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义务教育均衡发展的推进工作被列为当前国家教育主管部门的战略性任务,农村地区义务教育的均衡发展问题更是现阶段社会高度关注的热点和难点。2012年5月,教育部出台了《县域义务教育均衡发展督导评估暂行办法》,为进一步解决义务教育均衡发展问题提出了准则。2010年颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》明确提出到