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摘要：造價管理的意义是非常大的，科学合理的全过程造价管理能够有效降低企业的建设成本，提高工程的建设质量以及企业的经济效益。基于此，本文就水运工程造价控制欲管理进行分析与研究。
关键词：水运工程；造价；控制；管理
1水运工程造价现状
1.1信息化管理比较落后
目前，除国际承包工程和合资工程是参照国际惯例和规则计算工程造价外，绝大部是按国内的工程定额计价，定价的。工程造价管理信息化还比较落后，常常估算、概算、预算、结算不连贯性，概算超估算、预算超概算、结算超预算出现较多，必须要树立起“全方位、动态管理造价管理”的理念。
1.2设计阶段造价管理比较薄弱
根据资料显示，决策和设计阶段对工程造价影响的比例达到30%—75%，实施阶段影响的小得多，大概为5%—25%，因此决策和设计阶段影响巨大。但现阶段，国内对水运工程管理主要侧重在实施阶段的管理，设计阶段对工程造价控制相对薄弱。
1.3造价工程师在工程造价管理发挥作用
为了适应工程造价管理体制改革对高层次造价人才的需要，1997年人事部和建设部组织了全国部分省区造价工程师的考试试点，截至目前为止，造价师考试制度已经实行了十五年，全国通过考试取得造价师执业资格的人员有七八十万人左右，这些造价师在建筑造价管理的各个领域发挥着积极的作用。
2做好投资、概预算编制工作
水运工程造价按分阶段计价原则，可行性研究报告阶段编制投资估算，初步设计阶段编制概算，施工图设计阶段编制预算。投资估算、概算、预算应经造价管理机构审核；若设区市交通行政主管部门或港口行政主管部门未设立造价管理机构的，应配备造价管理人员负责审核工作。
（1）投资估算应根据可行性研究报告的内容和投资估算编制有关规定进行编制。
（2）初步设计概算应根据初步设计文件及相应计价依据进行编制，并严格控制在批准的可行性研究报告投资估算的允许范围内。经批准后的概算作为建设项目投资的控制限额，不得任意突破。
（3）施工图预算应根据施工图纸及施工组织设计等资料，按照相应的计价依据进行编制，并控制在批准的初步设计概算内。
3结合工程实际，合理确定材料单价
水运工程项目土建费用多占到工程费用的一半以上，而材料费又占到土建费用的60%以上，因此，结合工程所在地实际情况，合理选择建筑材料、拟定采购方案、确定材料单价对保证施工进度、严格控制工程造价起着至关重要的作用。
水运工程项目混凝土施工方量较大，砂石料单价的高低对工程造价有着直接的影响。如某工程河段主产细砂和特细砂，而中粗砂仅在少数地方才有采集，若工程所在地不在中粗砂主产区，就会造成两种砂的单价相差非常大，甚至达到100～120元左右。要想严格控制工程造价，就需在工程设计阶段，及时与设计人员沟通，确定哪些混凝土结构物必须采用中粗砂，而哪些结构可以选用细砂。这样既保证了工程质量，也降低了工程成本。再例如航道整治工程，由于施工战线长、土石方量大，为使编制概预算时土石料单价更加符合建设实际，达到控制工程造价的目的，这就要求造价人员必须深入现场，全面调查施工当地土石料场的分布情况及出场价格；并配合施工组织设计人员，根据各施工工地运输距离，拟定采购方案，测算运输成本。
4水运工程变更与索赔应对
造成水运工程变更发生的原因有很多，包括设计图、进度计划、施工环境等相关问题的改变所引起的工程变更，也可能 是因为新增工程等原因，在有此类事情发生的时候，应以最 快的速度做出反应，及时了解情况，提出最妥善的处理意见，并安排相关的解决方案，并要求建设单位将设计前地形信息 文件、设计图等资料详细说明，做深入了解，并要求设计单 位前往现场，进行解决方案的沟通和晚上，将工程影响降到 最低，并避免今后此类事故发生。
在工程建设过程中，往往会由于气候、材料价格等相关 因素的影响而导致了工程的滞后或停滞，造成了索赔问题的出现，在处理这类问题的时候，我们必须以小心的态度来及时面对，降低索赔所带来的投资损失。在处理过程中，应该完全按照合同规定的相关条例进行赔付，但整个过程中必须保持清醒的头脑和认真处理的态度，弄清相关条例的含义，以避免混淆条例保护范围而使企业蒙受更多的损失。
5定额计价方法下的工程计量与计价
如果要准确的进行工程造价的计算，首先要做到工程计量的准确。水运工程一般都是关系到国家产业布局、发展的大型基础工程，包括港口码头及其配套设施、防波堤等，还包括一些大型的船厂工程。
在定额计价方法下，定额套价子目与工程计量对象基本匹配，可以按照设计图纸结构进行相对准确的计算，如某码头现浇横梁结构，计算对应的混凝土方量、钢筋重量及部分预埋件重量即可，实际施工所需的模板、脚手架及材料损耗都已在定额消耗量中予以考虑，也就是会包含在经过定额计价组成的综合单价中。需要特别注意的是地基处理、清淤等工程量的计量。
定额计价的基础是以某项施工内容的主要施工工序为对象进行列项，根据社会平均劳动水平，分别测定完成所有工序所需消耗的人工、材料、机械数量。例如桩基工程，对应的定额子目中就按照每根桩的预制、运输、机械打桩和接桩等几个工序来分别计算消耗量。在组价时，根据分项工程性质套用相应的预算定额子目，根据由基价计算出的人工费、材料费、施工机械使用费等汇总形成的基价定额直接费，按照定额规定的费率分别进行取费，然后参考各地市建筑市场信息指导价计算汇总出定额直接费后取定税金，最后对整体工程项目材料调差或工程施工风险等因素进行考虑调整后，汇总为工程预算造价或标底。
6结束语
综上所诉，水运工程造价对于水运工程是不可或缺的部分，是投资最重要的部分，尤其是设计阶段是控制工程造价的关键环节。水运工程造价管理的过程周期较长，与每个建设阶段紧密相连，每一个阶段的造价管理工作对工程项目是否取得良好的投资效益都有很大的影响，因此全过程的工程造价管理非常的重要，提倡造价工程师应在工程项目立项决策到竣工投产全过程监理工作中，负责编制或审核投资估算、设计概算、施工图预算、以及工程项目的设计、招投标、施工、结算等各个阶段的投资控制工作，在可行性研究阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段、竣工验收阶段5个阶段中实施的造价控制，这样比较有利于造价工程师介入造价控制。
参考文献：
[1]房秀华.浅谈造价咨询单位的全过程造价管理[J].江西建材，2014，19：208.
[2]连远忠.影响工程造价的主要因素及合理控制方法探析[J].江西建材，2014，19：209.
（作者单位：连云港港务工程建设有限公司）
关键词：水运工程；造价；控制；管理
1水运工程造价现状
1.1信息化管理比较落后
目前，除国际承包工程和合资工程是参照国际惯例和规则计算工程造价外，绝大部是按国内的工程定额计价，定价的。工程造价管理信息化还比较落后，常常估算、概算、预算、结算不连贯性，概算超估算、预算超概算、结算超预算出现较多，必须要树立起“全方位、动态管理造价管理”的理念。
1.2设计阶段造价管理比较薄弱
根据资料显示，决策和设计阶段对工程造价影响的比例达到30%—75%，实施阶段影响的小得多，大概为5%—25%，因此决策和设计阶段影响巨大。但现阶段，国内对水运工程管理主要侧重在实施阶段的管理，设计阶段对工程造价控制相对薄弱。
1.3造价工程师在工程造价管理发挥作用
为了适应工程造价管理体制改革对高层次造价人才的需要，1997年人事部和建设部组织了全国部分省区造价工程师的考试试点，截至目前为止，造价师考试制度已经实行了十五年，全国通过考试取得造价师执业资格的人员有七八十万人左右，这些造价师在建筑造价管理的各个领域发挥着积极的作用。
2做好投资、概预算编制工作
水运工程造价按分阶段计价原则，可行性研究报告阶段编制投资估算，初步设计阶段编制概算，施工图设计阶段编制预算。投资估算、概算、预算应经造价管理机构审核；若设区市交通行政主管部门或港口行政主管部门未设立造价管理机构的，应配备造价管理人员负责审核工作。
（1）投资估算应根据可行性研究报告的内容和投资估算编制有关规定进行编制。
（2）初步设计概算应根据初步设计文件及相应计价依据进行编制，并严格控制在批准的可行性研究报告投资估算的允许范围内。经批准后的概算作为建设项目投资的控制限额，不得任意突破。
（3）施工图预算应根据施工图纸及施工组织设计等资料，按照相应的计价依据进行编制，并控制在批准的初步设计概算内。
3结合工程实际，合理确定材料单价
水运工程项目土建费用多占到工程费用的一半以上，而材料费又占到土建费用的60%以上，因此，结合工程所在地实际情况，合理选择建筑材料、拟定采购方案、确定材料单价对保证施工进度、严格控制工程造价起着至关重要的作用。
水运工程项目混凝土施工方量较大，砂石料单价的高低对工程造价有着直接的影响。如某工程河段主产细砂和特细砂，而中粗砂仅在少数地方才有采集，若工程所在地不在中粗砂主产区，就会造成两种砂的单价相差非常大，甚至达到100～120元左右。要想严格控制工程造价，就需在工程设计阶段，及时与设计人员沟通，确定哪些混凝土结构物必须采用中粗砂，而哪些结构可以选用细砂。这样既保证了工程质量，也降低了工程成本。再例如航道整治工程，由于施工战线长、土石方量大，为使编制概预算时土石料单价更加符合建设实际，达到控制工程造价的目的，这就要求造价人员必须深入现场，全面调查施工当地土石料场的分布情况及出场价格；并配合施工组织设计人员，根据各施工工地运输距离，拟定采购方案，测算运输成本。
4水运工程变更与索赔应对
造成水运工程变更发生的原因有很多，包括设计图、进度计划、施工环境等相关问题的改变所引起的工程变更，也可能 是因为新增工程等原因，在有此类事情发生的时候，应以最 快的速度做出反应，及时了解情况，提出最妥善的处理意见，并安排相关的解决方案，并要求建设单位将设计前地形信息 文件、设计图等资料详细说明，做深入了解，并要求设计单 位前往现场，进行解决方案的沟通和晚上，将工程影响降到 最低，并避免今后此类事故发生。
在工程建设过程中，往往会由于气候、材料价格等相关 因素的影响而导致了工程的滞后或停滞，造成了索赔问题的出现，在处理这类问题的时候，我们必须以小心的态度来及时面对，降低索赔所带来的投资损失。在处理过程中，应该完全按照合同规定的相关条例进行赔付，但整个过程中必须保持清醒的头脑和认真处理的态度，弄清相关条例的含义，以避免混淆条例保护范围而使企业蒙受更多的损失。
5定额计价方法下的工程计量与计价
如果要准确的进行工程造价的计算，首先要做到工程计量的准确。水运工程一般都是关系到国家产业布局、发展的大型基础工程，包括港口码头及其配套设施、防波堤等，还包括一些大型的船厂工程。
在定额计价方法下，定额套价子目与工程计量对象基本匹配，可以按照设计图纸结构进行相对准确的计算，如某码头现浇横梁结构，计算对应的混凝土方量、钢筋重量及部分预埋件重量即可，实际施工所需的模板、脚手架及材料损耗都已在定额消耗量中予以考虑，也就是会包含在经过定额计价组成的综合单价中。需要特别注意的是地基处理、清淤等工程量的计量。
定额计价的基础是以某项施工内容的主要施工工序为对象进行列项，根据社会平均劳动水平，分别测定完成所有工序所需消耗的人工、材料、机械数量。例如桩基工程，对应的定额子目中就按照每根桩的预制、运输、机械打桩和接桩等几个工序来分别计算消耗量。在组价时，根据分项工程性质套用相应的预算定额子目，根据由基价计算出的人工费、材料费、施工机械使用费等汇总形成的基价定额直接费，按照定额规定的费率分别进行取费，然后参考各地市建筑市场信息指导价计算汇总出定额直接费后取定税金，最后对整体工程项目材料调差或工程施工风险等因素进行考虑调整后，汇总为工程预算造价或标底。
6结束语
综上所诉，水运工程造价对于水运工程是不可或缺的部分，是投资最重要的部分，尤其是设计阶段是控制工程造价的关键环节。水运工程造价管理的过程周期较长，与每个建设阶段紧密相连，每一个阶段的造价管理工作对工程项目是否取得良好的投资效益都有很大的影响，因此全过程的工程造价管理非常的重要，提倡造价工程师应在工程项目立项决策到竣工投产全过程监理工作中，负责编制或审核投资估算、设计概算、施工图预算、以及工程项目的设计、招投标、施工、结算等各个阶段的投资控制工作，在可行性研究阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段、竣工验收阶段5个阶段中实施的造价控制，这样比较有利于造价工程师介入造价控制。
参考文献：
[1]房秀华.浅谈造价咨询单位的全过程造价管理[J].江西建材，2014，19：208.
[2]连远忠.影响工程造价的主要因素及合理控制方法探析[J].江西建材，2014，19：209.
（作者单位：连云港港务工程建设有限公司）