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一、我国农民市民化进程严重滞后从20世纪60年代初直到"文化大革命"期间,我国农民市民化进程长期处于停滞、萎缩状态.从1961年下半年开始,由于三年自然灾害我国采取了大规模压缩城镇市民人口的措施,到1963年底全国共下放城镇职工(绝大部分是由原农民转化来的市民)1887万人,减少市民人口3000万人;1966年后的"文化大革命"期间,又动员城镇知识青年、城镇干部及其家属"上山下乡"约3000万人.在此期间,我国市民人口比重由1960年的19.7%