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[摘 要]本文运用层次分析法，对许疃煤矿改建项目存在的安全风险进行识别评价，通过分析对安全因素进行量化，对各安全风险因素进行等级划分，重点对一、二级风险给出了应对措施，使项目管理者能够直观的了解项目潜在的安全风险，从而能够有重点、有针对性的进行安全管理。
[关键词]改建项目；安全风险评价 ；评价层次
中图分类号：U387 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）15-0005-02
0 引 言
随着煤炭生产工艺、装备水平的提高，矿井生产能力得到了巨大的提升，为国民经济的发展提供了强有力的支撑。但受限于矿井初期设计水平、装备水平、地质资料、管理体系等因素的影响，目前大多数矿井逐步出现了超能力、超负荷生产的现象，这就导致矿井安全生产隐患增加，进一步致使煤矿发生安全事故的概率增大。面对煤矿安全生产的严峻形势，国家也随之下发了一系列行业生产方针、政策和法规。为了贯彻落实这些方针、政策和法规，以满足矿井安全生产的需要，各煤矿生产管理部门对矿井进行了一系列的安全改建，使之符合安全生产的需要。为确保安全改建项目的安全风险可控，现对其进行安全评价管理研究。
1 矿井概况
许疃煤矿位于安徽省蒙城县境内，井田位于童亭背斜南端，为一走向南北、向东倾斜的单斜构造，是新生界巨厚松散层复盖下的全隐蔽矿床。矿井3、7、8煤层为主要可采煤层占可采煤层总厚的70.4%。
2 改建项目介绍
随着矿井生产能力提高，原有主井、副井提升能力难以满足需要，通过新建主井及施工辅助巷道，实现新主井提煤，老主井提矸石，原副井提升人员和物料。新建风井解决新采区通风问题。
3 改建项目安全风险评价方法
在煤矿这样一个复杂的系统中，它是由人、机械设备、环境等组成，影响煤矿安全生产的因素众多，且相互之间交叉影响，仅依靠专家经验难以准确判断、定位。层次分析法是一种定性与定量相结合的决策分析方法。常被运用于多目标、多准则、多要素、多层次的非结构化的复杂决策问题，是用一定标度将人的主观判断进行客观量化，将定性问题进行定量分析一种简单而实用的评价。下面采用层次分析法对许疃煤矿改建项目安全风险进行评价。
3.1 建立层次模型
应用层次分析法进行项目安全风险评价时，首先应确定评价目标，然后明确评价方案的准则和指标，最后将评价目标、评价准则结合评价指标构建多级递阶结构模型。
3.2 构造判断矩阵
判断矩阵是以上一层的某要素（En）作为评判准则，对下一层元素进行两两比较来确定矩阵的元素值。【1-2】以En作为评判准则的两两判断矩阵形式。判断评分是表示要素相对要素的相对重要性的数量评分，为了使判断定量化，常采用.L.Saaty教授等人提出的1-9标度方法。矩阵两两判断评分常邀请具有项目安全风险管理的专家、学者、权威人士等按照1-9标度对各个安全风险因素进行两两比较评分。
3.3 计算权向量
1）计算判断矩阵En=[aij]n×n中每行所有元素的几何平均值，得到向量
对列向量作归一化处理（i=1，2，…，n）
得到相对权重向量W： W=[w1，w2，…wn]T。
计算矩阵En的最大特征值λmax：
式中（EnW）i是权重向量W右乘判断矩阵En得到的列向量EnW中的第i个元素。
2）一致性检验，计算出的λmax进行一致性检验是保证结论可靠性的必要条件。
计算一致性的指标为CI：，式中n为判断矩阵阶数。
当En为完全一致性矩阵时，λmax=n，当En对一致性偏离不大时，λmax略大于n，得到随机一致性指标RI。计算一致性比值CR：，当CR≦0.1时，判断矩阵En一致性达到了要求，否则应重新调整判断矩阵中的元素，直至达到要求为止。
4 改建项目安全风险評价
按照层次分析法，本文通过咨询许疃煤矿矿长、副矿长、总工程师、各专业副总工程师、各系统技术人员、高校相关教授、学者及教师、生产一线各系统有经验的技师及工人，向他们发放调查表，请他们对各评价单元重要度按照1-9值评价尺度进行两两对比，并结合矿井各系统月度检查及季度检查得分情况，经过归纳、整理对安全风险等级划分：根据各风险因素的相对权重，将改建项目安全风险划分四个等级，以便项目管理者根据不同的风险等级，制定相应的对策措施。安全风险四个等级分别用一级风险、二级风险、三级风险、四级风险表示，所对应的权重区间分别为：权重系数在0～1%区间为四级风险，权重系数在1～5%区间为三级风险，权重系数在5～10%区间为二级风险，权重系数在10%以上区间为一级风险。
分析可知，矿井瓦斯因素和安全防护装备及装置在本次安全风险评价中对项目影响最大，因此项目管理人员要高度重视。根据不同的归类，可以使项目管理者对影响项目安全风险的关键因素，随时监测其发展变化情况，及时采取相应措施，以降低各类安全风险所带来的损失。
5 改建项目安全风险应对措施
针对此次礦井改建项目特殊性，建立了矿井应急管理组织，许疃煤矿矿长任组长；副矿长、总工程师、各专业副总工程师任副组长；各系统技术人员为组员，制定风险预警管理预案。该论文在矿井现有的安全管理及安全技术措施的基础上，结合安全风险评价结果，主要补充一级风险及二级风险应对措施。
5.1 矿井瓦斯因素应对措施
1）建立健全瓦斯抽采系统。根据矿井瓦斯抽采量估算，矿井最大瓦斯抽采量在2020年达630万m3，地面抽放系统正在改造，将增设一套单泵额定流量为680m3/min的新系统；届时，全矿井额定抽采系统能力大于2020年抽采能力需求两倍以上。 2）加强通风管理。按照各用风地点需风量要求，控制风量分配；制定防止瓦斯超限和积聚措及防止瓦斯引燃等措施。
3）设置矿井监控系统监测瓦斯、井下电气设备均采用矿用隔爆。建立完善各项瓦斯管理制度。
5.2 安全防护装备及装置因素应对措施
1）完善“六大系统”安全防护装备及装置。
2）做好提升设备安全防护装备及装置。
5.3 二级风险应对措施
1）技术装备先进性，根据矿井提供的地质资料，此次改建项目新主井及北风井井筒施工，采用冻结法施工。
2）顶底板因素，工作面过老巷、过断层、过破碎带，及工作面开窝、贯通等均应依据不同情况提前编制有针對性的专门安全措施；巷道支护随地质条件的变化，及时改变支护形式及参数；加强锚杆支护效果检测。
3）应急救护措施，矿井在矿井居住区设有专职矿山救护中队；该改建项目沿用原地面保健站，并兼作应急医疗站；编制完善应急救援预案、应急救援演练计划，备齐应急救援物资、器材。
4）职业病防护设施设计，本次改建项目必须由具有职业病编制资质的专业机构进行职业病防护设施专项设计。
5）设备完好及维修程度，加大设备检查力度；积极推进新技术、新装备、新工艺、新材料的运用；定期组织开展设备维修会诊、技术攻关等活动。
6）隐患及整改制度，建立健全矿井、专业、科区、班组、岗位隐患排查治理制度；完善隐患排查整治工作机制，以隐患分级、分类评估和预测预报管理；严格落实重大隐患上报、督办、举报和责任追究制度；不断完善隐患防范、排查、整治工作机制，推动隐患排查闭合管理。
7）水文因素，健全矿井排水设施；开拓巷道及时编制防治水安全技术措施。
6. 结论
本论文结合许疃煤矿改建项目具体内容，对许疃煤矿改建项目安全风险因素进行了识别，通过对识别结果和各类具体危险因素分析，划分了五个评价单元，即影响A煤矿改建项目安全风险因素为人员安全风险、管理风险、地质因素风险、技术装备及设备风险、职业卫生風险五大类23个子因素。运用层次分析法对改建项目所面临的各类因素进行分析，旨在通过分析对安全因素进行量化，对各安全风险因素进行等级划分，使项目管理者能够直观的了解项目潜在的安全风险，从而能够有重点、有针对性的进行安全管理。对其他类似改建项目工程管理提供了借鉴和指导。
参考文献：
[1] 赵光宇.煤矿重大危险源辨识与评价技术研究[D].太原理工大学，2010.
[2] 翟海娟.基于层次分析法的煤矿井下生产系统安全评价研究[D].西安科技大学，2011.
[3] 杨涛.技术灾害的致因因素分析及其风险评价体系的研究[D].北京：中国地震局地球物理研究所，2007.
作者简介：
曹佩永（1968-），男，安徽淮北人，汉族，高级工程师，总工程师。Tel：18365230685，E-mail：[email protected]。
[关键词]改建项目；安全风险评价 ；评价层次
中图分类号：U387 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）15-0005-02
0 引 言
随着煤炭生产工艺、装备水平的提高，矿井生产能力得到了巨大的提升，为国民经济的发展提供了强有力的支撑。但受限于矿井初期设计水平、装备水平、地质资料、管理体系等因素的影响，目前大多数矿井逐步出现了超能力、超负荷生产的现象，这就导致矿井安全生产隐患增加，进一步致使煤矿发生安全事故的概率增大。面对煤矿安全生产的严峻形势，国家也随之下发了一系列行业生产方针、政策和法规。为了贯彻落实这些方针、政策和法规，以满足矿井安全生产的需要，各煤矿生产管理部门对矿井进行了一系列的安全改建，使之符合安全生产的需要。为确保安全改建项目的安全风险可控，现对其进行安全评价管理研究。
1 矿井概况
许疃煤矿位于安徽省蒙城县境内，井田位于童亭背斜南端，为一走向南北、向东倾斜的单斜构造，是新生界巨厚松散层复盖下的全隐蔽矿床。矿井3、7、8煤层为主要可采煤层占可采煤层总厚的70.4%。
2 改建项目介绍
随着矿井生产能力提高，原有主井、副井提升能力难以满足需要，通过新建主井及施工辅助巷道，实现新主井提煤，老主井提矸石，原副井提升人员和物料。新建风井解决新采区通风问题。
3 改建项目安全风险评价方法
在煤矿这样一个复杂的系统中，它是由人、机械设备、环境等组成，影响煤矿安全生产的因素众多，且相互之间交叉影响，仅依靠专家经验难以准确判断、定位。层次分析法是一种定性与定量相结合的决策分析方法。常被运用于多目标、多准则、多要素、多层次的非结构化的复杂决策问题，是用一定标度将人的主观判断进行客观量化，将定性问题进行定量分析一种简单而实用的评价。下面采用层次分析法对许疃煤矿改建项目安全风险进行评价。
3.1 建立层次模型
应用层次分析法进行项目安全风险评价时，首先应确定评价目标，然后明确评价方案的准则和指标，最后将评价目标、评价准则结合评价指标构建多级递阶结构模型。
3.2 构造判断矩阵
判断矩阵是以上一层的某要素（En）作为评判准则，对下一层元素进行两两比较来确定矩阵的元素值。【1-2】以En作为评判准则的两两判断矩阵形式。判断评分是表示要素相对要素的相对重要性的数量评分，为了使判断定量化，常采用.L.Saaty教授等人提出的1-9标度方法。矩阵两两判断评分常邀请具有项目安全风险管理的专家、学者、权威人士等按照1-9标度对各个安全风险因素进行两两比较评分。
3.3 计算权向量
1）计算判断矩阵En=[aij]n×n中每行所有元素的几何平均值，得到向量
对列向量作归一化处理（i=1，2，…，n）
得到相对权重向量W： W=[w1，w2，…wn]T。
计算矩阵En的最大特征值λmax：
式中（EnW）i是权重向量W右乘判断矩阵En得到的列向量EnW中的第i个元素。
2）一致性检验，计算出的λmax进行一致性检验是保证结论可靠性的必要条件。
计算一致性的指标为CI：，式中n为判断矩阵阶数。
当En为完全一致性矩阵时，λmax=n，当En对一致性偏离不大时，λmax略大于n，得到随机一致性指标RI。计算一致性比值CR：，当CR≦0.1时，判断矩阵En一致性达到了要求，否则应重新调整判断矩阵中的元素，直至达到要求为止。
4 改建项目安全风险評价
按照层次分析法，本文通过咨询许疃煤矿矿长、副矿长、总工程师、各专业副总工程师、各系统技术人员、高校相关教授、学者及教师、生产一线各系统有经验的技师及工人，向他们发放调查表，请他们对各评价单元重要度按照1-9值评价尺度进行两两对比，并结合矿井各系统月度检查及季度检查得分情况，经过归纳、整理对安全风险等级划分：根据各风险因素的相对权重，将改建项目安全风险划分四个等级，以便项目管理者根据不同的风险等级，制定相应的对策措施。安全风险四个等级分别用一级风险、二级风险、三级风险、四级风险表示，所对应的权重区间分别为：权重系数在0～1%区间为四级风险，权重系数在1～5%区间为三级风险，权重系数在5～10%区间为二级风险，权重系数在10%以上区间为一级风险。
分析可知，矿井瓦斯因素和安全防护装备及装置在本次安全风险评价中对项目影响最大，因此项目管理人员要高度重视。根据不同的归类，可以使项目管理者对影响项目安全风险的关键因素，随时监测其发展变化情况，及时采取相应措施，以降低各类安全风险所带来的损失。
5 改建项目安全风险应对措施
针对此次礦井改建项目特殊性，建立了矿井应急管理组织，许疃煤矿矿长任组长；副矿长、总工程师、各专业副总工程师任副组长；各系统技术人员为组员，制定风险预警管理预案。该论文在矿井现有的安全管理及安全技术措施的基础上，结合安全风险评价结果，主要补充一级风险及二级风险应对措施。
5.1 矿井瓦斯因素应对措施
1）建立健全瓦斯抽采系统。根据矿井瓦斯抽采量估算，矿井最大瓦斯抽采量在2020年达630万m3，地面抽放系统正在改造，将增设一套单泵额定流量为680m3/min的新系统；届时，全矿井额定抽采系统能力大于2020年抽采能力需求两倍以上。 2）加强通风管理。按照各用风地点需风量要求，控制风量分配；制定防止瓦斯超限和积聚措及防止瓦斯引燃等措施。
3）设置矿井监控系统监测瓦斯、井下电气设备均采用矿用隔爆。建立完善各项瓦斯管理制度。
5.2 安全防护装备及装置因素应对措施
1）完善“六大系统”安全防护装备及装置。
2）做好提升设备安全防护装备及装置。
5.3 二级风险应对措施
1）技术装备先进性，根据矿井提供的地质资料，此次改建项目新主井及北风井井筒施工，采用冻结法施工。
2）顶底板因素，工作面过老巷、过断层、过破碎带，及工作面开窝、贯通等均应依据不同情况提前编制有针對性的专门安全措施；巷道支护随地质条件的变化，及时改变支护形式及参数；加强锚杆支护效果检测。
3）应急救护措施，矿井在矿井居住区设有专职矿山救护中队；该改建项目沿用原地面保健站，并兼作应急医疗站；编制完善应急救援预案、应急救援演练计划，备齐应急救援物资、器材。
4）职业病防护设施设计，本次改建项目必须由具有职业病编制资质的专业机构进行职业病防护设施专项设计。
5）设备完好及维修程度，加大设备检查力度；积极推进新技术、新装备、新工艺、新材料的运用；定期组织开展设备维修会诊、技术攻关等活动。
6）隐患及整改制度，建立健全矿井、专业、科区、班组、岗位隐患排查治理制度；完善隐患排查整治工作机制，以隐患分级、分类评估和预测预报管理；严格落实重大隐患上报、督办、举报和责任追究制度；不断完善隐患防范、排查、整治工作机制，推动隐患排查闭合管理。
7）水文因素，健全矿井排水设施；开拓巷道及时编制防治水安全技术措施。
6. 结论
本论文结合许疃煤矿改建项目具体内容，对许疃煤矿改建项目安全风险因素进行了识别，通过对识别结果和各类具体危险因素分析，划分了五个评价单元，即影响A煤矿改建项目安全风险因素为人员安全风险、管理风险、地质因素风险、技术装备及设备风险、职业卫生風险五大类23个子因素。运用层次分析法对改建项目所面临的各类因素进行分析，旨在通过分析对安全因素进行量化，对各安全风险因素进行等级划分，使项目管理者能够直观的了解项目潜在的安全风险，从而能够有重点、有针对性的进行安全管理。对其他类似改建项目工程管理提供了借鉴和指导。
参考文献：
[1] 赵光宇.煤矿重大危险源辨识与评价技术研究[D].太原理工大学，2010.
[2] 翟海娟.基于层次分析法的煤矿井下生产系统安全评价研究[D].西安科技大学，2011.
[3] 杨涛.技术灾害的致因因素分析及其风险评价体系的研究[D].北京：中国地震局地球物理研究所，2007.
作者简介：
曹佩永（1968-），男，安徽淮北人，汉族，高级工程师，总工程师。Tel：18365230685，E-mail：[email protected]。