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新会区地处广东省江门市。进入新世纪，小学英语课程在本区全面推广开设，繁重的小学英语教学需要一支质量合格的教师队伍。由于各种原因，我区小学英语教师水平参差不齐，其中相当部分教师是非英语专业毕业。这不仅对我区的小学英语教学极为不利，而且还会严重影响学生以后多年的英语学习。根据《2003—2004学年新会区中小学教师继续教育工作意见》的精神，在新会区教育局与教师进修学校的大力支持下，我区在2004年4月对所有小学英语教师进行了专业水平测试，合格者实行持证上岗。测试结果是预料之中的很不理想。因此，为了提高我区小学