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徐州供电公司 江苏省徐州市 221011
摘要：在市场经济条件下，企业的根本目的就是获取效益，而效益是由收入和成本决定的。而工程项目的管理效益很大一部分都体现在工程项目的成本上，工程项目的成本是指在这个项目施工的全过程中的全部生产费用的总和。提高工程项目的管理措施，才能控制工程的直接成本和隐性成本。
关键词：工程；成本控制；保障措施
引言
随着市场经济的不断发展，施工企业面临着空前的市场竞争，施工企业的利润空间越来越小，有时还要考虑社会效益，甚至到了亏损的程度，因此工程成本控制成了建设工程施工管理的核心内容。这就要求施工企业必须以成本控制为核心，加强工程成本控制，降低消耗、提高效率。
一、建筑工程成本控制的内容及其影响因素
1、建筑工程成本控制的内容
建筑工程成本包括很多内容，传统意义上主要包括建筑材料成本、人工成本、机械租赁消耗成本以及工程管理成本等，而建筑工程成本控制的内容其实也是针对这四部分来说的。在管理学上对于建筑成本控制的内容有很多种分类方法，但是最常用也是最合理的分类方法是根据建筑施工过程的顺序进行定义的。具体说来，建筑工程成本控制内容包括：工程投标分阶段的工程成本预测控制；施工准备阶段的成本计划编制；对成本进行事前控制；在施工阶段以施工预算和费用标准对实际发生的费用进行控制；在竣工移交及保修期阶段对验收过程发生的费用及保修费支出进行控制。通过对这些内容的控制，包括了建筑工程的所有内容，有效地保障了建筑工程施工的财政预算，以及工程的顺利进行。
2、建筑工程成本控制的影响因素
在实际的生产工作过程中，影响建筑工程成本的因素有很多，有些影响因素是可以预测并且进行调控的，但是有些却是非常突然的问题，这些因素严重影响着建筑工程成本的控制。
（1）管理制度不完善
管理制度是建筑工程成本控制工作顺利进行的有机保障，管理制度不完善造成建筑工程成本预算的不明确。管理制度不完善，会增加施工过程中突发事件的发生次数，导致工程成本的增加，打乱了工程成本的预算控制。管理制度不完善主要体现在两个方面的内容，一是对材料管理制度的不完善，二是人员管理制度不完善。材料管理制度不完善导致材料成本的增加，影响建筑工程成本控制预算；人员管理制度不完善，不仅影响工程进度，而且影响成本控制，还有的会损坏机械等，导致机械损耗成本的增加。
（2）设计变更和现场签证
设计变更和现场签证是建筑工程成本控制的非常重要的影响因素，也是增加建筑成本的主要原因。在实际的建筑工程中，由于工程的要求，需要对原有的设计进行变更，这在很大程度上会改变原来的成本预算，影响工程成本控制；现场变更是对现场多有问题的一种重要凭证记录，这些突发性事件会打乱已有的控制计划，增加了工程总体预算，影响了工程进度。
（3）监管力度不够
工程的监管是保障工程质量、进度以及保障建筑工程成本控制的有效手段。但是，在很多建筑工程中，对于工程的监管力度并不够，很多责任领导不到位，工程责任模糊，导致工程成控制工作受到影响。
二、建筑工程成本控制措施
1、健全材料管理制度
材料成本的控制，是建筑工程控制工程成本的关键。有些施工企业材料核算粗放，重复运输、进料无验收、出料无限额的现象屡有发生。因此，施工企业要按计划定额采购材料，严禁超定额采购，材料采购数量原则上不得超过预算量。材料采购要尽量减少中间环节或直接从厂家进货，“货比三家”后在确保质量过关的前提下选择低价采购，尽量选择质优价廉、供货及时和信誉良好的材料生产厂家，避免在材料采购时就远不就近，就次不就好，就高不就低；要合理组织运输，采用最经济的运输方式，降低运输成本；要对材料资源进行详细地调查，根据施工计划，确保材料的均衡供应，尽可能降低材料储备。
2、优化施工方案
优化施工方案是成本控制的灵魂，采取合适的施工方案往往会事半功倍。这也是施工企业降低工程成本的重要措施。施工方案主要包括四方面内容：施工方法的确定、施工机的选择、施工顺序的安排和流水施工的组织。
3、加强预算管理
预算管理作为加强成本控制的一种有效方法，在许多施工企业得以推广。然而，目前仍有部分施工企业不做预算或者只是走走形式，在编制时只重视数字计划，没有充分认识到预算的管理职能，造成工程预算与计划投资脱节，有的甚至拖延了工期，不利于财务管理，也无法进行财务监督和控制。因此，施工单位应严格预算管理，加强企业预算管理的组织与协调工作，促进全员参与意识与长期的预算目标，避免盲目行为，激励职工完成企业的目标，减少资金浪费和损失，提高资金使用效益，努力减少资金的占用，提高资金周转率。
4、发挥项目经理在成本控制中的作用
施工企业项目经理在项目建设管理中起着核心的作用，因此，现代施工建设对项目经理的要求也越来越高。项目经理作为施工项目的负责人，在工程项目中占据重要位置，在建设施工中节省资金、降低损耗、节省劳动力保证项目质量目标，这就是对一个优秀的施工项目经理的要求，对施工现场的施工质量、成本、进度、安全等负全面的责任，这也是项目经理重要的责任。其能力和素质影响着施工企业的经营效果。作为施工企业要想有效的控制成本，必须有一个懂技术、懂管理、懂会计的高素质的项目经理。把成本控制放在首位，审核项目工作准备、组织和管理生产所发生的全部费用支出，严格审核各项成本费用，控制成本支出。
5、加强合同管理，做好索赔工作
索赔是一门科学，更是一门艺术，索赔是挽回经济损失的重要途径之一，是合同管理的重要环节。索赔管理贯穿于工程项目全过程、工程实施的各个环节和各个阶段。要组织好索赔，
（1）搜集索赔资料。当前有的施工企业索赔事件发生后，没有及时收集证据和在有效期内提出索赔报告，丧失了本应行使的索赔权利，造成了巨大的损失，因此施工企业要按施工合同文件有关规定，认真、如实、合理、正确地计算索赔的时间和费用，撰写索赔文件，及时提出高质量的索赔报告，为索赔成功和企业取得较好的经济效益打下坚实的基础。
（2）掌握索赔的技巧，友好协商的方式往往比尖锐对抗的形式更易解决争端，索赔是一项很复杂的工作，它涉及到多个门类，多个学科，与工程技术、财务管理等各个方面都有密切的联系。这就要求相关人员要提高个人素质和能力，要掌握一些工程技术、法律、FIDIC 的系统知识，并有一定的综合协调管理能力。
结语
总之，施工企业项目成本管理与控制在整个项目目标管理体系中处于十分重要的地位，项目成本控制管理是一个动态的、复杂的系统工程。实施成本控制，对降低工程成本，改善经营管理，提高职工的主人翁意识和劳动积极性有极其重要的作用。只有加强工程项目的管理，制定切实可行的制度，采取科学有效地的防范措施，才能保证项目成本控制管理的实现，使企业的工程成本管理跨上一个新的台阶。
参考文献：
[1]郝志良.刍议建筑施工项目的成本控制与管理[J].河南机电高等专科学校学报，2010，（03）
[2]刘晓坤.论建筑工程的预结算及其审核[J].魅力中国，2010，（13）
[3]高锦霞.浅谈我国建筑工程项目成本管理存在的问题与发展对策[J].现代经济信息，2010，（15）
摘要：在市场经济条件下，企业的根本目的就是获取效益，而效益是由收入和成本决定的。而工程项目的管理效益很大一部分都体现在工程项目的成本上，工程项目的成本是指在这个项目施工的全过程中的全部生产费用的总和。提高工程项目的管理措施，才能控制工程的直接成本和隐性成本。
关键词：工程；成本控制；保障措施
引言
随着市场经济的不断发展，施工企业面临着空前的市场竞争，施工企业的利润空间越来越小，有时还要考虑社会效益，甚至到了亏损的程度，因此工程成本控制成了建设工程施工管理的核心内容。这就要求施工企业必须以成本控制为核心，加强工程成本控制，降低消耗、提高效率。
一、建筑工程成本控制的内容及其影响因素
1、建筑工程成本控制的内容
建筑工程成本包括很多内容，传统意义上主要包括建筑材料成本、人工成本、机械租赁消耗成本以及工程管理成本等，而建筑工程成本控制的内容其实也是针对这四部分来说的。在管理学上对于建筑成本控制的内容有很多种分类方法，但是最常用也是最合理的分类方法是根据建筑施工过程的顺序进行定义的。具体说来，建筑工程成本控制内容包括：工程投标分阶段的工程成本预测控制；施工准备阶段的成本计划编制；对成本进行事前控制；在施工阶段以施工预算和费用标准对实际发生的费用进行控制；在竣工移交及保修期阶段对验收过程发生的费用及保修费支出进行控制。通过对这些内容的控制，包括了建筑工程的所有内容，有效地保障了建筑工程施工的财政预算，以及工程的顺利进行。
2、建筑工程成本控制的影响因素
在实际的生产工作过程中，影响建筑工程成本的因素有很多，有些影响因素是可以预测并且进行调控的，但是有些却是非常突然的问题，这些因素严重影响着建筑工程成本的控制。
（1）管理制度不完善
管理制度是建筑工程成本控制工作顺利进行的有机保障，管理制度不完善造成建筑工程成本预算的不明确。管理制度不完善，会增加施工过程中突发事件的发生次数，导致工程成本的增加，打乱了工程成本的预算控制。管理制度不完善主要体现在两个方面的内容，一是对材料管理制度的不完善，二是人员管理制度不完善。材料管理制度不完善导致材料成本的增加，影响建筑工程成本控制预算；人员管理制度不完善，不仅影响工程进度，而且影响成本控制，还有的会损坏机械等，导致机械损耗成本的增加。
（2）设计变更和现场签证
设计变更和现场签证是建筑工程成本控制的非常重要的影响因素，也是增加建筑成本的主要原因。在实际的建筑工程中，由于工程的要求，需要对原有的设计进行变更，这在很大程度上会改变原来的成本预算，影响工程成本控制；现场变更是对现场多有问题的一种重要凭证记录，这些突发性事件会打乱已有的控制计划，增加了工程总体预算，影响了工程进度。
（3）监管力度不够
工程的监管是保障工程质量、进度以及保障建筑工程成本控制的有效手段。但是，在很多建筑工程中，对于工程的监管力度并不够，很多责任领导不到位，工程责任模糊，导致工程成控制工作受到影响。
二、建筑工程成本控制措施
1、健全材料管理制度
材料成本的控制，是建筑工程控制工程成本的关键。有些施工企业材料核算粗放，重复运输、进料无验收、出料无限额的现象屡有发生。因此，施工企业要按计划定额采购材料，严禁超定额采购，材料采购数量原则上不得超过预算量。材料采购要尽量减少中间环节或直接从厂家进货，“货比三家”后在确保质量过关的前提下选择低价采购，尽量选择质优价廉、供货及时和信誉良好的材料生产厂家，避免在材料采购时就远不就近，就次不就好，就高不就低；要合理组织运输，采用最经济的运输方式，降低运输成本；要对材料资源进行详细地调查，根据施工计划，确保材料的均衡供应，尽可能降低材料储备。
2、优化施工方案
优化施工方案是成本控制的灵魂，采取合适的施工方案往往会事半功倍。这也是施工企业降低工程成本的重要措施。施工方案主要包括四方面内容：施工方法的确定、施工机的选择、施工顺序的安排和流水施工的组织。
3、加强预算管理
预算管理作为加强成本控制的一种有效方法，在许多施工企业得以推广。然而，目前仍有部分施工企业不做预算或者只是走走形式，在编制时只重视数字计划，没有充分认识到预算的管理职能，造成工程预算与计划投资脱节，有的甚至拖延了工期，不利于财务管理，也无法进行财务监督和控制。因此，施工单位应严格预算管理，加强企业预算管理的组织与协调工作，促进全员参与意识与长期的预算目标，避免盲目行为，激励职工完成企业的目标，减少资金浪费和损失，提高资金使用效益，努力减少资金的占用，提高资金周转率。
4、发挥项目经理在成本控制中的作用
施工企业项目经理在项目建设管理中起着核心的作用，因此，现代施工建设对项目经理的要求也越来越高。项目经理作为施工项目的负责人，在工程项目中占据重要位置，在建设施工中节省资金、降低损耗、节省劳动力保证项目质量目标，这就是对一个优秀的施工项目经理的要求，对施工现场的施工质量、成本、进度、安全等负全面的责任，这也是项目经理重要的责任。其能力和素质影响着施工企业的经营效果。作为施工企业要想有效的控制成本，必须有一个懂技术、懂管理、懂会计的高素质的项目经理。把成本控制放在首位，审核项目工作准备、组织和管理生产所发生的全部费用支出，严格审核各项成本费用，控制成本支出。
5、加强合同管理，做好索赔工作
索赔是一门科学，更是一门艺术，索赔是挽回经济损失的重要途径之一，是合同管理的重要环节。索赔管理贯穿于工程项目全过程、工程实施的各个环节和各个阶段。要组织好索赔，
（1）搜集索赔资料。当前有的施工企业索赔事件发生后，没有及时收集证据和在有效期内提出索赔报告，丧失了本应行使的索赔权利，造成了巨大的损失，因此施工企业要按施工合同文件有关规定，认真、如实、合理、正确地计算索赔的时间和费用，撰写索赔文件，及时提出高质量的索赔报告，为索赔成功和企业取得较好的经济效益打下坚实的基础。
（2）掌握索赔的技巧，友好协商的方式往往比尖锐对抗的形式更易解决争端，索赔是一项很复杂的工作，它涉及到多个门类，多个学科，与工程技术、财务管理等各个方面都有密切的联系。这就要求相关人员要提高个人素质和能力，要掌握一些工程技术、法律、FIDIC 的系统知识，并有一定的综合协调管理能力。
结语
总之，施工企业项目成本管理与控制在整个项目目标管理体系中处于十分重要的地位，项目成本控制管理是一个动态的、复杂的系统工程。实施成本控制，对降低工程成本，改善经营管理，提高职工的主人翁意识和劳动积极性有极其重要的作用。只有加强工程项目的管理，制定切实可行的制度，采取科学有效地的防范措施，才能保证项目成本控制管理的实现，使企业的工程成本管理跨上一个新的台阶。
参考文献：
[1]郝志良.刍议建筑施工项目的成本控制与管理[J].河南机电高等专科学校学报，2010，（03）
[2]刘晓坤.论建筑工程的预结算及其审核[J].魅力中国，2010，（13）
[3]高锦霞.浅谈我国建筑工程项目成本管理存在的问题与发展对策[J].现代经济信息，2010，（15）