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小城镇是城镇体系中的一个层次,主要指建制镇,一般也把县城关镇、县级市区包含在内。其性质基本属于城市,是以非农业人口为主的居住区、工商服务业的聚集地,但它接近农村,又是农村经济、政治、文化中心,并向农村提供多种服务。鉴于重庆市大城市带大农村的特点,小城镇在城镇化进程中的地位非常重要,起着承上启下的作用。小城镇建设与民营资本有密切的关系,