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银行的“合规文化”是根据巴塞尔协议规定的合规风险衍生出来的关于银行如何规避此类风险的管理方式的一种界定。随着农发行县级支行改革的逐步深化和企业文化建设的深入开展，重塑的内控体制和机制正日趋显现出生机与活力。应该承认，尽管近年来农发行县级支行内控建设的研究和实践探索不断走向深入，风险识别手段日益丰富，案件防控体系逐步形成，然而不良资产依旧是县级支行最大的“痛”，关注类信贷资产潜在的风险隐患始终成为县级支行的心腹之患，看似“低级的错误”仍在重复发生。究其根源，正是合规文化建设的缺失。