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2017年,站在新起点,开启新征程。杭州市邮政管理局将积极响应中央对邮政业的新定位、新要求,按照国家邮政局“打通上下游、拓展产业链、画大同心圓、构建生态圈”总体思路,聚焦问题导向,破解发展难题,提高服务质量。力争全市邮政业业务总量完成450亿元,同比增长25%,邮政业发展继续领跑全国。
着力加强干部队伍建设
突出党建引领作用。广泛开展学习宣传贯彻十九大精神,深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,深化“两学一做”学习教育活动,形成良好的政治学习氛围,引导全局干部职工更加坚定执行党的路线方针政策,坚守党内法规制度,不断强化“四个意识”,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,打造“勇立潮头铁军排头兵”的干部队伍。加强精神文明建设。组织开展“青年文明号”创建、“最美快递小哥”评选和全市邮政行业职业技能大赛等活动,持续推进“奋战十三五、传递邮政情、共筑中国梦”系列主题教育文化活动,打造行业文明品牌。
着力推进快递“下乡入区”工程
牢固树立和贯彻落实新发展理念,适应把握引领经济发展新常态,全面落实国务院、省政府关于促进快递业发展的政策措施,加快实施《杭州市邮政业发展“十三五”规划》,以“互联网+”为方向,加快城乡末端服务网络建设,深入实施“快递下乡”工程,支持寄递企业加快乡镇站点布局,深化快递与邮政企业合作开展农村快递代投试点,强化寄递企业与农业、供销、商贸企业合作,助力各地特色农副产品输出,推进工业品下乡和农产品进城,不断释放农村内需潜力。启动“快递入区”工程,包容发展菜鸟驿站、快递超市等各种创新型未端投递服务方式,推进快递进高校、进园区、进社区等快递示范工程,进一步推进智能快件箱建设布局,逐步形成以上门投递、智能快件箱投递和“快递超市”等模式互为补充的末端投递服务新格局。积极争取解决标准化快递电动三轮车上路通行保障工作,推动快递基础设施列入小区公共配套设施政策落地。
着力推进行业提质增效
创新邮政普遍服务,推进邮政普通包裹寄递资费改革;严格执行邮政普遍服务网点设立、迁址、撤销等审批备案制度,保障和提升邮政设施、村邮站信息化水平;鼓励企业抓住跨境综试区试点工作机遇,积极实施“走出去”战略,大力开展国际快递业务,持续提升邮政企业国际小包等业务,为跨境电商企业提供多样性、经济性寄递服务,更好发挥邮政业服务跨境电商和当地经济的作用;鼓励企业加大投资力度,加快建设邮(快)件集散中心或分拨中心,引进自动装卸传输分拣等先进设备,提高生产自动化水平。引导企业发展甩挂运输等,推进快递陆运网络建设,提高车辆使用效率;不断强化科技创新,加大信息技术在产品开发、产业融合和品质提升等方面的应用。支持企业继续推广数据分单、数据派单等实用技术和开发基于“互联网+”的仓配、收派应用软件,促进服务智能化和应用便利化;深入推进快递与电子商务、制造业协同发展,利用自身优势发展运输、仓储、制单、包装、配送、信息服务仓配一体化项目,为企业提供更加便捷的寄递服务。
着力强化寄递安全监管
开展寄递渠道安全监管“绿盾”工程,巩固和深化G20杭州峰会寄递安保模式,落实寄递安全属地监管责任,列入“平安创建”目标责任考核,建立寄递渠道安全监管长效机制;积极争取成立邮政业安全监管中心,进一步强化部门协同,强力推进登记验视信息化,规范协议客户管理;加强事中事后监管,全面实施“双随机一公开”制度,通过“严管、勤查、重罚”,督促企业严格执行寄递安全“三项制度”;开展“平安寄递”和安全生产标准化建设,大力宣传《禁止寄递物品管理规定》,突出加强危险化学品和易燃易爆物品寄递管控,把好源头关。督导企业落实安全生产主体责任,建立和完善安全基本制度,抓好安全设备配置、生产操作规范等强制性标准落实,提升安全管理规范化水平;做好党的十九大、第三届互联网大会和“双11”等重大活动、重点时段的寄递渠道安全和服务保障工作。联合相关部门共同做好寄递渠道反恐、禁毒、扫黄打非、打击侵权假冒等专项工作。
着力提升行业服务水平
优化审批工作流程,完善分支机构备案和网点登记工作,推动“一照多址”等政策落地;加快推进行业信用体系建设,完善管理办法和评定指标,实现与“信用杭州”信息对接。建立杭州邮政业申诉中心,及时处理消费者申诉、12345和局长信箱投诉,维护消费者合法权益;强化邮政普遍服务和特殊服务监督,督促企业贯彻落实修订后的《邮政普遍服务》标准,提升普遍服务水平。完善社会监督机制,充分发挥监督员队伍作用。
着力加强干部队伍建设
突出党建引领作用。广泛开展学习宣传贯彻十九大精神,深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,深化“两学一做”学习教育活动,形成良好的政治学习氛围,引导全局干部职工更加坚定执行党的路线方针政策,坚守党内法规制度,不断强化“四个意识”,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,打造“勇立潮头铁军排头兵”的干部队伍。加强精神文明建设。组织开展“青年文明号”创建、“最美快递小哥”评选和全市邮政行业职业技能大赛等活动,持续推进“奋战十三五、传递邮政情、共筑中国梦”系列主题教育文化活动,打造行业文明品牌。
着力推进快递“下乡入区”工程
牢固树立和贯彻落实新发展理念,适应把握引领经济发展新常态,全面落实国务院、省政府关于促进快递业发展的政策措施,加快实施《杭州市邮政业发展“十三五”规划》,以“互联网+”为方向,加快城乡末端服务网络建设,深入实施“快递下乡”工程,支持寄递企业加快乡镇站点布局,深化快递与邮政企业合作开展农村快递代投试点,强化寄递企业与农业、供销、商贸企业合作,助力各地特色农副产品输出,推进工业品下乡和农产品进城,不断释放农村内需潜力。启动“快递入区”工程,包容发展菜鸟驿站、快递超市等各种创新型未端投递服务方式,推进快递进高校、进园区、进社区等快递示范工程,进一步推进智能快件箱建设布局,逐步形成以上门投递、智能快件箱投递和“快递超市”等模式互为补充的末端投递服务新格局。积极争取解决标准化快递电动三轮车上路通行保障工作,推动快递基础设施列入小区公共配套设施政策落地。
着力推进行业提质增效
创新邮政普遍服务,推进邮政普通包裹寄递资费改革;严格执行邮政普遍服务网点设立、迁址、撤销等审批备案制度,保障和提升邮政设施、村邮站信息化水平;鼓励企业抓住跨境综试区试点工作机遇,积极实施“走出去”战略,大力开展国际快递业务,持续提升邮政企业国际小包等业务,为跨境电商企业提供多样性、经济性寄递服务,更好发挥邮政业服务跨境电商和当地经济的作用;鼓励企业加大投资力度,加快建设邮(快)件集散中心或分拨中心,引进自动装卸传输分拣等先进设备,提高生产自动化水平。引导企业发展甩挂运输等,推进快递陆运网络建设,提高车辆使用效率;不断强化科技创新,加大信息技术在产品开发、产业融合和品质提升等方面的应用。支持企业继续推广数据分单、数据派单等实用技术和开发基于“互联网+”的仓配、收派应用软件,促进服务智能化和应用便利化;深入推进快递与电子商务、制造业协同发展,利用自身优势发展运输、仓储、制单、包装、配送、信息服务仓配一体化项目,为企业提供更加便捷的寄递服务。
着力强化寄递安全监管
开展寄递渠道安全监管“绿盾”工程,巩固和深化G20杭州峰会寄递安保模式,落实寄递安全属地监管责任,列入“平安创建”目标责任考核,建立寄递渠道安全监管长效机制;积极争取成立邮政业安全监管中心,进一步强化部门协同,强力推进登记验视信息化,规范协议客户管理;加强事中事后监管,全面实施“双随机一公开”制度,通过“严管、勤查、重罚”,督促企业严格执行寄递安全“三项制度”;开展“平安寄递”和安全生产标准化建设,大力宣传《禁止寄递物品管理规定》,突出加强危险化学品和易燃易爆物品寄递管控,把好源头关。督导企业落实安全生产主体责任,建立和完善安全基本制度,抓好安全设备配置、生产操作规范等强制性标准落实,提升安全管理规范化水平;做好党的十九大、第三届互联网大会和“双11”等重大活动、重点时段的寄递渠道安全和服务保障工作。联合相关部门共同做好寄递渠道反恐、禁毒、扫黄打非、打击侵权假冒等专项工作。
着力提升行业服务水平
优化审批工作流程,完善分支机构备案和网点登记工作,推动“一照多址”等政策落地;加快推进行业信用体系建设,完善管理办法和评定指标,实现与“信用杭州”信息对接。建立杭州邮政业申诉中心,及时处理消费者申诉、12345和局长信箱投诉,维护消费者合法权益;强化邮政普遍服务和特殊服务监督,督促企业贯彻落实修订后的《邮政普遍服务》标准,提升普遍服务水平。完善社会监督机制,充分发挥监督员队伍作用。