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为认真贯彻落实党的十七届四中、五中全会精神,科学合理地设置党的基层组织,优化整合组织资源和党员人才资源,充分发挥基层党组织在推进统筹城乡发展中的战斗堡垒作用,清水县坚持依法设置、因地制宜便于工作、服务发展的原则,创新六种基层党组织设置形式,着力为缩小城乡差别、实现城乡经济社会的相互融合、相互促进和可持续发展提供坚强有力的组织保证,走出了一条适应农村城市化、城乡一体化要求的基层党建新路子.