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一、抓住监督的根本保证措施，健全以制度为载体的监督机制只有制度才能保证和维护监督，没有以制度为载体的监督是软弱的监督，制度的缺陷是最大的缺陷。加大反腐败力度，必须建立和完善严格科学、充满生机和活力的领导制度、组织制度和各项工作制度。一是必须明确建立制度的总体思路。制度的制定和完善起点要高，立意要深。