,同意建立一个农作物中央数据库,并对出口禁令作出限制5月25日,乌克兰决定取消已经实施了几个月的粮食出口配额限制;而印度最近也有可能实施出口限制。出口限制是变相地减少全球粮食供给,供给的减少势必会导致进口粮食价格上升。
  三、种植成本。种植成本主要包括人工薪资和运输费
  1.最近几年中国劳动力的移动主要表现在大量的农村人口涌向城市,农村用工的缺口导致从事农业生产的人工薪资上升,而人工薪资是构成种植成本最主要的部分。过去十年中国非农人口的就业增长1.2亿左右,农业劳动力净转出数量达到约6000万人,农业劳动力占的比重已经下降到35%左右,2010年农民工工资上涨近40%。2011年的农村居民人均可支配收入,扣除价格因素后前三季度增长13.6%。截止到9月末,全国城镇单位就业人员同比增加555万人。农民工就业仍在增加,截止到三季度末,全国外出农民工的总量为1.64亿人,比去年同期增加了606万人。巨大的劳动力缺口推动了成本的上升,对比2010年东南沿海地区企业的“用工荒”,农村地区正在蔓延着农业“用工荒”。
  2.我国的粮食生产基地比较分散,主要分布在太湖平原,鄱阳湖平原,洞庭湖平原,江汉平原,江淮地区,成都平原,松嫩平原等地。而从这些地方向外运送粮食,分摊在运输上的成本是不能忽视的。国土资源部19日发布《2010中国国土资源公报》显示,2010年我国石油对外依存度为54.8%。国际石油市场的剧烈波动导致了国内成本油价格的不稳定。最近一段时间多地加油站开始出现柴油限购惜售现象,又导致了一些地方石油供应出现紧张。而国内油价缺乏价格发现机制,油价并不是有市场决定。油价的刚性使得每次油价上升后都很难下跌。8月9月份国际市场油价大幅下跌,但国内的成品油却一直处在高位,大大高于国际油价。另一方面,我国的第三方物流尚处于起步阶段,物流运输公司小而分散,服务单一,地域分割严重。这也加大了物流行业的整体运营成本,对比一些国际化的物流公司,例如世界海运物流巨头马士基,其称霸物流市场依靠的正是庞大的全球网络构建和高效的CRM管理模式,重视客户的长期合作。而我国的第三方物流公司大多是从之前的运输仓储企业转醒过来的。   3.货币投放。中国经济过去七、八年平均两位数高增长,与货币信贷过度扩张推动一般物价过快上涨有一定的联系。中国每年平均的外汇占款从2001年的1875.06亿美元上升到2011年的30795.11美元,上升超過16倍,见表1。而中国的外汇强制结算制度决定了高额的外汇占款最终将转化为人民币进入流通领域。在经济学上,弗里德曼认为货币数量增长超过了产量的增长,就能导致通货膨胀。但很显然,在过去见年,中国的社会产量增长并没有像货币增长这么多。
  四、政策因素
  当市场粮价低于国家确定的价位时,国家委托符合一定资质条件的粮食企业,按国家确定的最低收购价收购农民的粮食,在一定程度上可以保证农民的收入。但正是由于最低收购价的存在,允许政府政府直接干涉市场,将破坏市场的调节机制,使市场看不见的手失调,无法真正起到价格发现的作用。2005 年国家首次启动对粮食最低收购价政策从2008 年开始,国家连续较大幅度提高最低收购价。国家发改委9月28日表示,2012年生产的白小麦(三等,下同)、红小麦和混合麦最低收购价都将提高到每50kg102元,比2011年分别提高7元、9元和9元
  五、其他因素的影响
  因为一些客观原因的存在,如极端天气,又对上升中的粮价起到了推波助澜的作用。2010年中全球小麦的主要出口国家与地区 俄罗斯、乌克兰、哈萨克斯坦等地遭遇百年难遇的高温干旱天气;2010年8月加拿大的降雨导致其西部小麦种植面积下滑至40年来的低点。自2010年以来,我国北方的几个粮食主产区遭遇干旱,使得粮食生产面临巨大压力。据农业部农情调度统计,截至2011年2月15日,河北、山西、江苏、安徽、山东、河南、陕西、甘肃8省冬小麦受旱面积10059万亩,其中严重受旱面积1822万亩。极端气候使得全球粮食库存比例连续数年下滑,支撑国际粮价上涨。按照联合国粮农组织公布的统计数据,衡量安全保障的世界粮食库存/消费比已经从2000年1月的31.4%下降至2010年11月的21%,而衡量出口能力的主要粮食出口国的库存/减量比也从2000年1月的21.9%下降至2010年11月的15.3%。
  参考文献
  [1] 陆志明.调高最低收购价.确保粮食安全.中国证券报,2011(4)
  [2] 卢锋.中国经济面临减速.FT中文网,2011(10)
  [3] 中新网.河北.山东等8省冬小麦受旱面积达10059万亩 http://www.chinanews.com/gn/2011/02-16/2847253.shtmL
  [4] 发改委:2012年生产的白小麦、红小麦和混合麦最低收购价均提高到每50kg102元
  http://news.xinhuanet.com/fortune/2011-09/28/c_122102470.htm
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