新经济形势下事业单位经济管理创新模式研究

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  摘要:我国事业单位是非营利性组织机构,主要职责在于提供公共服务,相应的资金来源于国家拨款,并作为我国财政的重要开支部分。因此,其经济管理的效率和目标对于国家拨付资金的科学、合理利用,真正为国民生活带来方便等有着重要意义。再加上在社会主义市场经济体制改革的新形势下,事业单位改革也势在必行,而经济管理也必须做出改革,以进一步提高资金利用率,提高事业单位的生存能力。对此,文章将对新形势下事业单位经济管理目标设定进行研究。
  关键词:新形势;事业单位;经济管理;目标
  我国社会主义市场经济的快速发展对我国事业单位的经济管理水平提出了更高的要求,由于我国事业单位受传统思想的影响比较大,所以在经济管理方面受传统管理思想的约束非常大导致我国事业单位工作效率低下,满足不了我国社会经济快速发展的需求,对于我国经济的健康发展非常不利。
  1、事业单位和事业单位经济单位的内涵
  所谓事业单位,它是一种我国特有的组织,这一组织是不以营利为目的的,而是专门为社会提供服务的,其管理由国家直接负责,其支出也由国家财政负责,这一组织为我国科学、教育、文化、卫生等领域提供一系列的服务,从而促进我国社会资源的优化,以及使社会更加的稳定发展。正是因为事业单位是不以营利为主的,使得其在经济管理过程中和其它企业的管理有着很大的不同之处,一般来说,企业经济管理的最主要目的就是获得更多的利益,使自身的成本不断降低;而对于事业单位来说,它以社会效益为主,利用经济管理来使社会价值产生出来,使资源得到有效配置,使社会经济能够快速发展。事业单位经济来源是以国家的财政拨款为主,直接接受国家的领导和管理,是国民经济中一个重要组成部分,对于社会发展以及国家职能的发挥有着重要的推动作用。由于计划经济时代的深远影响,使得事业单位对国家的依赖性非常大,在当前新形势下,事业单位经费来源渠道越来越多,对事业单位经济管理工作进行强化,就能使国家的财政负担得到很大的减轻,因此,对事业单位经费渠道进行不断的拓宽,使其管理结构不断优化,对于经济管理效益的发挥有着很大的影响。事业单位经济管理的原则主要有三个方面:一是全面控制原则,因为事业单位运作过程中,都与成本有着密切的联系,所以,事业单位经济管理也必须以全面控制为主,对于任何一个方面,其成本管理意识要求都要很高。二是责任、权利、利益有机结合的原则,事业单位经济管理的重点就是将这三者紧密联系起来。事业单位全体员工都有相应的成本管理职责,要将这些职责进行分解,落实到第一位员工,将员工的工资、奖金与其联系在一起。三是节约原则,事业单位经济管理过程中又一重点内容就是节约,主要有三个方面,一是人力节约,二是物力节约,三是财力节约。
  2、新形势下事业单位经济管理创新措施
  2.1提高领导者意识,建立健全财务管理机制
  作为事业单位的领导者,必须要注意从自身做起,以身作则,以正确的意识引导整个单位的进步。事业单位的领导者应该树立创新型财务管理观念,加强成本管理,牢牢树立成本观念,以求能够把握风险,在最短时间内找出应对之策,并结合风险建立风险预警机制。同时领导者还应该树立市场化的观念,面向市场开源节流,壮大经济实力。此外,事业单位的领导者还必须要实施宏观调控、总揽财务,严格单位内部的监督机制,加强事业单位内部经济管理工作的监督力度,实现有效的监督,经济管理的有序化。还有严格对财务管理工作人员的招聘门槛,必须要有一定而对专业证书,还有一定的能力。对预算进行细化,规范资金运作,以提高效益。对于审计部门来说,还要加强监督检查力度.及时发现和纠正财务管理中的问题,对违法违纪问题要从严处理。
  2.2加强事业单位预算管理
  对于预算编制而言,首先应该要充分认识到预算编制在事业单位中的重要性。要清楚预算编制的准备期在必要的时候,应当适当地延长,以便实现对预算的掌握和控制,从而合理安排编制时间,使得科学预算成为坑。此外,事业单位还应该对单位内收支进行统一的核算和管理,不断健全收入分配制度。而编制部门在进行预算的时候,还要集思广益,争取大众的意见和想法,搜集各个部门的想法,在整理和汇合之后召开会议进行讨论,得出最合适、最有效的编制工作安排,以求对收支的细化。
  2.3提高财务管理人员的专业素养并完善核算体系
  这里有一些具体措施可以参考:首先,事业单位必须要配置专业财会教师对相关人员进行培训,切不可找一些水平不够的人来培训,这违背了初衷。其次,要加强培訓力度,包括培训的时间和周期,努力提高专业人员的素质,确保他们全面掌握相关法律法规与必要的专业知识。最后,培训之后还应该注意后期教育,善于利用绩效考评制度,致力于提高财务人员的工作积极性,这样才能适应单位发展的要求。核算制度要完善,财务管理创新必须要注意核算制度。事业单位必须要规范核算,对经济管理中的薄弱环节进行把控,重视重要岗位,对各部门的职责进行划分。
  3、结束语
  经济管理工作是事业单位工作的重要内容,在事业单位的发展中扮演着举足轻重的角色。事业单位要针对自身经济管理工作中存在的不足,采取合理有效的措施提升经济管理的能力和水平,从而使事业单位为社会和经济带来更大效益,并努力提升自身的绩效,为事业单位的平稳健康发展提供条件。
  参考文献:
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  (作者单位:烟台国际综合物流园区管委会)
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