湖北省鄂州市一位不愿透露姓名的民办中学校长称,目前对自己招收复读生源影响最大的就是周边市县的公办高中,有的甚至是重点高中。在这些名校强大的“攻势”面前,具有资质办复读的学校感到很无奈。和过去复读热主要源于考生个人意愿不同的是,近年来公办高中的加入正推动复读热走向极端。湖北省2010年高考文理科状元都是高分复读生,而且都来自公办高中的消息一出,立马引起了热议。
　　2002年,教育部《关于加强基础教育办学管理若干问题的通知》明确规定:从2003年秋季开学起,各地公办高中不得占用学校正常的教育资源举办高中毕业生复读班,也不得招收高中毕业生插班复读。
　　从教育公平的角度来说,在公办普通高中禁办复读班是正确的。因为复读班严重挤占了公共教育资源,影响了应届班的教学质量。
　　但从高考的政绩效应来看,复读生又往往是难得的教育稀缺资源。尽管教育主管部门明文规定复读生应进入民办教育机构学习,可是有些公办高中为了提高升学率,便大肆哄抢复读生,尤其是高分复读生。在教育部的禁令面前,有些公办高中学校便采取打擦边球的手段,或设立分校,或利用其他办法“曲线”招收复读生,这样一来便使民办学校面临着生源减少的困境。这种公办高中“统吃”的做法,显然不利于教育资源的优化配置以及教育的良性发展。
　　从某种意义上讲,公办高中也面临着生存的危机。由于我国现阶段实施的是九年义务教育制,高中阶段的教育存在着投入严重不足的矛盾,作为弥补教育经费投入不足的高中择校费因此而水涨船高,在日趋白热化的高考升学竞争中,公办高中暗地里抢复读生办复读班,表面上看是不得已而为之的无奈之举。但是,我们也应看到,复读班在公办学校的升温,更加剧了教育资源的短缺,加重了家长和学生的经济负担。
　　公办学校违规争抢复读生的行为应引起有关部门和领导的警觉,并下大力气进行治理。为何教育部的禁令在执行中走了样呢?一个重要的原因就是禁令颁布之后缺乏相关制度的跟进。为此,应加大高考制度改革力度,使更多的学生能够享有高等教育的机会。学生进入高校的渠道多了,教育选择权多了,一些成绩好的学生就会放弃复读的念头。另外,应大力发展中高等职业教育。尽管目前中高等职业学校不少,但由于办学投入、管理、师资力量等方面的原因,加之公众对职业教育的认识存在误区,职业教育的社会认知度并不高。只有大力发展高品位、高质量的中高等职业教育,才能有效减少复读生的出现。
　　公办学校争抢复读生极大地扭曲了教育公平。当然,复读生也需要社会的关怀,必须给予其较好的出路。但是,关注、分流复读生,需要用制度改革来调节、化解,这样才能使公共教育资源发挥最大的效能。◆(作者单位:江西省湖口县第二中学 )