用科学发展观引领石化企业廉洁文化建设

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  【摘要】石化企业党风廉洁建设不断推向纵深,但廉洁文化仍属新课题,实践探索任重道远。只有坚持以科学发展观为指导,才能保证廉洁文化建设的正确方向,才能深入推动廉洁文化建设,确保企业内部的纯洁和稳定。
  【关键词】石化企业科学发展观廉洁文化建设
  【中图分类号】D412.62 文献标识码:B 文章编号:1673-8500(2013)03-0064-01
  反腐倡廉建设是一项系统工程,涵盖了政治、经济、文化、企业和社会等诸多方面。从文化视角审视当前腐败的滋生和蔓延,我们可以清楚地看到,反腐败不单纯是一场政治斗争,更是一场文化斗争,需要强有力的文化支撑。因此,加强廉洁文化的机制建设,是新形势下加强反腐倡廉建设,推动反腐败斗争深入开展的重要课题。
  一是加强石化企业廉洁文化建设的重要意义
  廉洁文化,是人们关于廉洁从业的思想、信仰、知识、行为规范和与之相适应的生活方式、工作方式和社会评价,从根本上反映着一个阶级、一个政党的执政理念、执政目的和执政方式,是廉洁从业行为在文化和观念上的客观反映。新形势下,石化企业加强廉洁文化具有重要的现实意义和深远的历史意义。
  1.1加强廉洁文化建设是廉洁从业的基本要求。石化企业各级党委的廉洁从业能力和水平有相当一部分要体现在打牢廉洁从业基础、提高廉洁从业权威上,而工作权利的基础最容易因为腐败而削弱,权利的权威最容易因为腐败而降低,领导的地位最容易因为腐败而动摇,积极预防和坚决清除腐败现象,对于巩固和提高石化企业各级党委的廉洁从业能力和水平有着至关重要的作用,廉洁文化是在反腐倡廉工作中形成的社会主义先进文化,同时他又在不断地指导着反腐倡廉工作健康、有序地深入开展。因此,加强廉洁文化建设是石化企业廉洁从业的基本要求。
  1.2加强廉洁文化建设是保证队伍纯洁性的内在要求。当前,石化企业的廉洁建设面临着许多负面文化的影响:传统文化中消极因素的影响;市场经济发展过程中,一些腐败褪化现象的挑战;改革开放以来,外来文化中消极因素的侵入。这些负面文化使一些干部职工的人生观、价值观发生了蜕变,产生政治信念动摇、奉献意识淡化、人生信仰迷茫等现象,严重影响了队伍的纯洁性。
  1.3加强廉洁文化建设是构建和谐企业的重要前提。构建和谐企业,离不开廉洁文化的支持。和谐企业就是要建立“不易”腐败的防范机制、“不能”腐败的约束机制、“不敢”腐败的惩治机制、“不需”腐败的保障机制、“不愿”腐败的自律机制的社会。
  二是当前石化企业廉洁文化建设的现状
  石化企业进行系统廉洁文化建设的时间还不长,积累的经验还不多,存在的问题还不少。因此,需要我们认真地查找问题,深刻地分析原因,积极地寻求对策,只有这样才能持续地推动石化企业廉洁文化建设又快又好的发展。
  首先,对廉洁文化建设重要性认识不够,工作尚未形成整体合力。当前,石化企业廉洁文化建设存在着“单边突进”的问题。虽然各级党委都制定了一系列的《关于进一步加强廉洁文化建设的实施意见》,对廉洁文化建设提出了明确的要求,也制定了相应的措施,强化推进廉洁文化建设。但个别单位或主要领导的认识还没有完全到位,认为廉洁文化建设可抓可不抓,把廉洁文化建设当成份外事,造成了领导不重视,职工不了解,任务不明确,工作无部署,口号多、务实少,能推则推,能拖则拖的滞后局面。
  其次,廉洁文化教育受众面窄,基础建设还不够广泛。目前,在石化企业的廉洁文化建设中,普遍把党员领导干部作为教育的主要对象,而针对普通党员、一般干部和广大职工开展广泛廉洁教育的比较少,他们基本上处于边缘地带。树立主要党员干部正确的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观固然是十分必要的,但是作为整个企业文化建设的重要内容之一,仅有对各级领导干部的廉洁教育是不够的,文化应该具有广泛的群众性,普通党员、一般干部和广大职工也应纳入教育的主要对象,而不能失之偏颇。
  再次,机制不活,形式单一,廉洁文化建设的效果还不太明显。虽然石化企业在廉洁文化建设上作了一些有益的探索,取得了一定成效,但总体上来看,主要还是“推动型”,主动性不够,还存在着“四多四少”现象,即:会上强调多,会后抓落实的少;突击性开展工作的多,有计划、有组织开展工作的少;认为临时性工作的多,长期抓、抓长期的少;实用主义多,真正占领的阵地少。加之领导体制,工作机制不够健全和完善,得不到有力的组织和制度保证,廉洁文化建设往往陷入“推推动动、拨拨转转”的被动应付局面。在活动开展上缺乏生动活泼和职工群众喜闻乐见的素材与形式。大多数单位的廉洁文化,其表达形式、宣传载体、文化阵地,大多是记在纸上,贴在墙上,停留在口头上,落实在会议上,外加标语和口号,送上口头宣传而已。同时,在廉洁文化内容的选择上也存在着理论和实际脱节等问题。三是以科学发展观为指导推进石化企业廉洁文化建设
  科学发展观是,坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展。它是我们党指导发展世界观和方法论的集中体现,是推进社会主义现代化建设必须长期坚持的指导思想方针。
  一是要坚持以人为本的廉洁文化建设,必须坚持用以人为本。以人为本,是科学发展观的核心,一切发展都必须以人为出发点。坚持科学发展观指导石化企业廉洁文化建设,必须认真贯彻以人为本的思想,让广大干部职工自觉参与到廉洁文化建设之中,推动廉洁文化的蓬勃发展,发挥它在反腐倡廉中的基础性作用。
  二是以科学发展观指导廉洁文化建设,必须坚持廉洁文化的全面发展。廉洁文化建设讲求全面性,主要体现在廉洁文化的教育对象和文化形式。二要注重廉洁文化的内容、形式与效果相结合。在廉洁文化建设中,效果是最根本的,是第一位的。
  三以科学发展观为基础,建立健全廉洁文化工作机制。建立“党委统一领导、纪委组织协调、各部门齐抓共管、依靠广大干部职工支持和参与”的工作格局,是巩固和推进石化企业廉洁文化建设的必然要求。廉洁文化建设是一项复杂的系统工程,其文化元素秉承于古今中外传统历史文化中的优秀部分,来源于当今社会文化产业和文化事业的发展成果;其传播渠道需借助于各类阵地和手段;其活动的开展需以有序的组织、明确的责任、必要的人力和资金为保证,因此,建立健全以上工作格局,有利于整合各方面的资源,优化各种要素,达到最佳目的。
  总之,石化企业廉洁文化建设是一项长期、艰巨的战略任务,不可能一蹴而就,必须以科学发展观来指导,科学规划、精心组织,建立和完善全面、协调、可持续发展的长效机制,从而使廉洁的理念和行为模式成为石化企业行之有效的体制、规范和传统,真正产生深刻、普遍、持久的廉洁效应。
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