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"三定"是中国特色行政管理的一个伟大创举。自1988年机构改革以来,定职责、定机构、定编制成为机构改革的核心任务和关键环节,成为各职能部门履行职责的重要依据,成为衡量和评价机构改革是否落实和成功的重要标志。"三定"规定有效推动形成了权限清晰、分工合理、权责一致、运转高效的政府职能体系,但在实践中依然存在不容忽视的问题,如,"三定"规定的功能没有充分发挥、部门选择性执行、不能满足现状等。