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加快发展欠发达地区农村公共事业十分紧迫和必要，而且也开始具备加快农村公共事业发展的经济、政治和社会条件。欠发达地区农村公共事业发展必须坚持以科学发展观为指导，按照统筹城乡经济社会发展的要求，构建城乡公共事业发展的新的投入与保障机制，通过改善投入机制、强化动力机制、完善管理机制、健全保障机制、培育激励机制、加强监督机制加以推进。