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全面、协调、可持续发展是科学发展观的基本内涵，也是全面建设小康社会的四大战略目标之一。围绕这一战略目标，公路事业作为国民经济发展的先行官，必须首先实现自身的可持续发展，进而对整个社会经济的和谐发展发挥有力的推动作用。当前，我国公路事业正处于快速发展的历史机遇期，公路产品的数量、质量和公路服务水平都得到了长足发展，但在发展中仍然面临着不少难题，与公路外部环境尚不能实现高度和谐发展。在今后相当长的一段历史时期内，建设和谐公路是各级公路部门面临的重要课题。