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济南市服务业在要素资源、社会需求等方面存在一定的发展优势,发展总体态势逐年向好,但在产业布局、制度建设等方面仍存在不足。济南市服务业发展战略定位应该是发展省会经济,建设全省服务业中心城市。发展重点是金融、物流、会展、软件及信息技术、传统服务业等五大产业,产业布局应从战略角度进行思考。济南市服务业软环境建设与优化应从观念更新、制度建设、人才培育等方面多做工作。